進(jìn)口電商進(jìn)退維谷
對于那些經(jīng)歷了“行業(yè)政策紅利期”，并已投入重金打造跨境進(jìn)口平臺的企業(yè)來說，現(xiàn)在進(jìn)退維谷。
從2014年10月起，各路人馬紛紛布局進(jìn)口電商，互聯(lián)網(wǎng)江湖大佬如京東、網(wǎng)易等，都將海外購板塊提升至重要戰(zhàn)略地位；創(chuàng)業(yè)公司紛紛加快融資步伐，跑在一線的如蜜芽、洋碼頭，小紅書都已相繼走到C輪千萬美元級別融資階段。
數(shù)位不愿意透露姓名的跨境進(jìn)口電商人士對本報(bào)記者說，前期在政府的號召下，投入了很多資金，打造智能倉儲、廠房、物流平臺，有些企業(yè)經(jīng)過了數(shù)輪風(fēng)險(xiǎn)投資，現(xiàn)在面臨政策突變，是不是意味著，這些投入都要變成沉沒成本了？
而最讓全行業(yè)擔(dān)心的，并非一直有預(yù)期的稅率調(diào)整，而是正面清單問題。這是決定行業(yè)未來發(fā)展的命門。
在過去的改革方向中，外界一直預(yù)期對跨境電商實(shí)行的是負(fù)面清單管理，例如在食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域，列出哪些是不可以通過進(jìn)口電商平臺售賣的品類，其他品類皆可銷售。而如果使用傳聞所說的正面清單方式，很可能會極大限制行業(yè)發(fā)展。
前述業(yè)內(nèi)人士對本報(bào)記者解釋說，跨境電商最大的優(yōu)勢，是在告知消費(fèi)者真實(shí)購買產(chǎn)品信息的基礎(chǔ)上，讓一些國內(nèi)暫時缺少、優(yōu)質(zhì)的國外商品快速滿足消費(fèi)需求，同時電子商務(wù)的手段也可全程溯源。
他說，B2C的模式就是以消費(fèi)者個性化需求為核心。“比如說，按照大類可以分為化妝品、洗面奶，但客戶的需求還包括生發(fā)產(chǎn)品、洗滌嬰兒屁股等小眾產(chǎn)品，這又該怎么歸類呢？”
他指出，如按正面清單管理，前期試點(diǎn)90%以上的商品將面臨下線，目前入駐進(jìn)口電商平臺的品牌，大部分要退出中國市場。
麻煩之處在于，更多商品甚至還未能進(jìn)入中國市場。如按照貨物管理，需要拿到多部門提供的進(jìn)口許可證，包括：分管進(jìn)口配額的商務(wù)部、分管食品安全的食藥監(jiān)總局，以及分管品類的質(zhì)檢總局。而消費(fèi)者作為直接進(jìn)口主體，根本不具備辦理相關(guān)許可的條件。
“更重要的是許多商品辦理許可證的時間長、成本高，且不少產(chǎn)品存在國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)不一的情況，國內(nèi)市場根本買不到這些物品，這也是為什么國人要海淘的根本原因。這些如果都需要許可證才能進(jìn)口，那么至少需要半年～兩年的時間，才能落地。”他說。
綜合來看，他在給政府的政策建議中寫到，“陽光化”跨境電商普遍認(rèn)為正面清單管理方式，將可能導(dǎo)致目前90%以上的跨境品類退出，大量商品重回郵政通道，大量園區(qū)和設(shè)施閑置和浪費(fèi)，水客和“灰關(guān)”獲得更大套利空間，以更大的聲勢卷土重來，跨境電商遭受致命沖擊。
尤其讓他們感到不安的是，這樣大的政策變革，在前期，并沒有征求這些企業(yè)的意見。
“直到我了解到，海關(guān)總署正在緊鑼密鼓地開發(fā)全國版監(jiān)控系統(tǒng)，3月底試運(yùn)行，以配套4月新政實(shí)施，才發(fā)覺，政策真的要來了。”本文開頭的消息人士對記者說。
3月中旬，一些行業(yè)上下游企業(yè)被海關(guān)系統(tǒng)召集起來，參與了在廣州、杭州等地“跨境電商貨物價(jià)格調(diào)研工作方案”的調(diào)研。
在本報(bào)記者獲得的這份調(diào)研問題清單中，包括：電商的售賣模式，包括備貨、物流、清關(guān)；跨境電商貨物網(wǎng)上零售價(jià)格的定價(jià)政策情況；網(wǎng)上零售價(jià)格是否含稅。如果是含稅銷售，如何向海關(guān)申報(bào)完稅價(jià)格等技術(shù)細(xì)節(jié)問題。從與會人士的現(xiàn)場感受來看，似乎都一一指向之前傳聞的新政。
現(xiàn)在，雖然無法獲取準(zhǔn)確的消息，這些惶恐不安的進(jìn)口電商們，也不得不積極地準(zhǔn)備起來，以對沖可能突如其來的新政影響。
比如，2000元以上單件不可分割的輕奢商品，曾是海淘代購，以及中國海外購物最愛購買的高價(jià)值貨物，進(jìn)口跨境電商平臺吸引消費(fèi)回流的主力產(chǎn)品。本報(bào)記者從業(yè)界獲悉，目前電商平臺30%以上的選品的單價(jià)就超過了2000元。過去，這樣的商品是可以在征稅中予以特別處理，但稅改后，不僅面臨較大征稅變動風(fēng)險(xiǎn)（比如大額提高稅率），甚至可能將無法繼續(xù)售賣（必須走傳統(tǒng)一般貿(mào)易渠道通關(guān)）。
“我們現(xiàn)在每天都在開會，為可能發(fā)生的新政調(diào)整技術(shù)端口。”上述電商人士說。“一些平臺每天都在大促，尤其是單件超過2000元的輕奢貨品，趕緊得去庫存，
趙萍對本報(bào)記者指出，目前不適宜對進(jìn)口B2C跨境電商使用正面清單的監(jiān)管方式。正面清單監(jiān)管難度非常大，如果列太短，不僅限制了行業(yè)的發(fā)展，也無法滿足國內(nèi)消費(fèi)升級的需要，更無法達(dá)到吸引海外消費(fèi)回流的目的。
她認(rèn)為，負(fù)面清單的方式，更適合營造一個良好的營商環(huán)境。“保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性是對行業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的。”趙萍說。
