“三網(wǎng)融合”提速

“現(xiàn)在要進(jìn)入三大運(yùn)營(yíng)商激烈競(jìng)爭(zhēng)的電信市場(chǎng)，它(中國(guó)廣電)可能既沒(méi)有興趣，也沒(méi)有這個(gè)能力。”付亮對(duì)記者說(shuō)。

既然中國(guó)廣電當(dāng)下可能并不會(huì)立即與三大運(yùn)營(yíng)商正面競(jìng)爭(zhēng)，那它拿到基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)牌照的意義在哪里?

事實(shí)上，中國(guó)廣電的首要訴求是盡快實(shí)現(xiàn)“全國(guó)一張網(wǎng)”。中國(guó)廣電于兩年前正式掛牌，但整合旗下一盤散沙、資本背景復(fù)雜的電視臺(tái)、網(wǎng)并非易事，目前，全國(guó)至少有300家市級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司和3000多個(gè)縣級(jí)公司，互相獨(dú)立發(fā)展。而在這些獨(dú)立的公司中，部分已經(jīng)上市，資本背景的復(fù)雜性增添了整合難度。

“這些(電視臺(tái)、網(wǎng))如何整合到廣電，在內(nèi)容傳輸上做到‘全程全網(wǎng)’，需要做很多工作。”付亮說(shuō)。

而更大的意義，或許需要跳出電信行業(yè)這一隅來(lái)看。中國(guó)廣電是一家在“三網(wǎng)融合”背景下誕生的國(guó)家級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司，此次獲得基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)牌照，意味著國(guó)家“三網(wǎng)融合”戰(zhàn)略獲得了重要進(jìn)展。

“三網(wǎng)融合”是指電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“互聯(lián)互通、資源共享”，為用戶提供語(yǔ)音、數(shù)據(jù)和廣播電視等多種服務(wù)，實(shí)現(xiàn)類似“手機(jī)看電視、上網(wǎng)”、“電視打電話、上網(wǎng)”、“電腦打電話、看電視”的跨屏聯(lián)動(dòng)。

盡管國(guó)家早在2010年左右即啟動(dòng)“三網(wǎng)融合”相關(guān)工作，但打破部門和行業(yè)的隔閡并非一蹴而就。去年8月，國(guó)務(wù)院再次發(fā)布《三網(wǎng)融合推廣方案》(下稱“方案”)，今年又發(fā)布了《關(guān)于在全國(guó)范圍全面推進(jìn)三網(wǎng)融合工作深入開(kāi)展的通知》。

在“三網(wǎng)融合”中，廣電、電信“雙向進(jìn)入”至關(guān)重要。方案顯示，國(guó)務(wù)院要求按照“成熟一個(gè)、許可一個(gè)”原則開(kāi)展“雙向進(jìn)入”許可申報(bào)和審批工作，其中，既包括廣電企業(yè)進(jìn)入電信領(lǐng)域，也包括電信企業(yè)進(jìn)入廣電領(lǐng)域。

業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，工信部對(duì)中國(guó)廣電批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)許可的同時(shí)，廣電部門也會(huì)加快將內(nèi)容向電信基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商開(kāi)放。國(guó)內(nèi)電信及廣電運(yùn)營(yíng)商的全面競(jìng)爭(zhēng)將開(kāi)始，百姓也將從中受益。“比如以前看電視、上網(wǎng)要分別交錢，以后可能只交一份錢，就能享用兩項(xiàng)業(yè)務(wù)。”曾劍秋說(shuō)，未來(lái)，資費(fèi)將呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，服務(wù)更多樣化。

此外，今年在“雙向進(jìn)入”工作上，除中國(guó)廣電進(jìn)入固定網(wǎng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)這個(gè)標(biāo)志性動(dòng)作外，三大電信運(yùn)營(yíng)商還將申請(qǐng)?jiān)谌珖?guó)開(kāi)展交互式網(wǎng)絡(luò)電視(IPTV)服務(wù)，由新聞出版廣電總局受理和審批。

有業(yè)內(nèi)人士稱，因此不能僅僅把中國(guó)廣電進(jìn)軍電信業(yè)理解為對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商的壓力，反過(guò)來(lái)看三大運(yùn)營(yíng)商也有計(jì)劃“分一杯電視羹”，與中國(guó)廣電爭(zhēng)奪市場(chǎng)。