距全國人大首次公布《勞動(dòng)合同法(草案)》已過去整整十年。十年間，成效與爭議并存。

2008年，《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》相繼在我國頒布實(shí)施，并引發(fā)了一系列爭論。批評者們認(rèn)為，該法的立意初衷是為了更好地保護(hù)勞動(dòng)者的利益，但某些設(shè)計(jì)失衡正引發(fā)一場“道德危機(jī)”。在他們看來，其“以一種不合理的方式增加了企業(yè)用工成本”，因此反對至今。中國財(cái)政部部長樓繼偉近期的連續(xù)“表態(tài)”，更被部分專家視為某種“修法”的信號。他直言，“現(xiàn)行勞動(dòng)合同法對企業(yè)的保護(hù)十分不足，最終損害了勞動(dòng)者的利益。”

今春以來，關(guān)于《勞動(dòng)合同法》的爭論再趨激烈。

法制宣傳

每當(dāng)工廠按上級要求進(jìn)行面向員工的《勞動(dòng)合同法》“法制宣傳”時(shí)，陳華(化名)會在廠里的宣傳欄張貼該法的所有章節(jié)，但他很少向務(wù)工人員“主動(dòng)解釋”條款。

在陳華看來，這樣做有兩個(gè)好處，既在“形式上”普了法，又暗地里保護(hù)著工廠。

在廣東省東莞市，陳華負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)匾患曳b制造企業(yè)的人力資源部門，百來名員工在人事關(guān)系上的進(jìn)出都由該部門主管，其中的大多數(shù)為外來務(wù)工人員。

他解釋，這樣做是因?yàn)楣S方面害怕員工“過度維權(quán)”，因此要避免員工“知道的太多”。

這位擁有多年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人力資源部門經(jīng)理，曾供職于多家企業(yè)。履職過程中碰到過企業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張、破產(chǎn)倒閉等多番曲折。其目前所任職的服裝廠已將加工業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到了勞動(dòng)力成本更加低廉的菲律賓、柬埔寨等地。

5月11日的夜晚，因?yàn)閺S里來了訂單，車間內(nèi)燈火通明。陳華苦笑說，事實(shí)上這是在“違法”。

這家企業(yè)位于東莞市莞溫路的建和村工業(yè)區(qū)，藏于社區(qū)中間。

加工業(yè)企業(yè)與村民混居的場景說明了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的快速：他們來不及更好地規(guī)劃社區(qū)，以此區(qū)分工作和生活。

雖然招聘進(jìn)來的工人人數(shù)不到鼎盛時(shí)的1/4，但陳華的工作壓力越來越大。稍有不慎，諸如“工廠未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬”，工人不僅可以辭職，而且可以有權(quán)拿到雙倍賠償。他工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是在“一個(gè)月內(nèi)，四處追著新進(jìn)員工簽合同”。

他得提防兩種情況：員工“積極”讓企業(yè)主動(dòng)或違法解除自身勞動(dòng)合同，從而博取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;還有“員工故意不簽勞動(dòng)合同，等著一個(gè)月后索要雙倍工資”。

廣東話里將第一種狀況稱之為“搏炒”。