【延伸閱讀】復(fù)雜！美媒深扒波音與美國(guó)政府那些事——
參考消息網(wǎng)3月22日?qǐng)?bào)道 美國(guó)波音公司的麻煩像雪球般越滾越大！3月10日發(fā)生的埃塞俄比亞波音737 MAX8客機(jī)空難事件后，波音仿佛陷入了泥潭，737MAX機(jī)型全球停飛、訂單凍結(jié)、股票下跌……如今，波音正面臨來(lái)自國(guó)會(huì)和司法機(jī)構(gòu)的雙重壓力。
刑事指控和國(guó)會(huì)質(zhì)詢(xún)
彭博社3月20日?qǐng)?bào)道，美國(guó)聯(lián)邦當(dāng)局已啟動(dòng)了對(duì)波音737MAX機(jī)型認(rèn)證過(guò)程的刑事調(diào)查。這種飛機(jī)制造商因致命空難而面臨美國(guó)的刑事指控，幾乎是沒(méi)有先例的；但如果該公司在737 MAX飛機(jī)的安全性方面向監(jiān)管機(jī)構(gòu)撒了謊，就真有可能會(huì)被起訴。
報(bào)道稱(chēng)，前檢察官們說(shuō)，如果政府判定該公司向當(dāng)局撒謊或試圖掩蓋對(duì)飛機(jī)系統(tǒng)的擔(dān)憂(yōu)，則可能會(huì)提起欺詐指控。
此外，波音還將承受來(lái)自華盛頓的更大壓力，美國(guó)國(guó)會(huì)要求公司高管出席有關(guān)兩架737MAX8客機(jī)墜毀調(diào)查的聽(tīng)證會(huì)。據(jù)路透社3月20日?qǐng)?bào)道，美國(guó)參議院商務(wù)委員會(huì)下屬航空與航天小組的聽(tīng)證會(huì)尚未確定日期，不過(guò)這將是國(guó)會(huì)首次要求波音高管就去年10月在印尼以及今年3月在埃塞俄比亞發(fā)生的737MAX8客機(jī)空難接受質(zhì)詢(xún)。
報(bào)道稱(chēng)，議員們想知道該機(jī)型是如何獲批的，是什么造成了埃塞俄比亞以及印度尼西亞的墜機(jī)事故，還有聯(lián)邦航空局為什么推遲停飛飛機(jī)的命令。
美國(guó)代理防長(zhǎng)也受牽連
作為美國(guó)政府的第二大承包商，波音公司的影響力將在國(guó)會(huì)的調(diào)查中得到檢驗(yàn)。《今日美國(guó)報(bào)》3月20日的報(bào)道披露，上個(gè)月，總部設(shè)在芝加哥的波音公司向參選人以及民主黨和共和黨的機(jī)構(gòu)投入了超過(guò)75.3萬(wàn)美元，這凸顯了這家防務(wù)承包商作為重要政治捐贈(zèng)者的角色。
報(bào)道稱(chēng)，據(jù)其最新的聯(lián)邦選舉委員會(huì)報(bào)告，該公司向幫助選舉眾議員和州長(zhǎng)的機(jī)構(gòu)提供了大量資金。今年2月，該公司的政治行動(dòng)委員會(huì)也直接向近100名國(guó)會(huì)候選人捐了款。今年2月從波音公司獲得捐款的幾名眾議院議員是撥款委員會(huì)或軍事委員會(huì)成員，其中包括眾議院軍事委員會(huì)主席亞當(dāng)·史密斯。
而波音的調(diào)查其實(shí)還牽扯到另一個(gè)重量級(jí)人物——美國(guó)代理國(guó)防部長(zhǎng)帕特里克·沙納漢。據(jù)美聯(lián)社3月20日的報(bào)道稱(chēng)，在一個(gè)監(jiān)察組織指控沙納漢利用其職務(wù)為前雇主波音公司做宣傳之后，五角大樓督察長(zhǎng)已對(duì)此正式啟動(dòng)調(diào)查。
據(jù)報(bào)道，一周前，華盛頓公民責(zé)任與道德組織向五角大樓督察長(zhǎng)提交了一份道德申訴，指控沙納漢似乎發(fā)表了宣傳波音公司、貶低洛馬公司等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的言論。該組織提出的道德申訴在很大程度上以公開(kāi)報(bào)道為依據(jù)，其中包括《政治報(bào)》1月的一篇報(bào)道。該報(bào)道稱(chēng)，沙納漢曾在有關(guān)政府合同的會(huì)議上發(fā)表贊揚(yáng)波音公司的言論，令人擔(dān)心“沙納漢——不論有意還是無(wú)意——是否會(huì)在五角大樓的優(yōu)先事項(xiàng)上影響公正性”。
報(bào)道稱(chēng)，沙納漢曾在波音公司工作30多年，領(lǐng)導(dǎo)了商業(yè)飛機(jī)和導(dǎo)彈防御系統(tǒng)項(xiàng)目。在美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯下臺(tái)后，他自今年年初以來(lái)一直擔(dān)任代理國(guó)防部長(zhǎng)。
美國(guó)總統(tǒng)為其代言
隨著737MAX空難事件的發(fā)酵，波音公司被越來(lái)越多的目光聚焦，它與美國(guó)政府的各種利益糾葛、陳年往事都被媒體扒了出來(lái)。美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》就《美國(guó)與波音的長(zhǎng)期特殊關(guān)系》為題將之做了梳理。
報(bào)道稱(chēng)首先介紹的是美國(guó)前總統(tǒng)比爾·克林頓的高級(jí)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)多蘿西·羅賓，她曾負(fù)責(zé)推進(jìn)美國(guó)的航空航天工業(yè)。
報(bào)道稱(chēng)，在羅賓的工作中，不傾向任何一家公司，是一項(xiàng)重要內(nèi)容。但有一個(gè)例外：波音。
羅賓在14日曾說(shuō)：“這是一家我可以百分之百支持的企業(yè)。”在美國(guó)公司之間的競(jìng)爭(zhēng)中，政府通常保持中立。但波音公司的商用飛機(jī)部門(mén)雇用了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的美國(guó)人，而它最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手空中客車(chē)公司是一家歐洲企業(yè)。
羅賓說(shuō)：“這是我們的企業(yè)。這是我們擁有名副其實(shí)的國(guó)家冠軍的唯一領(lǐng)域，你可以百分之百地支持它。”
報(bào)道指出，在波音公司長(zhǎng)達(dá)102年的歷史中，該公司為美國(guó)創(chuàng)造了數(shù)十萬(wàn)就業(yè)崗位，為美國(guó)裝備了頂級(jí)軍用飛機(jī)，提供了往返世界各地的飛機(jī)，促進(jìn)了航空旅行業(yè)的發(fā)展和美國(guó)出口的增長(zhǎng)。
然而現(xiàn)在，波音和美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)因?qū)σ患懿ㄒ?37MAX8飛機(jī)在埃塞俄比亞失事反應(yīng)遲緩遭到批評(píng)，導(dǎo)致波音與美國(guó)政府的利益糾葛受到新的審視。
《華盛頓郵報(bào)》稱(chēng)，這其中有很多問(wèn)題值得細(xì)究。報(bào)道還特別點(diǎn)出了與波音公司保持特殊關(guān)系的一個(gè)政府角色——美國(guó)總統(tǒng)。
報(bào)道稱(chēng)，幾十年來(lái)，美國(guó)總統(tǒng)們始終為該公司的利益代言。在過(guò)去30年里，他們的支持方式就是以?xún)杉懿ㄒ鬡C-25A作為總統(tǒng)專(zhuān)機(jī)“空軍一號(hào)”。
貝拉克·奧巴馬總統(tǒng)選擇波音公司董事會(huì)成員擔(dān)任白宮辦公廳主任和商務(wù)部長(zhǎng)。面對(duì)共和黨的反對(duì)，他還極力為美國(guó)進(jìn)出口銀行辯護(hù)，該銀行因通過(guò)提供貸款擔(dān)保為外國(guó)航空公司購(gòu)買(mǎi)美國(guó)飛機(jī)提供補(bǔ)貼，被保守派批評(píng)者冠以“波音銀行”的謔稱(chēng)。
唐納德·特朗普總統(tǒng)一開(kāi)始與波音的關(guān)系似乎并不融洽，他在上任前對(duì)波音的“空軍一號(hào)”合同提出批評(píng)。但波音首席執(zhí)行官丹尼斯·米倫伯格在稱(chēng)贊特朗普的“商業(yè)頭腦”的同時(shí)，承諾將降低成本，從而贏得了總統(tǒng)的好感。特朗普隨后做出了一個(gè)不同尋常的舉動(dòng)，允許米倫伯格旁聽(tīng)他與一位負(fù)責(zé)五角大樓最大武器計(jì)劃的空軍官員通電話(huà)。去年12月，在吉姆·馬蒂斯辭職后，特朗普任命波音前高管帕特里克·沙納漢為代理國(guó)防部長(zhǎng)。
報(bào)道稱(chēng)，波音公司是去年為試圖影響美國(guó)政府決策而投入資金最多的公司之一。這家總部設(shè)在芝加哥的航空業(yè)巨頭斥資1510萬(wàn)美元游說(shuō)聯(lián)邦政府，并為此雇用了約100名游說(shuō)人士。此外，根據(jù)美國(guó)敏感政治問(wèn)題研究中心的數(shù)據(jù)，從2017年到2018年，波音公司的政治行動(dòng)委員會(huì)為政治候選人捐款240萬(wàn)美元，在美國(guó)企業(yè)中排名第八位。接受其捐款的包括329名現(xiàn)任國(guó)會(huì)議員。
報(bào)道認(rèn)為，過(guò)去幾年對(duì)該公司的盈利狀況尤其有利。波音在2018年的營(yíng)收達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1011億美元，比上年增長(zhǎng)13%，分析人士說(shuō)，其中約1/4來(lái)自政府合同。
敏感政治問(wèn)題研究中心高級(jí)研究員丹尼爾·奧布勒說(shuō)，波音公司是“金錢(qián)對(duì)我們的政治體系產(chǎn)生不當(dāng)影響的最好證明”。
“旋轉(zhuǎn)門(mén)”文化的一部分
報(bào)道稱(chēng)，波音的發(fā)展顯然使美國(guó)受益。該公司仍是美國(guó)規(guī)模最大的制造企業(yè)之一，在美國(guó)雇用了約15萬(wàn)人，而國(guó)內(nèi)制造業(yè)目前正是特朗普政治和政策的重心。波音是美國(guó)最大的商品出口商之一。
美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心國(guó)防工業(yè)專(zhuān)家安德魯·亨特說(shuō)：“每當(dāng)政府尋求增加出口時(shí)，你往往會(huì)發(fā)現(xiàn)波音公司深度參與了政府實(shí)施的計(jì)劃。奧巴馬政府是這樣，特朗普政府也是這樣。”
亨特說(shuō)：“很顯然，風(fēng)險(xiǎn)在于，當(dāng)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任的政府部門(mén)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)與一家公司密切合作時(shí)，人們擔(dān)心這可能會(huì)影響政府機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。”
據(jù)報(bào)道，長(zhǎng)期以來(lái)，波音公司還是美國(guó)軍方穩(wěn)定的飛機(jī)供應(yīng)商，為二戰(zhàn)生產(chǎn)了近10萬(wàn)架飛機(jī)。去年秋天，該公司獲得了幾份數(shù)額巨大的防務(wù)合同。在特朗普的2020年預(yù)算提案中，五角大樓申請(qǐng)以逾10億美元購(gòu)買(mǎi)8架F-15X戰(zhàn)機(jī)，也將使波音公司從中受益。
報(bào)道指出，五角大樓和波音公司的密切關(guān)系是美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)“旋轉(zhuǎn)門(mén)”文化的一部分，在這種文化中，高級(jí)防務(wù)官員在政府官員和防務(wù)承包商這兩種身份之間來(lái)回切換。
根據(jù)美國(guó)政府項(xiàng)目監(jiān)督組織去年發(fā)布的一份報(bào)告，截至2016年，波音公司共聘用84名國(guó)防部前官員擔(dān)任高管、董事會(huì)成員或說(shuō)客，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手洛馬公司的55人。
資料圖片：奧巴馬2012年在位于華盛頓州的一家波音工廠發(fā)表演講。（美聯(lián)社）
（2019-03-22 11:58:49）
