十年來(lái)人口增長(zhǎng)最多、人口結(jié)構(gòu)全國(guó)最年輕，作為第一人口大省的廣東，是如何將人口紅利轉(zhuǎn)變成人才紅利的？粵港澳大灣區(qū)“9+2”城市，廣東9城如何定位發(fā)展？3個(gè)關(guān)稅區(qū)、3種貨幣、3種法律制度，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)如何融合發(fā)展？5月20日，《新聞1+1》白巖松連線專(zhuān)訪廣東省省長(zhǎng)馬興瑞，共同關(guān)注。

　　十年常住人口增加2170.9萬(wàn)，廣東的人口紅利要來(lái)了？

　　廣東省省長(zhǎng) 馬興瑞：我認(rèn)為這是一個(gè)很正常的數(shù)據(jù)。為什么這么說(shuō)呢？大家都知道，去年的GDP達(dá)到了11.08萬(wàn)億的水平，其中從大的結(jié)構(gòu)來(lái)看，第一產(chǎn)業(yè)接近4%，第二產(chǎn)業(yè)40%，第三產(chǎn)業(yè)56%，這需要大量的勞動(dòng)力。另外，廣東是一個(gè)市場(chǎng)，是一個(gè)巨大的主體區(qū)域，我們擁有市場(chǎng)主體1400萬(wàn)戶(hù)，占了國(guó)家的10%。同時(shí)，廣東也是一個(gè)開(kāi)放型的大省，外貿(mào)總量超過(guò)7萬(wàn)億人民幣，占全國(guó)的22%。從這三個(gè)大的數(shù)據(jù)來(lái)看，它必然有一個(gè)強(qiáng)大的勞動(dòng)力，或者一個(gè)強(qiáng)大的就業(yè)群體才能支撐這樣的結(jié)構(gòu)。當(dāng)然這是一個(gè)紅利，這是中國(guó)共產(chǎn)黨在40多年前改革開(kāi)放所帶來(lái)的紅利，這些人轉(zhuǎn)移到這里，加上本地的出生的人，也是給廣東的發(fā)展帶來(lái)的紅利。

　　廣東，如何把“人口紅利”變成“人才紅利”？

　　廣東省省長(zhǎng) 馬興瑞：這個(gè)問(wèn)題確實(shí)是我們也看得到的，也是社會(huì)發(fā)展的一個(gè)歷程。廣東在改革開(kāi)放前，它是一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)省份。那么在改革開(kāi)放以后，大量實(shí)行的是勞動(dòng)密集型的第一代時(shí)的產(chǎn)業(yè)，所以相對(duì)來(lái)說(shuō)勞動(dòng)力，我們的人口受過(guò)高等教育的比例是比較低的。廣東作為一個(gè)省份，不能跟北京和上海比，但是跟浙江和江蘇比確實(shí)有很大的差距，所以當(dāng)前廣東正在全力以赴地在推動(dòng)高等教育的毛入學(xué)率，經(jīng)過(guò)這5年，高等教育毛入學(xué)率基本接近于全國(guó)的平均水平。另外，我們大力推動(dòng)職業(yè)教育，去年和前年，廣東的職業(yè)教育是全國(guó)第一，而且擴(kuò)招量也是全國(guó)第一，每年都是擴(kuò)招十幾萬(wàn)。隨著新一輪的改革開(kāi)放，特別是大灣區(qū)的發(fā)展，本身的勞動(dòng)力人口的素質(zhì)提升和外來(lái)勞動(dòng)力人口的素質(zhì)提升，都會(huì)逐漸追上來(lái)，但是這需要一個(gè)過(guò)程。

　　粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，會(huì)1+1+1大于3嗎？

　　廣東省省長(zhǎng) 馬興瑞：這個(gè)問(wèn)題表面上看，也是我們要努力攻克的地方。首先我認(rèn)為要在“一國(guó)兩制”的框架下，在《基本法》的框架下，怎么能發(fā)揮一個(gè)國(guó)家兩種制度的優(yōu)勢(shì)，怎么發(fā)揮三個(gè)關(guān)稅區(qū)的優(yōu)勢(shì)，我們認(rèn)為恰恰是可以發(fā)揮出它優(yōu)勢(shì)的地方，把它的短板斃掉。比如說(shuō)像香港的優(yōu)勢(shì)，它畢竟是一個(gè)金融中心、貿(mào)易中心，而且是世界級(jí)的市場(chǎng)化、法制化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。對(duì)于廣東來(lái)說(shuō)，我們覺(jué)得要學(xué)習(xí)和借鑒。香港的服務(wù)業(yè)很發(fā)達(dá)、金融業(yè)很發(fā)達(dá)，科研大學(xué)水平很高，但是它缺乏生產(chǎn)基地，我們的優(yōu)勢(shì)恰恰是生產(chǎn)基地，港口也一樣，無(wú)論深圳、香港、廣州，這都是世界級(jí)的港口群，機(jī)場(chǎng)也是一樣，廣州第四跑道、第五跑道，廣州白云機(jī)場(chǎng)三期正在建，深圳第三跑道在建，香港第三跑道也在加速推動(dòng)。所以我們可以充分用好通過(guò)香港和澳門(mén)合作起來(lái)，向世界各個(gè)領(lǐng)域開(kāi)放，但是有一些互相有掣肘的，互相有一些從法律規(guī)定繞不過(guò)去的，我們會(huì)向全國(guó)人大會(huì)有特殊的從法律上去解決的辦法。

　　廣東的灣區(qū)城市，怎樣讓人才“快到灣里來(lái)”？

　　廣東省省長(zhǎng) 馬興瑞：首先粵港澳大灣區(qū)是一個(gè)開(kāi)放的地方，既然開(kāi)放，它就要海納百川，同時(shí)我們也完全認(rèn)識(shí)到，也必須開(kāi)放，必須吸納各方面，包括海內(nèi)外的優(yōu)秀人才到大灣區(qū)工作，這樣才能真正讓粵港澳大灣區(qū)在世界的灣區(qū)中能夠真正提高它的競(jìng)爭(zhēng)力。所以我們一定是海納百川的，這一點(diǎn)是沒(méi)有任何問(wèn)題的。

　　未來(lái)的粵港澳大灣區(qū)，人口是不是會(huì)走向自由流動(dòng)？

　　廣東省省長(zhǎng) 馬興瑞：粵港澳大灣區(qū)是不是一個(gè)收割機(jī)，這個(gè)概念不是太準(zhǔn)確，應(yīng)該說(shuō)它是有一定的虹吸效應(yīng)。再一個(gè)您剛才講到港澳居民到廣東珠三角地區(qū)，就大灣區(qū)這9個(gè)城市，在這個(gè)問(wèn)題上我們是完全一視同仁的，尤其對(duì)港澳的年輕人、青年人，或者港澳居民，在珠三角、在大灣區(qū)就業(yè)，社會(huì)保障和住房、醫(yī)療，基本上跟廣東本地居民待遇是一樣的。比如買(mǎi)房，他們都可以買(mǎi)一套房。這幾年，港澳的子女在這里念中小學(xué)的數(shù)量已經(jīng)大概接近9.5萬(wàn)人的水平，這表明我們對(duì)港澳居民實(shí)際上是相當(dāng)于珠三角居民的待遇。還有一點(diǎn)對(duì)港澳居民，特別對(duì)在大灣區(qū)就業(yè)的年輕人，廣東是全力以赴的、是開(kāi)放的，而且已經(jīng)建立了若干個(gè)港澳青年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地?，F(xiàn)在看這條路是能夠走出來(lái)的，因?yàn)楫吘垢郯亩己苄?，香港容納700多萬(wàn)人，面積1100平方公里，澳門(mén)就更小了，面積32平方公里，容納60多萬(wàn)人。所以說(shuō)大灣區(qū)人員流動(dòng)的問(wèn)題，應(yīng)該說(shuō)主要還是香港居民、澳門(mén)居民到珠三角來(lái)進(jìn)行就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、居住、生活。

　　60歲以上人口只占12.35%，“年輕”的廣東，如何更加善待年輕人？

　　廣東省省長(zhǎng) 馬興瑞：首先，因?yàn)槲覀兙薮蟮漠a(chǎn)業(yè)構(gòu)成，所以需要大量的工作人員。廣東全省的就業(yè)人員超過(guò)7000萬(wàn)。而就業(yè)人員都是基本上以60歲以下為主，所以說(shuō)我們60歲以上顯得少一些。在就業(yè)當(dāng)中，從這幾年來(lái)看，年輕人增長(zhǎng)的勢(shì)頭越來(lái)越高，無(wú)論是廣東居民年輕人的就業(yè)，還是外地轉(zhuǎn)移到廣東的就業(yè)，首先廣東是一個(gè)包容的，沒(méi)有所謂排外的，廣東的最大特點(diǎn)非常包容，所以這個(gè)也是一個(gè)環(huán)境，是個(gè)善待的環(huán)境。第二我們對(duì)這些青年到廣東來(lái)工作和在廣東工作的這些青年人，我們主要關(guān)注的是一個(gè)就業(yè)、教育、醫(yī)療和住房，這些方面確實(shí)是我們工作的著力點(diǎn)。