國(guó)家統(tǒng)計(jì)局16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，4月規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所波動(dòng)。據(jù)悉，為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，我國(guó)將加大宏觀政策調(diào)節(jié)，加快落實(shí)已經(jīng)確定的政策，加緊謀劃、適時(shí)實(shí)施增量政策，控住疫情，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)。業(yè)內(nèi)人士表示，復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn)，擴(kuò)大內(nèi)需、助企紓困、保供穩(wěn)價(jià)、保障民生等一系列政策措施正在顯效，5月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望得到改善。展望全年，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、實(shí)現(xiàn)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)仍有較多有利條件。
部分指標(biāo)回落 經(jīng)濟(jì)短期承壓
“今年以來(lái)，受國(guó)際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和國(guó)內(nèi)疫情沖擊明顯的超預(yù)期影響，經(jīng)濟(jì)新的下行壓力進(jìn)一步加大。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉在當(dāng)天的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示。
數(shù)據(jù)顯示，4月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降2.9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降11.1%； 1-4月，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長(zhǎng)6.8%，比1-3月份回落2.5個(gè)百分點(diǎn)。
“今年以來(lái)有很多的因素超出了預(yù)期，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行確實(shí)面臨很多困難。”付凌暉直言。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，這些都是由于疫情沖擊帶來(lái)的短期變化，都是階段性和外在的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變。
從全國(guó)看，主要生產(chǎn)需求指標(biāo)總量規(guī)模依然可觀，4月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到2.9萬(wàn)億元，進(jìn)出口總額3.2萬(wàn)億元，鋼材產(chǎn)量1.1億噸，原煤產(chǎn)量達(dá)到3.6億噸。從累計(jì)看，全國(guó)主要指標(biāo)仍然保持增長(zhǎng)。1-4月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4%，固定資產(chǎn)投資和進(jìn)出口總額分別增長(zhǎng)6.8%和7.9%。
此外，轉(zhuǎn)型升級(jí)態(tài)勢(shì)未變，新動(dòng)能繼續(xù)成長(zhǎng)壯大。4月規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4%，好于全部工業(yè)。1-4月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)22%，好于全部投資。4月，新能源汽車、移動(dòng)通信基站設(shè)備、太陽(yáng)能電池產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)42.2%、21.6%、20.8%。
政策持續(xù)加力 穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近期快速調(diào)查顯示，大規(guī)模留抵退稅實(shí)施后，獲得增值稅增量留抵退稅的企業(yè)中，90%的企業(yè)認(rèn)為改善了現(xiàn)金流，96.2%的企業(yè)表示對(duì)政策比較滿意；獲得存量留抵退稅的小微企業(yè)中，84.5%的企業(yè)認(rèn)為改善了現(xiàn)金流，94.6%的企業(yè)表示對(duì)政策比較滿意。
今年以來(lái)，宏觀調(diào)控政策調(diào)節(jié)力度加大。“新的組合式稅費(fèi)支持政策有效實(shí)施，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度加大，對(duì)于緩解企業(yè)困難、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極作用。”付凌暉表示，“面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，有關(guān)方面在抓緊謀劃增量政策工具，加大相機(jī)調(diào)控力度，將會(huì)進(jìn)一步穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。”付凌暉說(shuō)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局投資司首席統(tǒng)計(jì)師羅毅飛表示，從先行指標(biāo)看，1-4月，新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資同比增長(zhǎng)28%，有利于投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。下階段，要積極推進(jìn)重大項(xiàng)目落地開(kāi)工，用好政府專項(xiàng)債，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮政府有效投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用，積極帶動(dòng)社會(huì)投資，全力促進(jìn)投資持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
“下一步，要盡快控制疫情，最大程度降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。宏觀政策要聚焦穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)、穩(wěn)增長(zhǎng)等目標(biāo)，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，形成合力為困難行業(yè)、企業(yè)和個(gè)人紓困，提振國(guó)內(nèi)有效需求，盡快扭轉(zhuǎn)預(yù)期，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快企穩(wěn)回升。”中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬建議。
反彈動(dòng)能集聚 經(jīng)濟(jì)料企穩(wěn)回升
對(duì)于下一步經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，付凌暉指出，吉林、上海等地的疫情已經(jīng)得到有效控制，復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn)，擴(kuò)大內(nèi)需、助企紓困、保供穩(wěn)價(jià)、保障民生等一系列政策措施正在顯效，5月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望得到改善。
“全國(guó)疫情已經(jīng)呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象，目前上海、吉林等受疫情沖擊嚴(yán)重地區(qū)開(kāi)工率已明顯提高，物流暢通速度加快，企業(yè)逐步走出疫情影響，工業(yè)生產(chǎn)觸底反彈的動(dòng)能正在集聚。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)司副司長(zhǎng)湯魏巍表示。
東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青認(rèn)為，5月疫情對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的擾動(dòng)會(huì)有所緩和，再加上投資穩(wěn)增長(zhǎng)進(jìn)一步發(fā)力，可能會(huì)對(duì)工程建設(shè)配套的機(jī)械設(shè)備、建材、金屬等的需求和生產(chǎn)帶來(lái)一定提振，5月工業(yè)增加值同比有望恢復(fù)正增長(zhǎng)。此外，短期內(nèi)基建投資增速有望反彈至兩位數(shù)附近，制造業(yè)投資將保持高增勢(shì)頭。預(yù)計(jì)1-5月固定資產(chǎn)投資增速將出現(xiàn)小幅反彈，繼續(xù)在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤中發(fā)揮中流砥柱作用。
消費(fèi)方面，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局貿(mào)易外經(jīng)司統(tǒng)計(jì)師付加奇表示，居民消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。在促進(jìn)消費(fèi)系列政策措施加快落細(xì)落地的有利條件下，隨著新冠肺炎疫情防控成效顯現(xiàn)，商品和服務(wù)消費(fèi)需求將不斷釋放，消費(fèi)市場(chǎng)有望延續(xù)恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
“從三大需求看都會(huì)保持一定增長(zhǎng)，保持對(duì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)的支撐作用，尤其要看到投資仍然會(huì)成為支撐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行短期穩(wěn)增長(zhǎng)的重要支撐因素。”付凌暉說(shuō)。
展望全年，付凌暉認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)還有不少有利條件——疫情防控取得階段性成效，復(fù)工復(fù)產(chǎn)效果逐步顯現(xiàn)；投資穩(wěn)增長(zhǎng)作用將繼續(xù)發(fā)揮，基礎(chǔ)設(shè)施和制造業(yè)投資支撐有力；消費(fèi)有望逐步恢復(fù)，線上消費(fèi)和升級(jí)類消費(fèi)仍會(huì)成為消費(fèi)的重要支撐；出口雖然面臨一定壓力，但是持續(xù)增長(zhǎng)有利條件仍然較多。
“總的看，疫情擾動(dòng)不會(huì)改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行趨勢(shì)，也不會(huì)改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性足、潛力大、空間廣的特點(diǎn)，在各項(xiàng)政策支持下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)將會(huì)加快恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升。”付凌暉說(shuō)。（記者：班娟娟 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）
