近期，億航智能旗下廣東億航通航和合肥合翼航空收到了由中國(guó)民航局頒發(fā)的全國(guó)首批載人類民用無(wú)人駕駛航空器運(yùn)營(yíng)合格證（OC）。至此，億航智能成為全球首家“四證集齊”eVTOL企業(yè)，正式叩開(kāi)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的大門。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，運(yùn)營(yíng)合格證的獲批，標(biāo)志著低空經(jīng)濟(jì)載人空中交通運(yùn)營(yíng)場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)了從“0到1”的突破。接下來(lái)，除了基礎(chǔ)設(shè)施的完善、技術(shù)的持續(xù)突破，還要找到更多合適落地的應(yīng)用場(chǎng)景，以需求拉動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，助力載人無(wú)人駕駛eVTOL航空器從試點(diǎn)走向商業(yè)化。
場(chǎng)景開(kāi)放牽引業(yè)務(wù)落地
2025年政府工作報(bào)告提出，“開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)，推動(dòng)商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)、深?？萍嫉刃屡d產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展”。相較2024年政府工作報(bào)告中“積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新增長(zhǎng)引擎”的表述，2025年政府工作報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容既強(qiáng)調(diào)了應(yīng)用場(chǎng)景落地，也強(qiáng)調(diào)了安全健康發(fā)展。
沃蘭特航空合伙人黃小飛表示，這意味著行業(yè)將從政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。在落地層面，產(chǎn)業(yè)參與方、投資方應(yīng)更加注重場(chǎng)景的布局、安全合規(guī)、生態(tài)協(xié)同，將新技術(shù)、新產(chǎn)品、新場(chǎng)景的示范放在首要位置，將安全健康與發(fā)展并列。
一段時(shí)間以來(lái)，地方政府加速向低空經(jīng)濟(jì)開(kāi)放場(chǎng)景。3月28日舉行的2025臺(tái)州低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)機(jī)遇發(fā)布大會(huì)，發(fā)布了低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目清單、政策清單、應(yīng)用場(chǎng)景清單等，其中“應(yīng)用場(chǎng)景需求清單”涵蓋低空+政務(wù)、低空+安全、低空+農(nóng)業(yè)等七大類45個(gè)細(xì)分場(chǎng)景。
3月31日，重慶舉行國(guó)企、民企、外企兩江行暨2025年重慶市“三企”聯(lián)動(dòng)首輪項(xiàng)目發(fā)布活動(dòng)。重慶兩江新區(qū)發(fā)布低空經(jīng)濟(jì)五大特色應(yīng)用場(chǎng)景，包括低空飛行綜合驗(yàn)證場(chǎng)景、無(wú)人機(jī)城市感知場(chǎng)景、城市快遞立體物流場(chǎng)景等。
3月20日舉行的無(wú)錫低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)提出，圍繞政務(wù)、運(yùn)輸、作業(yè)、文娛等關(guān)鍵領(lǐng)域，加快建設(shè)投用一體化低空政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)開(kāi)通與周邊城市間的常態(tài)化商業(yè)化直升機(jī)航線，豐富拓展物流快遞等B2C場(chǎng)景，創(chuàng)新市政、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等低空作業(yè)應(yīng)用，加強(qiáng)低空特色游覽線路開(kāi)發(fā)。
一位頭部eVTOL廠商人士表示：“目前，一些地方邀請(qǐng)我們?nèi)ネ顿Y建廠。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，有常態(tài)化的飛行場(chǎng)景，能夠真正地落地，才是低空經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)的商業(yè)模式。”
政策激活低空消費(fèi)潛能
政府開(kāi)放場(chǎng)景，為低空經(jīng)濟(jì)在B端“展翼”做足鋪墊。隨著政策引導(dǎo)，面向C端的低空消費(fèi)也進(jìn)入了政策爆發(fā)期。
《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》提出，支持新型消費(fèi)加快發(fā)展。加快完善低空經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體系，有序發(fā)展低空旅游、航空運(yùn)動(dòng)、消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)等低空消費(fèi)。
在長(zhǎng)三角地區(qū)，低空航線接續(xù)“上新”。3月18日，上海虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)兩架直升機(jī)起飛，分別降落在浙江平湖和江蘇太倉(cāng)，首次實(shí)現(xiàn)上海虹橋商務(wù)區(qū)與長(zhǎng)三角重點(diǎn)城市的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)低空通勤。“接下來(lái)，公司會(huì)探索常態(tài)化飛行，并開(kāi)通更多連接虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐的航線。”負(fù)責(zé)執(zhí)飛的新辰航空負(fù)責(zé)人陳歡說(shuō)。
零重力首席戰(zhàn)略官陳炎表示，從全行業(yè)健康有序發(fā)展的角度出發(fā)，企業(yè)希望得到的支持，除了有形的生產(chǎn)要素，還有無(wú)形的航空文化支撐。“從拓展豐富應(yīng)用場(chǎng)景著手，從既方便實(shí)際落地又方便觀念傳播的考慮出發(fā)，面向大眾消費(fèi)群體的‘低空+文旅’項(xiàng)目是優(yōu)先選擇，空域封閉的景區(qū)和航空飛行營(yíng)地則是最佳載體。”陳炎建議。
低空經(jīng)濟(jì)商業(yè)化進(jìn)程開(kāi)啟
eVTOL飛起來(lái)，需要獲得四張證書，TC（型號(hào)合格證）是第一步，門檻高、耗時(shí)長(zhǎng)，中間是標(biāo)準(zhǔn)適航證（AC）、生產(chǎn)許可證（PC），而OC是“最后一公里”，標(biāo)志著企業(yè)具備商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的資格。2024年7月，億航智能宣布中國(guó)民航局受理旗下兩家子公司遞交的OC證申請(qǐng)，從遞交申請(qǐng)到獲得OC用時(shí)近9個(gè)月。
華泰證券認(rèn)為，載人類OC證落地代表著低空經(jīng)濟(jì)載人空中交通運(yùn)營(yíng)場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)從“0到1”的突破，行業(yè)發(fā)展初期“有沒(méi)有運(yùn)營(yíng)場(chǎng)景”的問(wèn)題得到解決。光大證券認(rèn)為，OC許可證標(biāo)志著低空商業(yè)化進(jìn)程開(kāi)啟，相關(guān)企業(yè)有望在政策窗口期內(nèi)形成先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
不過(guò)，低空經(jīng)濟(jì)從“起飛”到“高飛”仍任重道遠(yuǎn)。深圳市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)無(wú)人機(jī)與eVTOL產(chǎn)業(yè)鏈專委會(huì)主任陳向表示，結(jié)合2023年10月公布的億航EH216-S型號(hào)合格證數(shù)據(jù)單（TCDS）和此次合肥合翼航空“載人類”/“留空飛行類”OC，運(yùn)營(yíng)企業(yè)可以做起飛和著陸地點(diǎn)在同一位置或距離相近的低空觀光旅游類的飛行，但還不能實(shí)現(xiàn)兩地之間的低空出行。此外，運(yùn)營(yíng)條件為在正常天氣下的晝間、人煙稀少、低海拔區(qū)域的120米相對(duì)高度以下、始終在遠(yuǎn)程操控機(jī)視線范圍內(nèi)等，存在較多限制。
億航智能表示，首批OC的頒發(fā)，是低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大里程碑。對(duì)于首批獲得OC的兩家運(yùn)營(yíng)人（持證企業(yè)），目前已準(zhǔn)備好載人旅游觀光和體驗(yàn)飛行的飛行航路。同時(shí)，公司也在與中國(guó)民航局制定相關(guān)策略，同步進(jìn)行A點(diǎn)起飛B點(diǎn)降落的載人旅游觀光和體驗(yàn)飛行申請(qǐng)，在已經(jīng)獲得OC的基礎(chǔ)上逐步遞進(jìn)，推動(dòng)更高級(jí)的飛行運(yùn)營(yíng)種類。（來(lái)源：上海證券報(bào) ）
