據(jù)東南網(wǎng)-海峽導(dǎo)報(bào)報(bào)道（記者 蔡耀宗 易福進(jìn)）給大項(xiàng)目，備足“糧草”,大批央企進(jìn)入福建“深耕”.
記者注意到，今年以來(lái)，已有國(guó)家電網(wǎng)、中國(guó)建筑、航天科工等17家中央企業(yè)與福建簽約合作。如此密集合作，備受外界矚目。
對(duì)于央企投資福建熱，有關(guān)專(zhuān)家指出，政策優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的戰(zhàn)略機(jī)遇、獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)等是吸引央企投資福建的重要原因。
在省里敲定的合作大框架下，廈門(mén)與央企實(shí)現(xiàn)的良好合作與互動(dòng)，并“借梯登高”,也被有關(guān)專(zhuān)家解讀為--- 這為福建其它地市提供合作樣板，“與央企合作，不僅意在‘量',更要注重’質(zhì)‘的提升”.
從修路到建房 央企逐步“深耕”福建
駛在福建的列車(chē)，從未如此之“快”.
福廈鐵路、溫福鐵路、龍廈鐵路的開(kāi)通，極大地縮短了城市之間的時(shí)空距離。廈門(mén)到福州，從原來(lái)需要三四個(gè)小時(shí)縮短到現(xiàn)在只要2個(gè)小時(shí)；福州到溫州，從原來(lái)需要四五個(gè)小時(shí)，縮短到現(xiàn)在只要2個(gè)小時(shí)。
這一進(jìn)程，還將加速。接下來(lái)，省內(nèi)還將有一連串的鐵路開(kāi)通，向莆鐵路就是其中一條。向莆鐵路自江西南昌（向塘）引出，經(jīng)江西與福建多個(gè)城市后，至永泰分岔，分別引入外福鐵路福州站和福廈鐵路莆田站。該鐵路的設(shè)計(jì)行車(chē)速度200公里/小時(shí)，預(yù)計(jì)明年將建成通車(chē)，屆時(shí)，福建中部又多了一條通往中西部省份的大動(dòng)脈。
此外，預(yù)計(jì)將于2014年建成通車(chē)的合福鐵路，設(shè)計(jì)時(shí)速達(dá)到350公里/小時(shí)。
這其中，不管是向莆鐵路，還是合福鐵路，都由央企中國(guó)鐵建參與建設(shè)。但如今，這家是中國(guó)最大的工程承包商，要在福建做的，已遠(yuǎn)不只這些。
根據(jù)省政府與中國(guó)鐵建股份有限公司最新簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方將在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性住房建設(shè)、城市綜合體開(kāi)發(fā)、工程機(jī)械制造、物流運(yùn)輸及金融保險(xiǎn)等方面開(kāi)展各種形式的合作。也就是說(shuō)，“聯(lián)姻”后，雙方的合作領(lǐng)域，又一下子變寬。
1.37萬(wàn)億蛋糕 廈門(mén)切下近四分之一
事實(shí)上，不單是中國(guó)鐵建，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年初以來(lái)，我省已與中航工業(yè)、國(guó)家電網(wǎng)、航天科工、中國(guó)建筑、航天科技、中國(guó)普天等共17家央企簽約合作。
200億、350億、400億……根據(jù)協(xié)議，許多央企在閩投資規(guī)模都將達(dá)到幾百億。導(dǎo)報(bào)記者拿到的數(shù)據(jù)是，截至2012年9月底，在閩投資的央企已超過(guò)90家，合作項(xiàng)目400多個(gè)，其中，納入全省跟蹤管理系統(tǒng)的央企項(xiàng)目234個(gè)，總投資達(dá)1.37萬(wàn)億元。
這其中，納入福建省跟蹤系統(tǒng)的央企項(xiàng)目中，開(kāi)（動(dòng)）工建設(shè)102個(gè)、投產(chǎn)9個(gè)，總投資6818億元，已完成投資1595億元。9月新開(kāi)工央企項(xiàng)目4個(gè)，新投產(chǎn)1個(gè)，新增完成投資82億元。
福建省政府發(fā)展研究中心研究員朱四海也注意到，這其中，廈門(mén)與央企的合作，成為了一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。
導(dǎo)報(bào)記者注意到，廈門(mén)與央企合作頻繁結(jié)碩果：已在廈門(mén)投資建設(shè)天馬面板項(xiàng)目的中航工業(yè)集團(tuán)，將積極策劃二期項(xiàng)目建設(shè)，并與廈門(mén)市拓展在工程機(jī)械液壓項(xiàng)目、航空制造業(yè)和支線(xiàn)航空方面的合作；中糧集團(tuán)計(jì)劃在廈布局建設(shè)全國(guó)一流的大宗糧油食品加工集散中心。此外，中國(guó)航天科工集團(tuán)將積極開(kāi)展與廈門(mén)市在城市信息化管理和觀光游艇制造產(chǎn)業(yè)等方面的合作；中國(guó)建材集團(tuán)希望在薄膜太陽(yáng)能、新能源等高新科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域在廈拓展合作空間；國(guó)藥集團(tuán)將在廈門(mén)市加快建設(shè)全國(guó)非處方藥生產(chǎn)基地。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，廈門(mén)市迄今共接洽央企100多家，正式簽約30個(gè)項(xiàng)目，投資總額3000億元，總額接近全省四分之一，項(xiàng)目投資規(guī)模、開(kāi)工動(dòng)工情況均居全省前列。
深度合作樣本 廈門(mén)欲“借梯登高”
值得關(guān)注的是，在省里敲定的合作大框架下，廈門(mén)與央企的良好合作與互動(dòng)，為福建其它地市提供合作樣板。
“近年來(lái)，憑借與央企合作、互動(dòng)，廈門(mén)實(shí)現(xiàn)了’借梯登高‘.”有關(guān)專(zhuān)家表示，廈門(mén)的經(jīng)驗(yàn)，就是不僅追求 “量”,更意在“質(zhì)”.他舉例，廈門(mén)這幾年“大交通”格局迅速成型，正是倚重央企的力量。
以中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“中咨公司”）與廈門(mén)合作為例，僅今年下半年以來(lái)，市委書(shū)記于偉國(guó)就至少三次會(huì)見(jiàn)這家央企的老總、專(zhuān)家等。
這背后，與廈門(mén)正在推進(jìn)的三大交通工程息息相關(guān)：廈門(mén)軌道交通、海滄海底隧道、廈漳泉城際軌道交通方案。
“以廈門(mén)軌道交通為例，老百姓現(xiàn)在等得很急?！庇嘘P(guān)知情人士表示，其實(shí)從今年的進(jìn)展來(lái)看，廈門(mén)的這一進(jìn)程，已經(jīng)算快了。這其中，就離不開(kāi)中咨公司的合作。
類(lèi)似軌道交通這樣的重大工程，涉及一系列國(guó)家審批環(huán)節(jié)，正是借助這樣實(shí)力央企的力量，使得這些重大基礎(chǔ)設(shè)施在得到專(zhuān)業(yè)、科學(xué)的把關(guān)之后，審批又可大大提速。
這在廈門(mén)市第二條海底隧道建設(shè)---海滄海底隧道工程，更可見(jiàn)一斑。今年8月，海滄海底隧道接線(xiàn)工程開(kāi)工建設(shè)，這標(biāo)志著廈門(mén)市第二條海底隧道建設(shè)拉開(kāi)序幕。
“其實(shí)，這是廈門(mén)走的一條捷徑?！庇嘘P(guān)知情人士說(shuō)，在主體工程還在等待國(guó)家批復(fù)立項(xiàng)時(shí)，連接線(xiàn)先行動(dòng)工，廈門(mén)這一“超常規(guī)”的做法，正是得益于中咨公司這樣的專(zhuān)業(yè)支持。
不僅中咨公司，廈門(mén)在打造“大交通”進(jìn)程中，與中國(guó)中鐵、中國(guó)鐵建、中交股份簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。這些深度合作，也使得廈門(mén)一系列民生工程“快馬加鞭”.
專(zhuān)家解讀
要規(guī)避央企“圈而不做”
對(duì)于這一系列“聯(lián)姻”,朱四海表示，隨著《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的出臺(tái)，以及省委、省政府調(diào)整發(fā)展思路，全力推進(jìn)與央企、外企、民企三個(gè)維度的項(xiàng)目對(duì)接，促成了這波央企投資熱潮。
但朱四海認(rèn)為，在引進(jìn)央企的同時(shí)，要首先注意規(guī)避央企“圈而不做”的情況，“土地你拿去了，項(xiàng)目也拿去了，就是要盡快動(dòng)工，如果坐在那里等，是不可能帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的”.
同時(shí)，要更多鼓勵(lì)央企進(jìn)入到關(guān)系國(guó)計(jì)民生的領(lǐng)域，或者說(shuō)是民企短期內(nèi)很難有足夠的資本和能力去做的行業(yè)，“要逐漸改變過(guò)去追著央企投資的模式，增加我們的自主性，不是它要發(fā)展什么，我們就引進(jìn)什么，而是我們要發(fā)展什么，才引進(jìn)什么。不要為了引進(jìn)而引進(jìn)?！?/P>
與此同時(shí)，朱四海認(rèn)為，“不宜把寶全部押在央企上，央企是一個(gè)力量，但絕對(duì)不是唯一的力量?！痹谥匾曇M(jìn)央企的過(guò)程中，不能忽視外企、民企，應(yīng)該堅(jiān)持“三維并舉”.
在朱四?？磥?lái)，央企入駐也為福建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)拓寬了新一輪升級(jí)發(fā)展的空間，央企項(xiàng)目投資大、效益好、拉動(dòng)效果持久，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)著重從央企項(xiàng)目的上下游關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)入手，填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)群，迎來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)的良機(jī)。
朱四海認(rèn)為，對(duì)接一家央企、合作一個(gè)項(xiàng)目、做大一個(gè)產(chǎn)業(yè)、形成區(qū)域集群，正成為各地發(fā)展的 “快捷鍵”,“對(duì)于福建來(lái)說(shuō)，可望借此盡快打造大港口、大通道、大物流建設(shè)，努力加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)群、城市群、港口群。”
“最后，關(guān)鍵還是執(zhí)行，還是要看具體項(xiàng)目?！敝焖暮ＵJ(rèn)為，這一系列的合作框架，這一塊塊大蛋糕，最終都要看執(zhí)行，“如果只是看起來(lái)很風(fēng)光，簽了好多協(xié)議沒(méi)執(zhí)行，蛋糕看起來(lái)很大，那沒(méi)用?！?/P>
責(zé)任編輯：陳仲
