臺海網(微博)10月20日訊 據建日報報道，(福建日報記者 潘園園）“樓上”養(yǎng)老、“樓下”看病，兩全其美，老人安心。記者17日獲悉，省民政廳、衛(wèi)計委和人社廳日前聯(lián)合出臺《關于加強養(yǎng)老機構醫(yī)療服務能力的意見》，積極推進“醫(yī)養(yǎng)結合”養(yǎng)老新模式。這意味著今后在養(yǎng)老院享受專業(yè)醫(yī)療離我們越來越近。

多年來，絕大多數的養(yǎng)老院只是單一地為老年人提供基本生活需求，老人一旦患病，不得不常往返于醫(yī)院和養(yǎng)老機構之間。在各級各類養(yǎng)老機構中，有醫(yī)療支持的不足20%，其中，大部分養(yǎng)老院內醫(yī)療機構并未被納入醫(yī)保定點范圍，無疑加大了老人的養(yǎng)老成本。

“醫(yī)養(yǎng)結合有助于解決養(yǎng)老機構老無所醫(yī)的硬傷。隨著老齡化社會的到來，這一模式將是未來養(yǎng)老趨勢?！笔∶裾d有關負責人介紹，醫(yī)養(yǎng)結合就是集醫(yī)療、護理、康復和基礎養(yǎng)老設施、生活照料程度、無障礙活動范圍于一體的養(yǎng)老模式，旨在鼓勵更多專業(yè)醫(yī)護資源進入養(yǎng)老領域，填補養(yǎng)老與醫(yī)療之間的空白。

根據新出臺的《意見》，我省推行醫(yī)養(yǎng)結合主要通過在養(yǎng)老機構內配套設置醫(yī)務室、衛(wèi)生所（室）、護理站、門診部等形式，設置具有獨立法人資格的醫(yī)療機構、與醫(yī)療機構協(xié)議合作以及結為定點對口服務單位等三種模式，為入住養(yǎng)老機構的老年人提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。其中，養(yǎng)老機構設立的醫(yī)療機構應按核準的診療科目和技術準入范圍開展服務，原則上以滿足所在養(yǎng)老機構老年人的醫(yī)療需求為主。同時，鼓勵二級以上公立醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構建立醫(yī)療服務協(xié)作關系，通過定期巡診義診、轉診接診優(yōu)先等方式，建立健全具有可持續(xù)性的醫(yī)院支持養(yǎng)老機構醫(yī)療服務的長效工作機制。鼓勵和引導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構主動為長期臥床、70周歲以上、獨居等的老年人提供簽約服務上門服務，開設家庭病床，定期上門訪視。

如何破解門檻高、缺醫(yī)護、醫(yī)保結算等難題？新政也給出答案?！兑庖姟访鞔_，要落實簡化審批流程、降低養(yǎng)老機構設立醫(yī)療機構及新農合、大病保險定點機構準入門檻、加大公共財政補貼力度等優(yōu)惠政策。同時，鼓勵具有醫(yī)師和護士資質的醫(yī)護人員到養(yǎng)老機構中的醫(yī)療機構工作，支持在職醫(yī)護人員到養(yǎng)老院醫(yī)療機構開展巡回醫(yī)療服務和多點執(zhí)業(yè)。把養(yǎng)老院內醫(yī)療機構及其醫(yī)護人員納入衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)一管理，在資格認定、職稱評定、技術準入和推薦評優(yōu)等方面享受同等待遇。養(yǎng)老機構設置的定點醫(yī)療機構或協(xié)議合作的定點醫(yī)療機構發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療費用，由醫(yī)保經辦機構按協(xié)議與定點醫(yī)療機構進行結算。

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養(yǎng)老新模式，關鍵靠落實

□本報記者　潘園園

人老了，最怕的是什么？生病。

“現(xiàn)在養(yǎng)老院條件都還好，但有個硬傷是缺醫(yī)療。”面對無數老人的心聲和養(yǎng)老機構八成老無所醫(yī)的尷尬現(xiàn)實，“醫(yī)養(yǎng)結合”新政的出臺，無疑值得叫好。

新政的出臺，讓老人們看到希望。然而，醫(yī)養(yǎng)結合涉及民政、衛(wèi)生、社保等部門職能的交叉區(qū)域，“多龍治水”的監(jiān)管主體如何齊心打出組合拳，讓政策真正得到落實，更值得關注。期待各部門能各司其職，建立會商協(xié)調機制，明確監(jiān)管責任，實現(xiàn)全環(huán)節(jié)監(jiān)管。甚至可以借鑒日本厚生省下設老健局的模式，設立高一級的統(tǒng)籌協(xié)調部門，統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)內養(yǎng)老醫(yī)療資源，強制“吃不飽”的基層醫(yī)療機構就近和養(yǎng)老機構、日間照料中心等結對子兜底，提高資源的利用效率。

只有政策落實到位，越來越多的養(yǎng)老院告別老無所醫(yī)，幸福的笑容才能真正綻放在老人們的臉上。