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國(guó)企改革三年行動(dòng)成效突出 新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)漸近

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  “2022年國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)管的中央企業(yè)年化全員勞動(dòng)生產(chǎn)率較國(guó)企改革三年行動(dòng)之初增長(zhǎng)32.5%。國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略支撐作用、社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)更加凸顯。”2月27日,國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任,國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、副主任翁杰明在國(guó)企改革三年行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)成果交流會(huì)議上表示,當(dāng)前,國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正在緊鑼密鼓研究謀劃國(guó)企改革深化提升行動(dòng)。

  深入推進(jìn)國(guó)有資本

  調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局

  作為國(guó)企改革三年行動(dòng)的重要內(nèi)容,一組組數(shù)據(jù)背后,無(wú)不彰顯出過(guò)去三年國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整所取得的突出成績(jī)。

  《證券日?qǐng)?bào)》記者從國(guó)資委獲悉,國(guó)企改革三年行動(dòng)期間,中央企業(yè)共推動(dòng)4組7家戰(zhàn)略性重組,法人存量壓減44%,全國(guó)省屬國(guó)有企業(yè)116組347家實(shí)施重組,開展專業(yè)化整合2150次。

  隨著相關(guān)企業(yè)和業(yè)務(wù)融合發(fā)展的深入推進(jìn),重組整合效應(yīng)也已初步顯現(xiàn)。以前述4組戰(zhàn)略性重組中的中國(guó)中化為例,公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者,2021年中國(guó)中化實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈協(xié)同收益25.9億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額350億元,同比增長(zhǎng)33.5%。此外,作為“兩化”重組后的首個(gè)完整運(yùn)營(yíng)年,2022年,中國(guó)中化業(yè)務(wù)深度整合,全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.2萬(wàn)億元,實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)221億元,各項(xiàng)HSE關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)均優(yōu)于“兩化”歷史水平。

  除了企業(yè)間的重組整合外,過(guò)去三年,企業(yè)內(nèi)部的專業(yè)化整合也不斷推進(jìn)。

  據(jù)中國(guó)建材黨委副書記、董事、總經(jīng)理李新華介紹,中國(guó)建材集團(tuán)以天山水泥為主體吸收整合8家水泥公司,打造全球產(chǎn)能規(guī)模最大、市值超千億元的水泥上市公司。以中材國(guó)際為主體整合集團(tuán)礦山工程與采礦服務(wù)資產(chǎn),構(gòu)建水泥工程全球第一的“隱形冠軍”。再比如,中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)聚焦產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),推動(dòng)中航電子吸收中航機(jī)電,夯實(shí)航空機(jī)載整體上市平臺(tái),做實(shí)機(jī)載事業(yè)部系統(tǒng)供應(yīng)商;推動(dòng)直升機(jī)業(yè)務(wù)整體進(jìn)入中直股份,直升機(jī)、支線飛機(jī)、通用飛機(jī)三大民用航空平臺(tái)基本成形,不斷豐富國(guó)家應(yīng)急救援體系。

  在深入推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,包括國(guó)投集團(tuán)、國(guó)家電投集團(tuán)等在內(nèi)的國(guó)有資本投資公司在加快布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面,同樣發(fā)揮著重要“引領(lǐng)力”作用。

  記者從國(guó)投集團(tuán)獲悉,過(guò)去三年,國(guó)投集團(tuán)聚焦生態(tài)環(huán)保、新材料、檢驗(yàn)檢測(cè)等細(xì)分領(lǐng)域,加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的直接投資力度,努力培育有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、有核心技術(shù)、有市場(chǎng)影響力的“專精特新”“隱形冠軍”企業(yè)。僅2022年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板塊完成長(zhǎng)期股權(quán)投資52.13億元,占集團(tuán)總投資的47.76%。

  國(guó)家電投集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者,國(guó)家電投集團(tuán)積極優(yōu)化綠色低碳產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu),推進(jìn)清潔能源跨越式發(fā)展。其中,深耕光伏技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合,在光伏領(lǐng)域建成了完整產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈。

  據(jù)悉,目前中央企業(yè)超過(guò)85%的資產(chǎn)集中在國(guó)民經(jīng)濟(jì)20個(gè)行業(yè)大類,在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的營(yíng)業(yè)收入占比超過(guò)20%。

  “總的來(lái)說(shuō),國(guó)企改革三年行動(dòng)推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全方位、整體性優(yōu)化,企業(yè)主責(zé)主業(yè)更加突出,國(guó)有資本配置效率明顯提升,國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用更加強(qiáng)勁。”翁杰明說(shuō)。

  研究謀劃新一輪

  國(guó)企改革深化提升行動(dòng)

  盡管國(guó)企改革三年行動(dòng)取得了顯著成績(jī),但翁杰明指出,改革進(jìn)展還不平衡,一些企業(yè)資產(chǎn)收益率不高,創(chuàng)新能力不足,國(guó)企改革仍有不少“硬骨頭”要啃。

  為此,翁杰明強(qiáng)調(diào),下一步,要更加重視國(guó)有企業(yè)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的核心功能作用發(fā)揮,著力在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)等方面強(qiáng)化戰(zhàn)略支撐。要聚焦提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高企業(yè)資產(chǎn)收益率,突出抓好完善機(jī)制、重組整合等方面的改革任務(wù)。要以市場(chǎng)化方式推進(jìn)專業(yè)化整合重組、“壓減”、虧損企業(yè)治理、突出主責(zé)主業(yè)等,推動(dòng)企業(yè)真正按市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)營(yíng)。

  對(duì)于即將組織開展的新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng),翁杰明透露,國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正在緊鑼密鼓研究謀劃國(guó)企改革深化提升行動(dòng)。

  需要說(shuō)明的是,盡管國(guó)企改革深化提升行動(dòng)方案尚未正式印發(fā),但目前已有不少地方和中央企業(yè)開始著手研究本單位新一輪國(guó)企改革行動(dòng)。比如,北京市國(guó)資委、江蘇省國(guó)資委紛紛表示,下一步,將持續(xù)鞏固深化國(guó)企改革三年行動(dòng)成果,乘勢(shì)而上謀劃新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)。

  沈陽(yáng)鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)股份有限公司書記、董事長(zhǎng)兼CEO戴繼雙表示,下一步,將落實(shí)新一輪深化國(guó)企改革鞏固提升行動(dòng)部署,努力建設(shè)成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。深圳市投資控股有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)何建鋒同樣表示,將進(jìn)一步深化國(guó)企改革,切實(shí)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,以高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障城市科技創(chuàng)新,加快建成世界一流國(guó)有資本投資公司。

  翁杰明強(qiáng)調(diào),各單位要根據(jù)新形勢(shì)新變化,以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn),在鞏固深化三年行動(dòng)已有成果基礎(chǔ)上,密切結(jié)合自身實(shí)際,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),固底板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),研究提出本地區(qū)、本企業(yè)實(shí)施新一輪國(guó)企改革行動(dòng)的思路和舉措,下好“先手棋”。(本報(bào)記者:杜雨萌 來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)

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