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從三群人,看福建農(nóng)民如何念好“致富經(jīng)”

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生活富裕是鄉(xiāng)村振興的根本出發(fā)點和最終落腳點。

翻開福建農(nóng)民的賬本,含“金”量滿滿:截至2024年,全省農(nóng)民人均可支配收入連續(xù)12年位居全國第六,增速連續(xù)14年高于城鎮(zhèn)居民水平,城鄉(xiāng)收入比縮小到2.06∶1;2025年前三季度,全省農(nóng)民人均可支配收入達(dá)22245元,同比增長5.9%,增速位列華東七?。ㄊ校┑谝?,預(yù)計全年農(nóng)民人均可支配收入將首次突破3萬元。

錢袋子鼓起來,好日子火起來。我們從3個群體的幸福變遷,看福建農(nóng)民如何因地制宜念好“致富經(jīng)”。

脫貧戶:“錢袋子”鼓起來

隨著新廠區(qū)45座現(xiàn)代化菇棚投產(chǎn),泰寧縣朱口鎮(zhèn)草菇產(chǎn)業(yè)園一躍成為全省最大的草菇生產(chǎn)基地。在這里,天生喜高溫好高濕的草菇,在全國率先實現(xiàn)了工廠化周年栽培,填補了生產(chǎn)技術(shù)空白。

將視角轉(zhuǎn)向房前屋后,小小的庭院正成為連接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與脫貧戶的紐帶。

當(dāng)?shù)亓⒆悴莨教厣a(chǎn)業(yè),采取“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式,精準(zhǔn)支持脫貧戶與農(nóng)村低收入群體發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),深度融入草菇產(chǎn)業(yè)鏈,拓展增收致富渠道。村民曹菊梅收拾出了自家庭院空間,企業(yè)供應(yīng)菌包,提供技術(shù)支持,統(tǒng)一收購成品菇,自己只要安心種好菇就行,一年下來,收入可觀。

在家門口增收,在方寸地致富。紅紅火火的日子,折射出脫貧地區(qū)與脫貧群眾的幸福蝶變。

時間回到5年前。脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官,中國歷史性地消除絕對貧困。福建交出了一份高質(zhì)量答卷:全省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村建檔立卡貧困人口已全部脫貧,2201個建檔立卡貧困村全部退出,23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣全部退出。

站在歷史的交匯點上,如何持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模返貧致貧底線?剛剛結(jié)束的5年過渡期,福建筑牢底線思維,保持戰(zhàn)略定力,激活發(fā)展活力。

“我們健全防止返貧致貧監(jiān)測幫扶體系,構(gòu)建覆蓋全體農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制。”福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說,福建充分利用“一鍵報貧”在線申報系統(tǒng)和熱線服務(wù)電話,建立農(nóng)戶主動申請、部門篩查預(yù)警、基層干部定期跟蹤走訪的快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,堅持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,實現(xiàn)應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶。

筑牢防止返貧致貧堤壩只是底線,持續(xù)增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾的內(nèi)生動力和發(fā)展能力才是關(guān)鍵。

既要“輸血”,更要“造血”。去年,福建下達(dá)省級以上銜接資金20.6億元支持脫貧人口發(fā)展生產(chǎn),支持65個縣脫貧家庭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、24個縣開展庭院經(jīng)濟(jì)試點,對21個創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制縣(市、區(qū))進(jìn)行獎補。

授之以魚,又授之以漁。去年,福建深入實施脫貧人口就業(yè)攻堅行動,支持1.1萬名脫貧家庭新成長勞動力接受職業(yè)中職、高職和技工院校職業(yè)技能教育,累計培育省級以上鄉(xiāng)村工匠名師136人,支持建設(shè)一批就業(yè)幫扶車間,全省13.2萬脫貧人口實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)。

攥指成拳,匯聚合力。福建注重發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢,引導(dǎo)企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)向鎮(zhèn)村布局,全省4000多家民營企業(yè)結(jié)對幫扶3000多個村,實施幫扶項目1.1萬多個,新增就業(yè)崗位超8萬個。

鄉(xiāng)村住宅院落間,庭院經(jīng)濟(jì)讓“方寸地”變“聚寶盆”,種養(yǎng)、手工、休閑旅游、電商、小型服務(wù)業(yè)等業(yè)態(tài)方興未艾;重點工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施項目現(xiàn)場,廣大農(nóng)民依托以工代賑項目實現(xiàn)在家門口就業(yè),在勞動中增長技能;廠房車間里,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶著鄉(xiāng)親辦工廠,將小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道……數(shù)據(jù)印證著脫貧地區(qū)的活力、脫貧群眾的底氣:截至去年前三季度,脫貧人口和監(jiān)測對象人均可支配收入16461.18元,同比增長6.7%,增幅高于全省農(nóng)民可支配收入的增幅。

功竟成,路未央。站在5年過渡期滿后轉(zhuǎn)入常態(tài)化幫扶新階段,不變的是始終如一的底線,以及永不止步的發(fā)展。從“拉一把”到“一起走”,脫貧地區(qū)和脫貧群眾正與廣大農(nóng)村和農(nóng)民蹄疾步穩(wěn)邁向共同富裕的康莊大道。

新農(nóng)人:當(dāng)上鄉(xiāng)村“主理人”

不久前,一場以“筑夢鄉(xiāng)村,興農(nóng)有我”為主題的福建省“新農(nóng)人”風(fēng)采展示活動上,來自全省各地的新農(nóng)人代表齊聚一堂,分享自己扎根鄉(xiāng)村的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事——

鄉(xiāng)村規(guī)劃師謝方玲,帶領(lǐng)團(tuán)隊在永泰縣嵩口鎮(zhèn)打造鄉(xiāng)村復(fù)合空間,推動傳統(tǒng)建筑活化與手工藝復(fù)興,賡續(xù)鄉(xiāng)村文脈的同時,激活了千年古鎮(zhèn)的全新產(chǎn)業(yè)生態(tài)。從“城市來客”到“半個嵩口人”,謝方玲坦言自己建設(shè)了鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村也塑造了自己。

“廢料魔法師”林揚卿,從小在鹽場長大,大學(xué)畢業(yè)后探索將傳統(tǒng)鹽田的固體廢料轉(zhuǎn)化為高效土壤調(diào)理劑,為土地“開藥方”。隨著產(chǎn)品的推廣,莆田胡蘿卜畝產(chǎn)“開掛”,平和蜜柚告別“裂開”人生,南平烤煙實現(xiàn)“品質(zhì)自由”。作為“廢料主理人”,他認(rèn)為:“真正的酷,不一定是擠進(jìn)寫字樓,可以讓家鄉(xiāng)因你而改變;真正的潮流,不一定是追逐風(fēng)口,可以扎根土地創(chuàng)造價值。”

社區(qū)營造師袁晴陽,將臺灣成熟的社區(qū)營造與志愿服務(wù)經(jīng)驗引入平潭鄉(xiāng)村,打造“嵐臺公益學(xué)堂”,與兩岸知名專家學(xué)者共同規(guī)劃特色研學(xué)課程,讓越來越多的鄉(xiāng)村孩子在這里找到了屬于自己的光,走上通往更廣闊世界的橋梁。她說,當(dāng)兩岸的浪花奔向同一個方向,這片海就有了最深沉的共鳴;當(dāng)年輕的心為同一個家園跳動,這條路就通向了最溫暖的遠(yuǎn)方。

……

從一段段動情講述,讀懂鄉(xiāng)土情結(jié);從一場場創(chuàng)新實踐,看到鄉(xiāng)村蝶變。

日新月異的福建鄉(xiāng)村,正成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、施展才干的沃土;走向全面振興的鄉(xiāng)村,呼喚人才薈萃、資源匯集。有感于此,福建致力于發(fā)展壯大新農(nóng)人隊伍,為他們成長成才、創(chuàng)業(yè)興業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

近年來,福建實施新農(nóng)人培育工程,系統(tǒng)構(gòu)建“引、育、留、用”全鏈條政策體系。省委農(nóng)辦出臺《關(guān)于加快“新農(nóng)人”隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》,提出力爭每年新增“新農(nóng)人”6萬人以上,到2027年,全省“新農(nóng)人”達(dá)60萬人以上。各地積極探索、勇于創(chuàng)新,在政策集成、平臺搭建、服務(wù)優(yōu)化等方面涌現(xiàn)出一大批富有成效的實踐案例和寶貴經(jīng)驗。

鳳來雁聚,近悅遠(yuǎn)來。在鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、到鄉(xiāng)大學(xué)生、下鄉(xiāng)企業(yè)家、鄉(xiāng)村工匠、退伍軍人等不同背景、不同專業(yè)的人才,共同構(gòu)成了福建新農(nóng)人矩陣,日益成為鄉(xiāng)村全面振興的中堅力量。

新農(nóng)人站上“C位”,是福建推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的重要成效之一。

“鄉(xiāng)村要振興,人才是關(guān)鍵。”省委農(nóng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說,福建始終把人才振興放在鄉(xiāng)村振興的重要位置,立足人才“引、育、留、用”全環(huán)節(jié),努力打造規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的鄉(xiāng)村人才隊伍,全面激蕩鄉(xiāng)村振興“源頭活水”。

育精百名鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才,完成首批30人遴選工作;育優(yōu)千名鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“頭雁”,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)條件遴選干得好、有潛力、能帶動的帶頭人;育強數(shù)十萬名新農(nóng)人,全省累計引育各類新農(nóng)人49.6萬人……眼下,福建正深入實施鄉(xiāng)村人才振興“百千萬”工程,全面構(gòu)建層次多元的鄉(xiāng)村人才隊伍。他們帶來新理念、新思維、新技術(shù),發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,在聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、興農(nóng)富農(nóng)中帶領(lǐng)廣大鄉(xiāng)親擁抱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大潮,引領(lǐng)廣袤鄉(xiāng)村踏上全面振興之路。

新市民:此心安處是吾鄉(xiāng)

“此鄉(xiāng)是吾鄉(xiāng)。”真正成為城市的一分子后,蘇啟輝由衷感慨。10年前,為了讓孩子接受更好的教育,德化縣葛坑鎮(zhèn)大嶺村村民蘇啟輝攜家?guī)Э谔ど狭诉M(jìn)城務(wù)工之旅。起初,他一直擔(dān)心無法融入縣城生活,但很快就感受到了城市的溫情。

早在20世紀(jì)80年代,德化縣就提出實施“小縣大城關(guān)”發(fā)展戰(zhàn)略。如今,作為閩中城區(qū)人口最為集聚的區(qū)域,德化縣城集中了超全縣三分之二的勞動力。

只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,工作崗位多起來,進(jìn)城農(nóng)民有工作才能留得住。在德化,全縣90%的工業(yè)企業(yè)集中在城區(qū)周圍,確保農(nóng)民進(jìn)城能就業(yè)、有工資,進(jìn)城農(nóng)民工資性收入占總收入達(dá)70%以上。如今,蘇啟輝已是一家陶瓷企業(yè)的車間主管,每月工資到手有六七千元。

不僅勞有所得,住有所居、幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶,都在持續(xù)發(fā)力。近年來,德化通過建設(shè)舊村復(fù)墾安置房、實施進(jìn)城務(wù)工人員安居工程、建設(shè)企業(yè)職工公寓、開展造福搬遷工程等方式,加大經(jīng)濟(jì)實惠住房建設(shè)力度,累計建成各類保障性住房、限價房等2.7萬余套,讓8萬多進(jìn)城農(nóng)民、5萬多縣外務(wù)工人員留下來、扎下根。

“融不進(jìn)的城市,回不去的故鄉(xiāng)”,曾是城鎮(zhèn)化面臨的主要困境。圍繞農(nóng)民工就業(yè)總量壓力仍然存在,職業(yè)技能和綜合素質(zhì)存在不足、流入地基本公共服務(wù)供給不足等問題,福建堅持以縣域為重點統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,實施城市更新和安全韌性提升、潛力地區(qū)城鎮(zhèn)化水平提升、新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化等行動,統(tǒng)籌開展9個城鄉(xiāng)融合試點和10個城鎮(zhèn)化潛力地區(qū)試點。

從大力促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)到加大農(nóng)民工培訓(xùn)力度,從維護(hù)農(nóng)民工勞動保障權(quán)益到持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民工市民化,新市民不斷收獲滿滿的幸福感獲得感,“此心安處是吾鄉(xiāng)”成為真實寫照。據(jù)悉,去年全省農(nóng)民工就業(yè)人數(shù)1133.95萬人、實現(xiàn)穩(wěn)中有增;新增16.9萬名農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn);農(nóng)民工工資支付保障連續(xù)6年位列全國第一方陣。

城市,敞開大門,展開胸懷;鄉(xiāng)村,守住退路,兜住底線。近年來,福建持續(xù)強化進(jìn)城落戶農(nóng)民權(quán)益維護(hù),依法保障其土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。

在小吃重鎮(zhèn)沙縣,每年外出經(jīng)營小吃的人數(shù)近2.5萬人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的一半以上,部分山林因此失管。在深化集體林權(quán)制度改革過程中,當(dāng)?shù)靥剿髁謾?quán)折資量化的林票運行機(jī)制:國有林場與村集體、林農(nóng)合作經(jīng)營山場,將分散的林業(yè)資源轉(zhuǎn)化成可流轉(zhuǎn)、可交易、可變現(xiàn)的票據(jù)資產(chǎn)。這樣一來,廣袤山林交給專業(yè)的人集約經(jīng)營,能夠更好激活林業(yè)生產(chǎn)力;外出務(wù)工的林農(nóng)則在“資源變資產(chǎn)、資金變股金、林農(nóng)變股東”中獲得更多財產(chǎn)性收益。(來源:福建日報)

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