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畫好民族團結進步“同心圓”

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     臺海網9月30日訊 據(jù)福建日報報道,作為少數(shù)民族散居省份,我省擁有少數(shù)民族人口79.69萬人,占全省總人口的2.16%。全省有19個民族鄉(xiāng)(畬族鄉(xiāng)18個、回族鄉(xiāng)1個)、1個省級民族經濟開發(fā)區(qū)(福安畬族經濟開發(fā)區(qū))和567個民族村。“我省少數(shù)民族人口分布呈大分散、小聚居格局,畬族人口全國最多,同時還是全國回族發(fā)祥地之一。”省民族與宗教事務廳廳長黃進發(fā)介紹。

  圍繞“努力把福建建設成為中華民族團結進步的窗口”的總體目標,歷年來,省委、省政府認真貫徹習總書記的重要指示精神,不斷健全完善少數(shù)民族工作體制機制,出臺一系列政策措施,強力推進全省民族工作。多年來,我省各民族團結和睦、手足相親、守望相助、共同發(fā)展,涌現(xiàn)出一大批民族團結進步先進典型。

  讓少數(shù)民族村摘掉“窮帽子”

  為摘掉“窮帽子”,我省連續(xù)19年開展掛鉤幫扶民族鄉(xiāng)村工作,由19個省直單位、19個沿海發(fā)達縣(市、區(qū))分別掛鉤幫扶全省19個民族鄉(xiāng),同時由市、縣(區(qū))將掛鉤幫扶政策延伸到全省19個民族鄉(xiāng)以外的432個民族村。2012—2016年,共落實幫扶民族鄉(xiāng)資金4.15億元,扶持項目509個,拉動社會投資14.62億元。據(jù)統(tǒng)計,2016年,全省民族鄉(xiāng)農村經濟總收入265.2億元,鄉(xiāng)財政收入5.34億元,民族鄉(xiāng)農民人均可支配收入14268元,其中,少數(shù)民族農民人均可支配收入13133元。民族鄉(xiāng)經濟發(fā)展主要指標增速連續(xù)五年超過全省平均水平。

  “全面實現(xiàn)小康,少數(shù)民族一個都不能少,一個都不能掉隊。”黃進發(fā)介紹,對發(fā)展相對滯后的民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族貧困戶,我省在精、細、準上下功夫,確保全省民族鄉(xiāng)村與全省同步實現(xiàn)小康。據(jù)調查摸底,全省2201個建檔立卡貧困村中,少數(shù)民族村120個,占全省少數(shù)民族村21.16%,2015年底全省45.2萬個建檔立卡扶貧對象中,少數(shù)民族人口11039人,占全省少數(shù)民族人口總數(shù)的1.39%。此外,實行“一戶一策、一戶一掛鉤、一戶一幫扶”措施,有效推動少數(shù)民族貧困人口脫貧致富。2016年,全省少數(shù)民族貧困人口6782人實現(xiàn)脫貧,脫貧率達61.44%。

  為實現(xiàn)“造血”富民,2012年,我省提出在全省民族鄉(xiāng)村實施特色經濟扶持增收工程,因地制宜,打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”特色龍頭產業(yè)。每年集中上千萬元資金,扶持100個民族村實施“民族鄉(xiāng)村特色經濟發(fā)展扶持增收工程”。據(jù)統(tǒng)計,2012—2016年,我省共集中資金4997萬元,扶持民族村完成項目500多個。2016年以來,我省加大扶貧小額信貸扶持力度,扶持1041戶少數(shù)民族貧困戶發(fā)展生產,覆蓋面達27.45%。

  在各類幫扶資金帶動作用下,全省19個民族鄉(xiāng)和250多個民族村初步形成各具特色的產業(yè)、產品,民族鄉(xiāng)村經濟實現(xiàn)趕超發(fā)展。全省分三批選定89個民族村開展特色村寨建設,其中42個村寨分兩批被國家民委授予“中國少數(shù)民族特色村寨”稱號。如,寧德市赤溪畬族村由30年前的“中國扶貧第一村”,變成如今“百姓富、生態(tài)美”的小康村,受到習近平總書記的充分肯定。2016年2月19日,習近平總書記通過人民網視頻連線赤溪村村民,再次傳遞親切關懷。

  讓少數(shù)民族群眾更好地融入城市

  近年來,我省各城市少數(shù)民族流動人口逐漸增多。據(jù)統(tǒng)計,截至2016年底,全省外來少數(shù)民族流動人口達83.2萬人。

  為讓少數(shù)民族群眾更好地融入城市,我省推動建立相互嵌入式的社會結構和社區(qū)環(huán)境,通過發(fā)揮社區(qū)資源和優(yōu)勢,搭建多樣化的交流平臺,創(chuàng)造各族群眾共居、共學、共事、共樂的社會條件,讓各族群眾在城市交得了知心朋友、做得了和睦鄰居、結得了美好姻緣。

  省委宣傳部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民族宗教廳連續(xù)10年部署深入開展民族團結進步宣傳月活動,在全省形成民族團結進步創(chuàng)建的良好氛圍。同時,持續(xù)開展民族團結進步創(chuàng)建“六進”活動,先后培育全國民族團結進步創(chuàng)建活動示范單位8個,建成全國民族團結進步教育基地5個。針對城市民族工作的實際情況,在全省范圍確定20個社區(qū)開展試點工作,其中6個社區(qū)通過檢查驗收被命名為全省民族團結進步創(chuàng)建活動示范社區(qū)。如,三明市梅列區(qū)列東街道高巖社區(qū)與列東中學西藏班學生結成對子開展各種形式的聯(lián)誼活動,被評為全國文明單位;廈門市思明區(qū)筼筜街道官任社區(qū)建立健全社區(qū)民族工作機制,制訂了詳細的少數(shù)民族工作臺賬,被評為全國學習型社區(qū)。

  同時,我省還積極探索建立少數(shù)民族流動人口服務管理機制。全省共設立流動人口綜合服務管理中心(所、站)2316個,為包括少數(shù)民族在內的流動人口提供集計生、勞動、工商、公安等多部門多業(yè)務為一體的集約化服務。比如,在福州、廈門等少數(shù)民族流動人口較多的城市,通過依托行政服務中心設立專門服務點、開設專門服務窗口,不斷提高服務管理水平。

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