
臺(tái)海網(wǎng)12月24日訊 據(jù)福州新聞網(wǎng)報(bào)道 即將出獄的人員,不僅有專業(yè)的就業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),還可通過(guò)VR智慧教室,提前體驗(yàn)高墻外的生活;重大節(jié)日或者家庭變故,服刑人員可申請(qǐng)離監(jiān)探親,還可以和家人視頻會(huì)面……
記者從福建省監(jiān)獄管理局22日舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,福建省監(jiān)獄系統(tǒng)貫徹落實(shí)司法部“治本安全觀”、省委省政府“加快更高水平的新福建建設(shè)”的決策部署,全力推進(jìn)“陽(yáng)光工程”建設(shè),包含三個(gè)體系、40個(gè)項(xiàng)目,打造監(jiān)獄管理的“福建樣本”。
福建省監(jiān)獄管理局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)李杰鵬介紹,“陽(yáng)光工程”蘊(yùn)含三層寓意:陽(yáng)光寓意希望,通過(guò)教育矯治、教化攻心,鼓勵(lì)服刑人員在希望中改造,從而走向新生;陽(yáng)光寓意溫暖,堅(jiān)決貫徹監(jiān)獄“以人為本”的教育管理理念,大力推進(jìn)人性化監(jiān)管措施;陽(yáng)光寓意公開(kāi),通過(guò)陽(yáng)光執(zhí)法,以公開(kāi)促公正,營(yíng)造監(jiān)獄系統(tǒng)公正文明的執(zhí)法環(huán)境,最終實(shí)現(xiàn)融化人心、改造思想、矯治行為,將服刑人員改造成守法公民回歸社會(huì),降低重新犯罪率的目的。
據(jù)悉,該工程含“三大體系”、40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,出臺(tái)實(shí)施方案和考核細(xì)則,分年度分步驟強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí),確保到2020年全省監(jiān)獄工作基本實(shí)現(xiàn)“教育改造科學(xué)化、安全管理精細(xì)化、執(zhí)法工作規(guī)范化、基層基礎(chǔ)優(yōu)先化、信息集成實(shí)戰(zhàn)化、隊(duì)伍建設(shè)正規(guī)化”的“六化”發(fā)展目標(biāo)。
構(gòu)建科學(xué)矯正體系:VR教室讓臨釋人員提前感受高墻外生活
據(jù)省監(jiān)獄管理局有關(guān)人士介紹,“科學(xué)矯正”體系含20個(gè)項(xiàng)目。比如,針對(duì)近年來(lái)犯罪的特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)與教育部門(mén)協(xié)調(diào)溝通,將罪犯文化教育和職業(yè)教育納入教育規(guī)劃、未成年罪犯文化教育全面納入九年義務(wù)教育體系。
為了滿足罪犯教育改造的不同需求,省監(jiān)獄系統(tǒng)研發(fā)罪犯專用網(wǎng)站。網(wǎng)站設(shè)立新聞信息、心聲論壇、獄務(wù)公開(kāi)、服刑改造指南、電子圖書(shū)等板塊。在保證每名罪犯的基本使用時(shí)間外,再將其休息日等使用時(shí)限與罪犯的綜合表現(xiàn)掛鉤,激發(fā)罪犯的改造積極性。
該人士介紹,為豐富罪犯的高墻內(nèi)生活,“科學(xué)矯正”體系還包含建成網(wǎng)絡(luò)教育電視臺(tái)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化圖書(shū)館、推廣傳統(tǒng)文化教育,提高罪犯的改造成效。同時(shí),開(kāi)展罪犯心理評(píng)估與診斷工作,建立重點(diǎn)罪犯心理健康檔案,針對(duì)負(fù)性情緒或越軌行為的罪犯群體,針對(duì)性進(jìn)行評(píng)估、診斷和治療。
高墻將犯人和社會(huì)分割開(kāi),刑滿釋放后,應(yīng)該如何融入社會(huì)、重新迎接新生活?除了在服刑期間,接受技能培訓(xùn)外,即將釋放的犯人,在監(jiān)獄內(nèi)就可以接受就業(yè)輔導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。同時(shí),省監(jiān)獄系統(tǒng)還大膽引入、實(shí)踐新興科技,利用網(wǎng)絡(luò)科技公司的教育平臺(tái)、資源,在每個(gè)監(jiān)獄建VR智慧教室,讓臨釋人員體驗(yàn)社會(huì)的各種模擬場(chǎng)景,比如找工作、補(bǔ)辦身份證等。
每一個(gè)罪犯的背后都是一個(gè)家庭,雖然在高墻內(nèi)接受改造,但家庭的情況卻直接影響著罪犯的改造效果,為此,省監(jiān)獄系統(tǒng)建立社會(huì)志愿者登記制度,借助工青婦等群團(tuán)組織,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難、老、病、殘罪犯結(jié)對(duì)幫扶。同時(shí),每個(gè)監(jiān)獄建立“紅蘋(píng)果”分會(huì),每年常態(tài)開(kāi)展“穿墻引線”活動(dòng),走訪特困罪犯家庭,幫扶特困罪犯未成年子女就學(xué)等。
構(gòu)建人本管理體系:罪犯可視頻和家人會(huì)面
在“人本管理”體系中,省監(jiān)獄系統(tǒng)推出了不少亮點(diǎn)項(xiàng)目。有關(guān)人士介紹,我省監(jiān)獄系統(tǒng)要推行離監(jiān)探親和特許離監(jiān),按照司法部規(guī)定和結(jié)合我省監(jiān)獄工作實(shí)際,細(xì)化離監(jiān)探親條件,開(kāi)展離監(jiān)探親評(píng)估,協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)幫助監(jiān)管,在重大傳統(tǒng)節(jié)日辦理部分罪犯離監(jiān)探親。對(duì)家庭出現(xiàn)重大變故的罪犯,給予部分罪犯辦理特許離監(jiān)。對(duì)不宜辦理特許離監(jiān)的,監(jiān)獄可以給予安排視頻會(huì)見(jiàn)。
吃五谷雜糧,就會(huì)生老病死,罪犯也有疾病,此次,省監(jiān)獄系統(tǒng)提出要對(duì)40歲以上及具有肝病、胃病史的罪犯進(jìn)行肝癌、胃癌的篩查,提高重大疾病早發(fā)現(xiàn)率。
在犯人的勞動(dòng)報(bào)酬激勵(lì)方面,“陽(yáng)光工程”提出,要健全完善罪犯勞動(dòng)能力評(píng)估機(jī)制和勞動(dòng)崗位分配方法,合理安排勞動(dòng)時(shí)間,提高勞動(dòng)報(bào)酬。同時(shí),探索分級(jí)關(guān)押、分類管理,按照司法部相關(guān)文件,探索建立低度戒備監(jiān)獄以及功能各異、各具特色的監(jiān)區(qū)。
構(gòu)建公開(kāi)執(zhí)法體系:推廣獄內(nèi)法庭、庭審直播
該人士介紹,公開(kāi)執(zhí)法體系包含7個(gè)項(xiàng)目,其中要求,要建設(shè)執(zhí)法辦案大數(shù)據(jù)公開(kāi)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)法院、檢察院和刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)互聯(lián)互通,網(wǎng)上辦案,執(zhí)法環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上留痕。實(shí)現(xiàn)減刑、假釋等重要執(zhí)法環(huán)節(jié)可查詢、可追溯、可復(fù)核。
同時(shí),建設(shè)獄內(nèi)遠(yuǎn)程法庭和執(zhí)法監(jiān)督員機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全省押犯單位能夠視頻遠(yuǎn)程開(kāi)庭,將獄內(nèi)法庭運(yùn)用到罪犯減刑、假釋和民事開(kāi)庭中。適時(shí)開(kāi)展減刑、假釋案件庭審直播活動(dòng),擴(kuò)大社會(huì)影響力;聘請(qǐng)人大、政協(xié)和法學(xué)工作者等社會(huì)人士作為執(zhí)法監(jiān)督員,建立重要、敏感案件報(bào)請(qǐng)減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行必須聽(tīng)取執(zhí)法監(jiān)督員意見(jiàn)。
該人士提出,要推動(dòng)刑罰執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化工作,形成省內(nèi)法院、檢察院和監(jiān)獄管理局定期溝通機(jī)制,統(tǒng)一掌握辦理減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行案件的適用條件和裁量標(biāo)準(zhǔn)。完善罪犯獄內(nèi)又犯罪通報(bào)家屬機(jī)制。在案件辦結(jié),移送起訴后,及時(shí)通過(guò)書(shū)面或面談的形式向被害人、被告人及其家屬通報(bào)情況,自覺(jué)接受監(jiān)督。
