臺海網(wǎng)3月11日訊 據(jù)福建日報(bào)報(bào)道 用市場活水換藍(lán)天碧水。為推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，我省自2014年啟動(dòng)排污權(quán)有償使用和交易工作，在8個(gè)試點(diǎn)行業(yè)推廣的基礎(chǔ)上，去年1月1日起在所有工業(yè)排污單位全面實(shí)施排污權(quán)交易。截至今年1月31日，我省共舉行69場排污權(quán)集中競價(jià)交易，累計(jì)1549家企業(yè)參與交易，總成交4083筆，總成交金額84485.74萬元。

“建立和完善排污權(quán)交易的市場機(jī)制，尤其是建立二級市場交易機(jī)制是我省排污權(quán)交易工作的一大亮點(diǎn)。”省排污權(quán)儲備和管理技術(shù)中心負(fù)責(zé)人楊長勝介紹說，我省以總量控制（或環(huán)境質(zhì)量）為前提，通過企業(yè)間的自主交易，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，達(dá)到優(yōu)化環(huán)境資源配置，提高企業(yè)治污積極性的目的，促使企業(yè)采用先進(jìn)工藝，減少污染物排放，從“要我減排”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要減排”。數(shù)據(jù)顯示，我省排污權(quán)交易中，二級市場（即企業(yè)間自主交易）總成交3685筆，占比90.25%；成交金額53166.06萬元，占比62.93%。市場活躍度位居全國前列，創(chuàng)新做法得到環(huán)保部肯定。

今年的政府工作報(bào)告將“健全生態(tài)文明體制”作為深化基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革的重要內(nèi)容，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)在制度層面取得新突破，引發(fā)廣泛共鳴。“推進(jìn)環(huán)保市場化機(jī)制建設(shè)，必須厘清政府部門的角色定位，扶持市場，政府做好引導(dǎo)、服務(wù)、保護(hù)、監(jiān)督工作。”楊長勝介紹，為推進(jìn)企業(yè)排污權(quán)交易工作，我省注重從頂層設(shè)計(jì)上統(tǒng)籌兼顧、引導(dǎo)市場，采取“自上而下”的做法推行排污權(quán)有償使用和交易，做到“全省一盤棋”，統(tǒng)一制度、統(tǒng)一原則、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一交易，著力為企業(yè)創(chuàng)造良好、公平的交易環(huán)境，激發(fā)企業(yè)的交易熱情。

如今，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，企業(yè)無需現(xiàn)場競價(jià)，實(shí)現(xiàn)“足不出戶，在家交易”。同時(shí)，我省逐步開展排污權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，將排污權(quán)從“沉睡的資產(chǎn)”變成“流動(dòng)的資本”，幫助企業(yè)破解資金短缺困境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和環(huán)境的雙贏。

“我們公司在海峽股權(quán)交易中心購買了207.34萬元的排污權(quán)指標(biāo)，將有償取得的排污權(quán)作為抵押物，我們向福建海峽銀行成功貸款150萬元，解了企業(yè)融資困難的燃眉之急。”三明市清流縣東瑩化工有限公司負(fù)責(zé)人高興地說。

有了利益驅(qū)動(dòng)，越來越多企業(yè)開始主動(dòng)減排。如，福建巴漢夫科技股份有限公司新建項(xiàng)目，根據(jù)原環(huán)評報(bào)告測算需購買排污權(quán)300多萬元，公司在對比排污權(quán)指標(biāo)購買和減排工程成本后，決定采取更為清潔的生產(chǎn)工藝，將燃煤鍋爐改為燃天然氣，大幅度減少了新增二氧化硫排污權(quán)指標(biāo)需求，最終僅需購買9.54萬元的排污權(quán)新增指標(biāo)，不僅減少了前期投入，更減少了對環(huán)境的污染。

運(yùn)用市場這股“活水”,換來越來越多藍(lán)天碧水。實(shí)施排污權(quán)交易以來，我省在保持經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，主要污染物排放量明顯下降。清新福建的山更綠了，水更清了，天更藍(lán)了。2017年，我省水、大氣、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全優(yōu)，全省環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國領(lǐng)先，生態(tài)文明建設(shè)評價(jià)結(jié)果居全國第二位，12條主要河流Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)比例為95.8%，完成國家下達(dá)的水質(zhì)優(yōu)良比例考核要求；9個(gè)設(shè)區(qū)市空氣平均達(dá)標(biāo)天數(shù)占比96.2%，比全國平均水平高18.2個(gè)百分點(diǎn)，PM2.5年均濃度27微克/立方米，比全國平均水平低37.2%；森林覆蓋率繼續(xù)保持全國首位。