匯聚合力 綠色發(fā)展
保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。沿著習近平總書記開創(chuàng)的道路,福建矢志不移推進綠色發(fā)展。
“讓生態(tài)美成為永續(xù)優(yōu)勢。”省委書記于偉國反復強調(diào),要按照“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、生態(tài)美、百姓富”要求,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的“高顏值”和經(jīng)濟發(fā)展的“高素質(zhì)”。
綠色發(fā)展,取舍有道。2013年,我省出臺《福建省主體功能區(qū)規(guī)劃》,首次將全省國土明晰規(guī)劃為優(yōu)化、重點、限制和禁止4類開發(fā)區(qū)域,其中占全省五分之二的縣(市)和197處區(qū)域被列入限制或禁止開發(fā)區(qū)域,規(guī)劃為全省重點生態(tài)功能區(qū)的面積超過3.6萬平方公里,接近全省陸域面積三分之一。從2014年起,我省在全國率先對全省34個縣取消了GDP考核,取而代之的是考生態(tài)、考農(nóng)民增收。
黨政同責,守住底線。為抓住污染治理的“牛鼻子”,真正把綠色政策落地生根,2010年,我省在國內(nèi)率先推行環(huán)保“一崗雙責”;2014年,建立每季度環(huán)保督查會,把各設區(qū)市突出環(huán)境問題納為省政府季度經(jīng)濟分析會三項主要議程之一;2015年,建立環(huán)保綜合督查制度,每年對各設區(qū)市污染整治、減排等存在的問題進行督查,明確整改要求和時限;2016年起,在全國率先扛起環(huán)保“黨政同責”大旗,將市長環(huán)保目標責任書升級為書記、市長環(huán)保目標責任書。每年兩會期間,九市一區(qū)黨政一把手向省委省政府簽訂環(huán)保“軍令狀”;2017年,出臺生態(tài)環(huán)境保護工作職責規(guī)定,列明環(huán)保“責任清單”,明確各級黨委、政府及52個部門130項生態(tài)環(huán)境保護工作職責……
“感受到綠色‘指揮棒’帶來的壓力逐步升級,但環(huán)保責任更明晰了,該干什么怎么干,心里更有數(shù)。”基層一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長坦言,以后在項目取舍上都先會看“生態(tài)臉色”,對新上的產(chǎn)業(yè)和項目提高環(huán)境準入門檻,寧可少一點,也要好一點。
如何讓生態(tài)紅線變身綠色發(fā)展起跑線?福建各級領導干部都在思考同一命題:既要凝聚共識,把生態(tài)理念落實到施政布局全過程,更要因地制宜,提升綠色發(fā)展、特色發(fā)展能力。
近年來,依托當?shù)貎?yōu)勢,充分挖掘綠色發(fā)展?jié)摿?,從山區(qū)到沿海,福建各地紛紛打造獨具特色的生態(tài)文明品牌:
連續(xù)三年全省“氣質(zhì)”排名第一的南平,森林覆蓋率達77.35%。為發(fā)揮比較優(yōu)勢,力爭走出山區(qū)特色的發(fā)展路子,把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,近年來,南平市拒絕了所有高耗能、高污染企業(yè),轉(zhuǎn)而選擇發(fā)展現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)、旅游、健康養(yǎng)生、文化創(chuàng)意、生物產(chǎn)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè),以綠色為底,以創(chuàng)新為徑,打通綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的“最后一公里”,通過“點綠成金”讓閩北這個“綠色明珠”煥發(fā)出新的活力。
經(jīng)濟總量連續(xù)多年領跑福建的泉州,把推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色低碳循環(huán)方向發(fā)展作為生態(tài)文明建設的主要任務,運用先進節(jié)能環(huán)保技術對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實施改造,狠抓重污染企業(yè)集中治理、工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,推廣數(shù)控一代、智能裝備、機器換工、智能服務,引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立在創(chuàng)新驅(qū)動、環(huán)境友好、集約高效的基礎上,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得積極進展。
閩西老區(qū)龍巖,專業(yè)致力于大氣污染治理領域的福建龍凈環(huán)保股份有限公司,憑著一張“科技胃”,專吃“污染飯”,一馬當先,帶來了龍巖環(huán)保產(chǎn)業(yè)萬馬奔騰。目前龍巖環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達到百億元規(guī)模,也是全國規(guī)模最大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地之一,如今正努力打造千億級產(chǎn)業(yè)集群。
花果之鄉(xiāng)漳州,通過“五湖四海”等綜合生態(tài)項目建設,從天生麗質(zhì)的“生態(tài)佳”邁向融合發(fā)展的“生態(tài)+”。
……
綠色,充滿生機;發(fā)展,活力四溢。
2017年,全省生產(chǎn)總值達3.23萬億元,位列全國前十。與此同時,我省全面完成國家下達的節(jié)能減排降碳任務,萬元GDP能耗比全國平均水平低四分之一,化學需氧量等四項主要污染物排放強度為全國的一半左右。去年我國首次發(fā)布生態(tài)文明建設年度評價結(jié)果顯示,我省位居全國第二位。高顏值與高素質(zhì)兼得的美好向往正在逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。
