(新時代新作為新篇章)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“福建方案”:從經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)到協(xié)同發(fā)展區(qū)
從“經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)”到“協(xié)同發(fā)展區(qū)”,福建推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有了新方案。在最近舉行的福建省委十屆六次全體會議上,福建省委書記于偉國明確提出,著力區(qū)域協(xié)調(diào),大力推進(jìn)閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)。
早在上世紀(jì)80年代始,福建就積極推動閩東北、閩西南兩大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)協(xié)作。今年4月,福建提出以福州都市區(qū)和廈漳泉都市區(qū)建設(shè)為引擎,進(jìn)一步帶動閩東北和閩西南兩個經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)加快發(fā)展,在新起點(diǎn)上進(jìn)一步形成“雙輪驅(qū)動、南北互動、協(xié)調(diào)推進(jìn)、統(tǒng)籌發(fā)展”的良好格局。
一段時間以來,福建各地推動一批重大協(xié)作項目建設(shè),兩大經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)建設(shè)取得初步成效。但此間經(jīng)濟(jì)研究人士認(rèn)為,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,不但要推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,更要加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會、民生、生態(tài)等各方面的協(xié)同發(fā)展。
“水到渠成”,福建把“經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)”上升為“協(xié)同發(fā)展區(qū)”。在于偉國看來,建設(shè)閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū),將有效推動區(qū)域發(fā)展更深、更廣、更緊密融合,成為解決發(fā)展不平衡不充分問題、深化山海協(xié)作、推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的“福建方案”。
閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)包括福州、寧德、莆田、南平、平潭四市一區(qū),閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)包括廈門、漳州、泉州、龍巖、三明五市,如何推進(jìn)建設(shè)?
福建勾勒了“兩極兩帶六灣區(qū)”的發(fā)展空間布局:“兩極”即福州都市區(qū)和廈漳泉都市區(qū),這是兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)的龍頭和引擎;“兩帶”即沿海城鎮(zhèn)發(fā)展帶和山區(qū)綠色發(fā)展帶,要分別成為人口和產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、創(chuàng)新要素集聚的科技走廊和綠色發(fā)展的新載體;“六灣區(qū)”即三都澳、閩江口、湄洲灣、泉州灣、廈門灣、東山灣等六個灣區(qū),要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)群、城市群、港口群發(fā)展,著力做好灣區(qū)經(jīng)濟(jì)文章。
