臺海網(wǎng)6月4日訊 據(jù)福建日報報道，在新時代新福建建設關鍵時期，福建省深入學習習近平總書記參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時的重要講話精神，深刻把握其重大意義和豐富內(nèi)涵，出臺《關于探索海峽兩岸融合發(fā)展新路的實施意見》。
《實施意見》有何亮點？能發(fā)揮什么作用？
《實施意見》起草單位負責人在接受記者采訪時認為，充分發(fā)揮福建對臺獨特優(yōu)勢和作用，加快應通盡通，推進同等待遇落細落深，推動閩臺交流合作往深里走、實里走、心里走，將有力促進臺胞臺企登陸的第一家園的建設，為兩岸融合發(fā)展探索新路。
應通盡通 促進兩岸進一步融合
意見亮點
能動先動、能通先通。提升經(jīng)貿(mào)合作暢通、基礎設施聯(lián)通、能源資源互通、行業(yè)標準共通。推進“金門、馬祖同福建沿海地區(qū)通水、通電、通氣、通橋”。
權威解讀
提升經(jīng)貿(mào)合作暢通，就是要打造兩岸共同市場，深化閩臺優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快對臺金融合作先行先試，增強現(xiàn)代服務業(yè)合作新動能，對臺農(nóng)業(yè)合作持續(xù)走前頭，提升對臺貿(mào)易便利化水平，支持臺資企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
基礎設施聯(lián)通，就是要推進“臺海通道”項目、用好海峽海底光纜、加密閩臺?？罩焙铰?lián)接、加強對臺開放口岸基礎設施建設。
加快能源資源互通，就是要探索臺灣能源供應新路徑，維護臺灣海峽清潔和生態(tài)環(huán)境。黨的十八大以來，福建加快發(fā)展風、水、氣等多種清潔能源的建設，可以發(fā)揮福建省港口航運和沿海能源布局優(yōu)勢，以市場化方式為臺灣提供緊缺能源，推動建立便捷經(jīng)濟的供應通道。同時，在現(xiàn)有的兩岸海洋生態(tài)環(huán)境保護交流合作機制下，進一步開展廈金海域和環(huán)馬祖澳海域海漂物聯(lián)合處置，加大海上非法采砂聯(lián)合打擊查處力度。
深化行業(yè)標準共通，就是要先行開展若干領域標準合作，完善標準合作的平臺。其中，繼續(xù)推進直接采認臺灣地區(qū)職業(yè)技能資格；對臺灣地區(qū)工程序列專業(yè)技術人才來閩工作的，直接確認相應職稱。
在推進金、馬“小四通”工作中，福建省已形成了金門、馬祖“小四通”的工作方案，穩(wěn)步推進通水通電通氣通橋各項前期工作。2018年8月福建率先實現(xiàn)了向金門供水后，泉州、晉江市政府相繼成立向金門供水安全保障工作領導小組，制訂《福建向金門供水安全保障工作方案》，現(xiàn)正按實施方案實施水源地整治工作。截至2019年4月底，福建向金門供水累計262.2萬立方米。同時，馬祖民生供水保障工程（福建段）工程也正加快開展設計工作。
一線聲音
福建社會科學院現(xiàn)代臺灣研究所副所長蘇美祥：
《實施意見》的出臺有利于加速推進閩臺經(jīng)濟社會融合發(fā)展，進一步密切閩臺之間各領域的交流合作，服務福建跨越發(fā)展，建成臺胞臺企登陸的第一家園。下一階段應找準關鍵點發(fā)力，比如“加密閩臺?？罩焙铰?lián)接”“對重大龍頭類、示范類臺資項目優(yōu)先給予用地指標保障”等，針對基礎設施、項目用地、融資需求、技術創(chuàng)新、市場開拓等臺企發(fā)展的“關鍵點”著力。
廈門臺協(xié)會會長吳家瑩：
《實施意見》提出，推進研擬廈金大橋和福州連江至馬祖通橋方案；建設連江官嶺至黃岐輸水管道等，這些具體措施讓臺胞看到了福建在推動兩岸融合發(fā)展、推進惠臺措施落實方面的決心和擔當。作為臺資企業(yè)，我們有義務也有責任參與進來，出錢出力、建言獻策，共同推動“新四通”進程。
提升服務 將同等待遇落細落深
意見亮點
鼓勵臺灣人才來閩發(fā)展。提升涉臺司法服務水平。探索推進兩岸基層治理交流合作。
權威解讀
兩岸交流，人才先行。按照實施意見，福建省將充分發(fā)揮對臺區(qū)位優(yōu)勢，先行先試，將惠臺人才政策落細落深，以最大誠意、最強力度吸引臺灣人才來閩創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
《實施意見》明確提出推進臺胞臺企同等待遇落細落深的9條舉措，包括打造宜居宜業(yè)生活環(huán)境、提供更加符合臺胞需求的社會保障、滿足臺胞子女就學需求、擴大對臺招生規(guī)模、擴大招聘臺灣教師來閩執(zhí)教等。這些舉措涵蓋臺胞來閩學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活可能遇到的一系列現(xiàn)實問題，適時回應了臺胞的關切，進一步推進了對臺胞基本公共服務均等化、普惠化、便捷化，在“實”“深”“細”上下足了功夫。
打造“第一家園”，當好臺灣人才登陸的“首選地”和“擺渡人”福建責無旁貸。以廈門為例，為了吸引臺灣高端人才來廈創(chuàng)業(yè)發(fā)展，該市已陸續(xù)推出臺灣特聘專家、專才制度，對引進的臺灣特聘專家給予最高150萬元的生活補貼，入選“雙百計劃”的創(chuàng)業(yè)人才累計最高扶持可達500萬元。廈門市對臺灣人才的評審方式也進行了改革創(chuàng)新，鼓勵廈門市重點產(chǎn)業(yè)、重點項目聘用急需緊缺臺灣專業(yè)人才，符合薪酬條件的臺灣專業(yè)人才可不經(jīng)評審直接確認為臺灣特聘專才，給予每年最高12萬元補助。
《實施意見》提出，涉臺民商事案件仲裁可選擇適用臺灣地區(qū)有關規(guī)定。推進臺胞權益保障“法官工作室”“涉臺檢察室”在全省復制推廣，邀請臺胞擔任特聘調(diào)解員、人民陪審員等，這是福建省提升涉臺司法服務水平的重要實踐，其目的就是為了打造臺商投資興業(yè)、臺企轉型發(fā)展的良好環(huán)境。
借鑒臺灣社區(qū)管理服務經(jīng)驗，聘請臺灣村里或社區(qū)負責人，搭建臺胞參與社會基層治理的組織架構等，這是福建在探索兩岸基層治理交流上的先行先試。此次《實施意見》從鼓勵臺胞參與城市管理和基層治理、推動臺灣社工來閩參與基層社會事務、支持臺胞參與鄉(xiāng)村建設等三個方面為兩岸基層治理交流給出了落實的方法和路徑。
一線聲音
福州臺協(xié)會會長陳奕廷：
《實施意見》有關推進臺胞臺企同等待遇落實落細的部分讓在閩臺胞倍感貼心，讓我們對于未來在福建扎根生活更有信心、決心。
最近我們剛與臺灣區(qū)電機電子工業(yè)同業(yè)公會等臺灣民間組織簽訂合作協(xié)議，接下來將從臺灣引進一些新的臺資項目，進一步加強雙方在項目交流、技術研發(fā)、人才培養(yǎng)、平臺共建、成果轉移轉化等方面的合作，推動更多的臺企臺商在福建落地。
