努力把每個(gè)城市都打造成一個(gè)創(chuàng)新的大孵化器
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:
請(qǐng)問(wèn),福建在推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造“三創(chuàng)”方面做了哪些工作?下一步著力點(diǎn)在哪里?作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省,福建將如何進(jìn)一步支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?謝謝。于偉國(guó):
“三創(chuàng)”是習(xí)近平總書(shū)記今年在全國(guó)兩會(huì)期間參加福建代表團(tuán)審議時(shí)提出的重要要求,這和新發(fā)展理念一以貫之,也是對(duì)福建貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的具體要求。在福建,包括創(chuàng)新在內(nèi)的新發(fā)展理念,特別是創(chuàng)新是第一動(dòng)力的理念已經(jīng)深入人心。無(wú)論是黨委、政府、企業(yè)乃至全社會(huì),現(xiàn)在都形成了高度共識(shí)。我們的發(fā)展一定要以創(chuàng)新為第一動(dòng)力,要改變過(guò)去那種拼資源、拼要素、拼環(huán)境的粗放式發(fā)展老路,走內(nèi)涵集約發(fā)展道路。這是全社會(huì)的共識(shí)。在形成共識(shí)的基礎(chǔ)上,各級(jí)黨委政府要做的是致力于營(yíng)造一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好環(huán)境,努力把每個(gè)城市都打造成一個(gè)創(chuàng)新的大孵化器,這是黨委政府的一個(gè)主要工作目標(biāo)。在這里,創(chuàng)新的各種要素資源能夠最大限度地集約、聚集,并通過(guò)市場(chǎng)得到最優(yōu)的配置。創(chuàng)新中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn),瓶頸問(wèn)題,要通過(guò)黨委政府及時(shí)打通,這是我們的責(zé)任。再就是培育創(chuàng)新主體,企業(yè)要成為創(chuàng)新的主體,讓越來(lái)越多的企業(yè)在創(chuàng)新上投入越來(lái)越多的資金、資源和力氣,這樣企業(yè)的創(chuàng)新力量增強(qiáng)了,全社會(huì)創(chuàng)新的實(shí)力就會(huì)大大提高。
福建目前正在做這樣幾件事:
一是進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研用貫通的體制機(jī)制。我們致力于通過(guò)體制機(jī)制的創(chuàng)新,把產(chǎn)學(xué)研用貫通,把“任督二脈”打通。這里面非常重要的是政府要通過(guò)政策,通過(guò)有限但必要的資金“四兩撥千斤”。并且要以“用”為本,產(chǎn)學(xué)研最后都要落實(shí)到“用”上,不同的高校、不同的科研機(jī)構(gòu)、不同的科研創(chuàng)新人才,都圍繞在“用”的最終環(huán)節(jié)聚焦發(fā)力。凡是不利于使用、不利于人才的價(jià)值效益進(jìn)一步體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題,我們都要進(jìn)行清除,在這個(gè)方面我們要扮演“清道夫”的角色,大力消除體制機(jī)制障礙。
二是加大全社會(huì)研發(fā)投入支持。這幾年,福建省政府通過(guò)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金等支持企業(yè)增加研發(fā)投入,企業(yè)在上年基礎(chǔ)上當(dāng)年新增的研發(fā)投入,根據(jù)新投入的增長(zhǎng)比例,政府再給予不同比例的獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)企業(yè)在研發(fā)上投入更多的力量。對(duì)研發(fā)投入進(jìn)行績(jī)效指標(biāo)掛鉤的分段加計(jì),不僅要看投入多少,還要看研發(fā)投入產(chǎn)出的績(jī)效如何,績(jī)效好的再進(jìn)一步支持、鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)。目前,全社會(huì)的創(chuàng)新潮正在興起。我個(gè)人有個(gè)不太準(zhǔn)確的感受,如果說(shuō)改革開(kāi)放初期的創(chuàng)業(yè)潮非常濃厚,現(xiàn)在創(chuàng)新潮就像當(dāng)年創(chuàng)業(yè)潮一樣,這個(gè)勢(shì)頭在福建非常明顯,家家企業(yè)都在談創(chuàng)新。要不要?jiǎng)?chuàng)新已經(jīng)不是主要問(wèn)題,關(guān)鍵是怎么創(chuàng)新。各個(gè)企業(yè)、各個(gè)高校,科研人員都在想我的創(chuàng)新發(fā)力點(diǎn)在哪里?突破點(diǎn)在哪里?最重要是要找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn),這個(gè)點(diǎn)找準(zhǔn)了,創(chuàng)新就會(huì)有新成效、新突破。當(dāng)然,創(chuàng)新的過(guò)程是非常艱難的,也不是一蹴而就的。在這個(gè)過(guò)程中,我們黨委政府要不斷地支持、培育、鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)主體、企業(yè)、人才的創(chuàng)新。
人才是第一資源,大家都在爭(zhēng)人才。我覺(jué)得人才關(guān)鍵還是要培育,關(guān)鍵還是在使用。如果一時(shí)爭(zhēng)來(lái)了人才,沒(méi)有他的用武之地,這個(gè)人才在你當(dāng)?shù)匾膊豢赡荛L(zhǎng)久,甚至于少數(shù)人才慢慢也會(huì)不成其為人才了。所以,關(guān)鍵要給人才提供舞臺(tái)。人才的價(jià)值,從福建來(lái)看第一位的不是待遇,而是使他的才能、才華得到充分施展,人生的價(jià)值、聰明才智能得到充分發(fā)揮。這是現(xiàn)階段創(chuàng)新潮中,人才的主要價(jià)值取向。省委、省政府和各級(jí)黨委政府都要適應(yīng)人才的這種新追求、新進(jìn)步。我們要出臺(tái)更多富有針對(duì)性的政策和措施,讓人才在八閩大地不斷培育壯大、不斷發(fā)揮他的價(jià)值和作用。
福建是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省,有“3個(gè)7、1個(gè)8”,70%的GDP、70%的稅收、70%的科技成果,80%的就業(yè)都是民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造的。福建的民營(yíng)企業(yè)是支撐發(fā)展的重要力量。改革開(kāi)放40多年來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果充分證明,我們黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)包括民營(yíng)企業(yè)家的發(fā)展,始終給予大力支持、充分鼓勵(lì),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)有著非常廣闊的發(fā)展前景。
當(dāng)前,我們?cè)诜龀置駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,一是進(jìn)一步破壁壘。就是把各種要素的獲取、準(zhǔn)入的許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行等,破除各種彈簧門(mén)、玻璃門(mén)、旋轉(zhuǎn)門(mén),顯性的、隱性的各種障礙。二是進(jìn)一步優(yōu)服務(wù)。民營(yíng)企業(yè)和各類(lèi)企業(yè)同等對(duì)待、公平競(jìng)爭(zhēng),消除任何歧視。我們出臺(tái)了加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的25條措施,出臺(tái)了支持中小微民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的10條措施,進(jìn)一步促技改。福建的民營(yíng)企業(yè)大部分在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,當(dāng)前產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)迫切需要進(jìn)一步的技術(shù)改造、技術(shù)革新。省政府在前幾年拿出80億元成立技改基金的基礎(chǔ)上,今年又拿出100億元的技改基金,來(lái)支持包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的技術(shù)改造、技術(shù)革新,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也能成為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、成為新動(dòng)能。福建眾多的紡織、服裝、鞋帽、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè),運(yùn)用了新技術(shù)、新模式、線上線下結(jié)合等,成為這個(gè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍者、領(lǐng)頭雁。這些例子在福建非常多。三是進(jìn)一步減稅費(fèi)。今年力度更大,民營(yíng)企業(yè)也有實(shí)實(shí)在在的獲得感,為他們?cè)谛聲r(shí)代加快發(fā)展提供了快車(chē)道,插上了新翅膀。所以,福建的民營(yíng)企業(yè)和全國(guó)各地的民營(yíng)企業(yè)一樣,一定能夠在新發(fā)展中取得新成效,邁上新臺(tái)階。
