1.新冠肺炎是不是法定傳染??？
根據(jù)《傳染病防治法》規(guī)定，法律規(guī)定以外的其他傳染病，根據(jù)其暴發(fā)、流行情況和危害程度，需要列入乙類、丙類傳染病的，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門決定并予以公布。新冠肺炎疫情發(fā)生后，基于目前對新冠肺炎的病原、流行病學、臨床特征等特點的認識，報國務(wù)院批準同意，2020年1月20日國家衛(wèi)健委發(fā)布了2020年第1號公告，明確將新冠肺炎納入《傳染病防治法》規(guī)定管理的乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預防、控制措施；將新冠肺炎納入《國境衛(wèi)生檢疫法》規(guī)定的檢疫傳染病管理。
2.近期，為做好新冠肺炎疫情防控工作，國家和各級地方政府出臺了一系列緊急措施防控疫情，采取疫情防控措施的主要法律依據(jù)都有哪些？
法律層面的依據(jù)是《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國傳染病防治法》。其中突發(fā)事件應(yīng)對法于2007年發(fā)布實施，是我國應(yīng)急管理領(lǐng)域的基本法。傳染病防治法于1989年制定，2004年非典后做了第一次修訂，2013年進行了第二次修訂，是為了預防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行而制定的專門性法律。其中包含了傳染病的分類、疫情報告、通報和公布制度、疫情控制制度等，比如第三十八條各級人民政府在疫情發(fā)生時的信息公布制度，第四十三條各級人民政府在發(fā)生疫情時的封鎖制度。
行政法規(guī)層面的依據(jù)包括《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案》，兩者都有對傳染病防治法的細化，比如《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》中報告與信息發(fā)布制度的時間限制、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案》中公共衛(wèi)生事件的分級標準。
各省市也依據(jù)上述法律和行政法規(guī)出臺了適應(yīng)本地操作的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章，也可以成為當?shù)貞?yīng)對此次疫情的法律依據(jù)。
此外，司法解釋層面有《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預防、控制突發(fā)傳染病疫情等災害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，該解釋主要針對疫情防治過程中故意傳播突發(fā)傳染病、患有或者疑似患有突發(fā)傳染病而拒絕檢疫、強制隔離或治療、銷售偽劣防治、防護用品等行為的刑事責任。
3.對傳染病的信息披露法律是如何規(guī)定的？地方政府又有哪些責任和義務(wù)？
傳染病防治法第三十八條規(guī)定，國家建立傳染病疫情信息公布制度。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門定期公布全國傳染病疫情信息。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門定期公布本行政區(qū)域的傳染病疫情信息。傳染病暴發(fā)、流行時，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負責向社會公布傳染病疫情信息，并可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門向社會公布本行政區(qū)域的傳染病疫情信息。
根據(jù)該條款的規(guī)定，傳染病疫情披露報告制度可分為兩種情形。一是在平時建立定期報告制度，報告對象為本行政區(qū)域。二是在傳染病暴發(fā)、流行時，比如本次武漢疫情，向社會公布傳染病疫情信息的負責機關(guān)為國務(wù)院衛(wèi)生行政部門，省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門在得到國務(wù)院衛(wèi)生行政部門授權(quán)后才有權(quán)向社會公布本行政區(qū)域的疫情信息。
但《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第二十一條規(guī)定任何單位和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。因此，無論政府是在向上級部門還是社會公眾報告時，均不得隱瞞、緩報、謊報，否則將要承擔相應(yīng)法律責任。
4.疫情防控期間，政府可以采取哪些緊急措施？
為有效預防、控制和切斷傳染病的傳播途徑，《傳染病防治法》第42條和《突發(fā)事件應(yīng)對法》第49條均規(guī)定人民政府有權(quán)關(guān)閉或者限制使用有關(guān)公共場所，限制或者停止有關(guān)人群聚集的活動。
5.如何判定自己是否屬于新冠肺炎病例密切接觸者？
根據(jù)2020年1月28日國家衛(wèi)健委發(fā)布了最新制定的《新型冠狀病毒感染的肺炎病例密切接觸者管理方案（第三版）》的規(guī)定，“密切接觸者”指與疑似病例、確診病例、輕癥病例發(fā)病后、無癥狀感染者檢測陽性后，有如下接觸情形之一，但未采取有效防護者：
?。?）共同居住、學習、工作，或其他有密切接觸的人員，如近距離工作或共用同一教室或在同一所房屋中生活；
?。?）診療、護理、探視病例的醫(yī)護人員、家屬或其他有類似近距離接觸的人員，如到密閉環(huán)境中探視病人或停留，同病室的其他患者及其陪護人員；
?。?）乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員，包括在交通工具上照料護理人員、同行人員（家人、同事、朋友等）、或經(jīng)調(diào)查評估后發(fā)現(xiàn)有可能近距離接觸病例（疑似病例、確診病例）和感染者（輕癥病例、無癥狀感染者）的其他乘客和乘務(wù)人員。不同交通工具密切接觸判定方法。
?。?）現(xiàn)場調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評估認為符合其他與密切接觸者接觸的人員。判定的密切接觸者請?zhí)钊搿缎滦凸跔畈《靖腥镜姆窝撞±芮薪佑|者登記表》。
6.如果自己屬于新冠肺炎病例密切接觸者，你應(yīng)該怎么辦？
根據(jù)《新型冠狀病毒感染的肺炎病例密切接觸者管理方案（第三版）》對接觸者管理的要求，你應(yīng)該接受當?shù)匦l(wèi)生健康行政部門會同相關(guān)部門組織對密切接觸者實施的醫(yī)學觀察。拒不執(zhí)行者，可以由當?shù)毓矙C關(guān)協(xié)助采取強制隔離措施。
密切接觸者一般采取居家隔離醫(yī)學觀察，無法居家隔離醫(yī)學觀察者，可安排集中隔離觀察。醫(yī)學觀察期限為自最后一次與病例、感染者發(fā)生無有效防護的接觸后14天。確診病例和感染者的密切接觸者在醫(yī)學觀察期間若檢測陰性，仍需持續(xù)至觀察期滿。疑似病例在排除后，其密切接觸者可解除醫(yī)學觀察。
居家或集中醫(yī)學觀察對象應(yīng)相對獨立居住，盡可能減少與共同居住人員的接觸，做好醫(yī)學觀察場所的清潔與消毒工作，避免交叉感染；觀察期間不得外出，如果必須外出，經(jīng)醫(yī)學觀察管理人員批準后方可，并要佩戴一次性外科口罩，避免去人群密集場所。
7.醫(yī)療保健機構(gòu)、衛(wèi)生防疫機構(gòu)發(fā)現(xiàn)新冠肺炎時應(yīng)當及時采取哪些隔離防控措施？
根據(jù)《傳染病防治法》規(guī)定，醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病時，應(yīng)當及時采取下列措施：
?。?）對病人、病原攜帶者，予以隔離治療，隔離期限根據(jù)醫(yī)學檢查結(jié)果確定；
?。?）對疑似病人，確診前在指定場所單獨隔離治療；
（3）對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，在指定場所進行醫(yī)學觀察和采取其他必要的預防措施。
拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安機關(guān)協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)采取強制隔離治療措施。
醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)乙類或者丙類傳染病病人，應(yīng)當根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施。
8.醫(yī)療機構(gòu)救治傳染病患者時，如何實施傳染病預檢、分診制度？
根據(jù)《傳染病防治法》規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當加強和完善傳染病醫(yī)療救治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，指定具備傳染病救治條件和能力的醫(yī)療機構(gòu)承擔傳染病救治任務(wù)，或者根據(jù)傳染病救治需要設(shè)置傳染病醫(yī)院。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當實行傳染病預檢、分診制度；對傳染病病人、疑似傳染病病人，應(yīng)當引導至相對隔離的分診點進行初診。
《醫(yī)療機構(gòu)傳染病預檢分診管理辦法》規(guī)定，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當建立傳染病預檢、分診制度。二級以上綜合醫(yī)院應(yīng)當設(shè)立感染性疾病科，具體負責本醫(yī)療機構(gòu)傳染病的分診工作，并對本醫(yī)療機構(gòu)的傳染病預檢、分診工作進行組織管理。沒有設(shè)立感染性疾病科的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當設(shè)立傳染病分診點。感染性疾病科和分診點應(yīng)當標識明確，相對獨立，通風良好，流程合理，具有消毒隔離條件和必要的防護用品。
9.新冠肺炎患者或疑似患者應(yīng)乘怎樣的交通工具就醫(yī)？
從疫情發(fā)生地區(qū)來的人員，應(yīng)當本著對自己和他人健康負責的態(tài)度，在到達目的地14日內(nèi)，盡量減少和避免乘坐公共交通工具；外出時應(yīng)當佩戴口罩，加強個人防護。對有發(fā)熱及急性呼吸道癥狀需要就醫(yī)的新冠肺炎患者、疑似患者以及可疑暴露者和密切接觸者，應(yīng)當立即到就近的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)熱門診就診，并配合醫(yī)務(wù)人員對其自身健康等狀況的詢問。如果需要乘車前往醫(yī)院，應(yīng)當撥打120、999等急救機構(gòu)電話，乘坐救護車前往醫(yī)療機構(gòu)，盡量減少和避免乘坐公共交通工具前往醫(yī)療機構(gòu)。
10.火車、飛機等公共交通工具上發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病人怎么辦？
根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》規(guī)定，交通工具上發(fā)現(xiàn)根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定需要采取應(yīng)急控制措施的傳染病病人、疑似傳染病病人，其負責人應(yīng)當以最快的方式通知前方?？奎c，并向交通工具的營運單位報告。交通工具的前方停靠點和營運單位應(yīng)當立即向交通工具營運單位行政主管部門和縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門報告。衛(wèi)生行政主管部門接到報告后，應(yīng)當立即組織有關(guān)人員采取相應(yīng)的醫(yī)學處置措施。
交通工具上的傳染病病人密切接觸者，由交通工具?？奎c的縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者鐵路、交通、民用航空行政主管部門，根據(jù)各自的職責，依照傳染病防治法律、行政法規(guī)的規(guī)定，采取控制措施。
