讀觀點>>>
從對立關系轉(zhuǎn)為協(xié)調(diào)關系——訪福建農(nóng)林大學博士王光菊
作為我國南方重點集體林區(qū)之一，福建山多林多，森林覆蓋率連續(xù)40多年位居全國第一。通過發(fā)展林產(chǎn)品加工、森林游憩等多元業(yè)態(tài)，林業(yè)已成為福建鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)。同時，林業(yè)是生態(tài)建設的主力軍。
如何正確處理好生態(tài)與產(chǎn)業(yè)、保護與利用的關系，實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展？福建農(nóng)林大學博士王光菊參與了福建省中國特色社會主義理論體系研究中心專項重大項目“全面建成小康社會重大成就和寶貴經(jīng)驗研究”，圍繞林業(yè)助力鄉(xiāng)村振興開展了系統(tǒng)研究。
近日，記者對她進行了專訪。
記者：如何看待新時代下，森林生態(tài)效益與經(jīng)濟效益之間的關系？
王光菊：“綠水青山就是金山銀山”理念生動地反映了森林資源與林業(yè)產(chǎn)業(yè)之間相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的辯證統(tǒng)一關系。林業(yè)的生態(tài)效益與經(jīng)濟效益將從傳統(tǒng)認知中的對立關系轉(zhuǎn)為協(xié)調(diào)關系，兩者相互協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)力、統(tǒng)籌推進，共同驅(qū)動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
進入新時代，森林經(jīng)營的理念由傳統(tǒng)的木材利用向生態(tài)利用轉(zhuǎn)變，即由木材生產(chǎn)轉(zhuǎn)向平衡生態(tài)、經(jīng)濟、社會等各方目標的實現(xiàn)。因此，森林生態(tài)經(jīng)濟耦合協(xié)同發(fā)展，無論基于生態(tài)需求，還是經(jīng)濟激勵，未來林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都將實現(xiàn)森林生態(tài)外部性和經(jīng)濟利益相互促進的良性循環(huán)。
記者：如何在保持森林資源健康可持續(xù)發(fā)展的前提下，充分挖掘林業(yè)產(chǎn)業(yè)潛力，為林農(nóng)開辟更多的增收致富渠道？
王光菊：鄉(xiāng)村具有得天獨厚的森林資源優(yōu)勢，林業(yè)產(chǎn)業(yè)具有涵蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、就業(yè)量大、產(chǎn)品種類多的復合產(chǎn)業(yè)群體，目前已基本形成以森林資源為基礎的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)供給體系。
林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要創(chuàng)新林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，強化新型林業(yè)經(jīng)營主體規(guī)范化、標準化建設，大力培育家庭林場、合作社等新型林業(yè)經(jīng)營主體。通過林地合理流轉(zhuǎn)，走龍頭帶動、集群發(fā)展、規(guī)模經(jīng)營的道路。強化科技引領，健全林業(yè)科技推廣與服務體系，形成“公司+合作社+農(nóng)戶”“公司+基地+農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營模式。同時，注重完善合作利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民更好地分享林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果；鼓勵股份所有制的經(jīng)營方式，根據(jù)經(jīng)營者的出資不同進行合理分配，促使生態(tài)林業(yè)經(jīng)營活動順利開展。
林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)是當前發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)，是最具活力的產(chǎn)業(yè)，也是能夠讓農(nóng)民走上富裕之路的產(chǎn)業(yè)。應當依托森林生態(tài)資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游休閑產(chǎn)業(yè)。厚植于一些鄉(xiāng)村的森林資源區(qū)位優(yōu)勢和深厚的文化底蘊，引進文旅公司進行林旅研學開發(fā)，推進森林旅游業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展，提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設水平，帶動村集體增收和村民致富。
記者：在深化林改過程中，如何引入金融工具，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)資源變資產(chǎn)，為林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能？
王光菊：完善金融政策，讓所有森林經(jīng)營者更便捷地獲得貼息貸款，就能夠很快地培育起眾多的特色資源。目前，我省已創(chuàng)新推出“福林貸”“金林貸”“惠林卡”“益林貸”“郵林貸”等“閩林通”系列普惠林業(yè)金融產(chǎn)品。又如，“林票制”改革在三明市首次試行，采取股權共有、經(jīng)營共管、資本共享、收益共贏的經(jīng)營模式，實現(xiàn)了森林資源變成資產(chǎn)、股權變成股金、林農(nóng)變成股東的“三變”，促進了林業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
