臺(tái)海網(wǎng)11月26日訊 據(jù)東南網(wǎng)報(bào)道 昨日，省政府新聞辦召開(kāi)福建省“十四五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃系列新聞發(fā)布會(huì)（海洋強(qiáng)省建設(shè)專(zhuān)場(chǎng)），邀請(qǐng)省發(fā)改委聯(lián)合省海洋與漁業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《福建省“十四五”海洋強(qiáng)省建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）。

對(duì)于未來(lái)發(fā)展目標(biāo)，《規(guī)劃》提出，“十四五”期間，我省GOP（海洋生產(chǎn)總值）年均增速8%以上，高于全省GDP增速1個(gè)百分點(diǎn)以上，海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力居全國(guó)前列，到2025年基本建成海洋強(qiáng)省。

《規(guī)劃》進(jìn)一步優(yōu)化全省“一帶兩核六灣多島”的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體布局，推進(jìn)海島、海岸帶、海洋“點(diǎn)線面”綜合開(kāi)發(fā)，做強(qiáng)福州、廈門(mén)兩大示范引領(lǐng)區(qū)，提高重點(diǎn)海島開(kāi)發(fā)與保護(hù)水平，形成各具特色的沿海城市發(fā)展格局，加快環(huán)三都澳、閩江口、湄洲灣、泉州灣、廈門(mén)灣、東山灣六大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

立足我省實(shí)際和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，突出我省區(qū)位政策、海洋資源、生態(tài)文明、對(duì)外開(kāi)放等優(yōu)勢(shì)，《規(guī)劃》提出，未來(lái)5年，我省海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)有6項(xiàng)主要任務(wù)。一是高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，著力建設(shè)臨海石化、海洋旅游2個(gè)萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)集群，打造現(xiàn)代漁業(yè)、航運(yùn)物流、海洋信息、地下水封洞庫(kù)儲(chǔ)油4個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群，培育海洋生物醫(yī)藥、工程裝備、可再生能源、新材料、海洋環(huán)保5個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群。二是高能級(jí)激發(fā)海洋科技創(chuàng)新動(dòng)力，打造海洋領(lǐng)域省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等一批海洋新型創(chuàng)新載體，建設(shè)海洋科學(xué)等一批涉海高峰高原學(xué)科，培養(yǎng)引進(jìn)一批海洋新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域“高精尖缺”人才。三是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)涉?；A(chǔ)設(shè)施，建設(shè)智慧港口，優(yōu)化港口集疏運(yùn)體系，構(gòu)建空天地海協(xié)同海洋感知體系和現(xiàn)代漁港體系。四是高定位打造海洋生態(tài)文明樣板，實(shí)施海岸帶美化提升、濱海濕地生態(tài)修復(fù)、海漂垃圾綜合治理等工程，開(kāi)展海洋碳匯研究試點(diǎn)。五是高水平拓展海洋開(kāi)放合作空間，開(kāi)展閩臺(tái)深度合作，加強(qiáng)與“海絲”沿線國(guó)家和地區(qū)的互聯(lián)互通，對(duì)接長(zhǎng)三角和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)。六是高效能完善海洋綜合治理體系，健全海域海島資源收儲(chǔ)和交易制度，增強(qiáng)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力，積極參與區(qū)域和全球海洋治理。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)培育百、千、萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)集群

我省是海洋大省，具有發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。2020年全省海洋生產(chǎn)總值1.05萬(wàn)億元，占全省GDP的23.9%，連續(xù)六年保持全國(guó)第三。海水養(yǎng)殖產(chǎn)量、遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)量、水產(chǎn)品出口額、水產(chǎn)品人均占有量等指標(biāo)全國(guó)第一……“十三五”期間，我省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展在綜合實(shí)力、海洋科技能力、港航基礎(chǔ)設(shè)施、海洋治理體系等方面均取得了較好成效。

近年來(lái)，我省逐步形成“一帶六灣多島”的區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。省發(fā)改委副主任詹晨輝表示，“十四五”期間，我省將加快建設(shè)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。把培育壯大海洋產(chǎn)業(yè)與優(yōu)化海洋開(kāi)發(fā)空間布局結(jié)合起來(lái)，著力培育特色鮮明的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)百、千、萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。

創(chuàng)新是推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的有力抓手。省海洋與漁業(yè)局副局長(zhǎng)邱章泉表示，“十四五”期間，我省將深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

打造海洋創(chuàng)新人才集聚高地，強(qiáng)化海洋研發(fā)創(chuàng)新能力建設(shè)，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，暢通海洋科技成果轉(zhuǎn)化渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的深度融合……《規(guī)劃》提出了一系列面向海洋科技發(fā)展前沿、面向海洋經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、強(qiáng)化海洋科技自立自強(qiáng)的有力舉措。

加快融合提升海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平

“十三五”期間，我省“智慧海洋工程”建設(shè)取得階段性成效，促進(jìn)了390余項(xiàng)技術(shù)成功對(duì)接，實(shí)施了300多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。邱章泉表示，“十四五”期間，我省將以信息化、智慧化、現(xiàn)代化為核心，加快傳統(tǒng)和新型海洋基礎(chǔ)設(shè)施深度融合，為海洋強(qiáng)省建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐。

建設(shè)世界一流現(xiàn)代化港口群，廈門(mén)港、福州港、湄洲灣港、泉州港各有定位和目標(biāo)，同時(shí)優(yōu)化港口集疏運(yùn)體系，推進(jìn)鐵海聯(lián)運(yùn)、公海聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)。

拓展內(nèi)外互聯(lián)大通道建設(shè)。提升三明、龍巖、武夷山等陸地港服務(wù)功能。建設(shè)面向“海絲”沿線國(guó)家和地區(qū)通達(dá)便捷高效的交通網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)大通道，促進(jìn)沿海港口與中歐班列有效銜接。

加強(qiáng)智慧港口建設(shè)。逐步實(shí)現(xiàn)港口生產(chǎn)全領(lǐng)域、全過(guò)程的智能化。預(yù)計(jì)到2025年，全省沿海港口貨物吞吐量突破7億噸，集裝箱吞吐量達(dá)到2150萬(wàn)標(biāo)箱。

構(gòu)建現(xiàn)代漁港體系。新建、改造、提升漁港226個(gè)，到2025年，全省沿海漁船就近避風(fēng)率提升至93%以上。推動(dòng)“5G+智慧漁港”建設(shè)試點(diǎn)示范，推動(dòng)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展。

加強(qiáng)海洋防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)海洋預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)體系建設(shè)，提升現(xiàn)代漁業(yè)裝備水平，強(qiáng)化海域治安大數(shù)據(jù)分析處理和服務(wù)。

高水平拓展海洋開(kāi)放合作空間

作為21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)、海峽兩岸融合發(fā)展先行區(qū)，詹晨輝表示，“十四五”期間，我省將在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次推進(jìn)海洋開(kāi)放合作，在加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中發(fā)揮重要作用。

深化閩臺(tái)海洋融合發(fā)展。推進(jìn)閩臺(tái)涉?；A(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，打造閩臺(tái)歐海鐵聯(lián)運(yùn)物流新通道。拓展閩臺(tái)海洋產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，共建海洋生態(tài)文明，推進(jìn)閩臺(tái)科技協(xié)同創(chuàng)新，深化閩臺(tái)文化交流。

推進(jìn)“海絲”融合發(fā)展。把握RCEP簽署的良好機(jī)遇，推進(jìn)與“海絲”沿線國(guó)家合作，拓展與南太平洋島國(guó)合作空間。實(shí)現(xiàn)“絲路海運(yùn)”航線覆蓋海上絲綢之路沿線主要港口，促進(jìn)與中歐班列有效銜接，推進(jìn)“海絲”和“陸絲”無(wú)縫對(duì)接。

打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)。積極聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)與京津冀的合作交流，更好地服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施。推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提升江西、湖南、三明、龍巖、武夷山等陸地港的服務(wù)功能，支持內(nèi)陸省份在我省建設(shè)“飛地港”，爭(zhēng)取中西部省份經(jīng)我省港口對(duì)外貿(mào)易，拓展港口發(fā)展腹地。深化閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)。

高站位打造海洋生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)桿

海洋生態(tài)文明建設(shè)是國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要組成部分，“十四五”期間，我省將重點(diǎn)實(shí)施“碧海工程”，高站位打造全國(guó)海洋生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)桿。

加大海洋生態(tài)保護(hù)力度。強(qiáng)化海洋空間管控，筑牢海洋生態(tài)安全屏障。開(kāi)展海洋生物多樣性保護(hù)。

強(qiáng)化陸海污染全面監(jiān)管整治。到2025年底，全省近岸海域一類(lèi)、二類(lèi)水面占海域面積達(dá)86%。推進(jìn)陸海污染聯(lián)防聯(lián)控，加快海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，加強(qiáng)海漂垃圾綜合治理。

推進(jìn)海洋生態(tài)修復(fù)。創(chuàng)新完善“流域—河口—海灣”綜合修復(fù)模式，實(shí)施“藍(lán)色海灣”綜合整治和濕地修復(fù)工程，加強(qiáng)互花米草等外來(lái)入侵物種防治，維護(hù)海洋生物多樣性。實(shí)施海灣生態(tài)環(huán)境綜合治理，加強(qiáng)海島生態(tài)建設(shè)和整治修復(fù)。

推動(dòng)海洋生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化。建立完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)途徑，培育海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式，放大生態(tài)修復(fù)綜合效應(yīng)，推動(dòng)打造生態(tài)活力海岸帶。積極推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作，搶占海洋碳匯制高點(diǎn)。（福建日?qǐng)?bào)記者 張穎）