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福建日報刊發(fā)“敏言”文章:生態(tài)美,以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展

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1月22日,《福建日報》在頭版推出“奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化福建實踐新局面”系列敏言文章之五:《生態(tài)美,以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展》,一起品讀>>

綠色發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的鮮明底色。

“八山一水一分田”的福建,生態(tài)家底自古殷實。這里群山疊翠,海岸曲折,閩江等水系縱橫滋養(yǎng),與連綿丘陵共同構(gòu)成生機勃勃的綠色屏障與生物寶庫。“武夷山上有仙靈,山下寒流曲曲清”“綠蔭滿城,暑不張蓋”……

這里留下了習近平同志一連串“綠色足跡”,成為習近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和實踐地。

1997年4月11日,時任福建省委副書記的習近平同志到三明將樂縣高唐鎮(zhèn)常口村調(diào)研,望著對岸青山如黛、流水潺潺,習近平叮囑當?shù)馗刹咳罕姡?ldquo;青山綠水是無價之寶,山區(qū)要畫好‘山水畫’,做好山水田文章。”

2014年,習近平總書記親自擘畫新福建宏偉藍圖,將“生態(tài)美”擺在重要位置。2021年,他在福建考察時強調(diào),“讓綠水青山永遠成為福建的驕傲”。2024年,他在福建考察時指出,深化國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè),構(gòu)建從山頂?shù)胶Q蟮谋Wo治理大格局。

奔向“十五五”,統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護,“生態(tài)優(yōu)等生”福建應(yīng)當奮勇爭先,再上臺階。

(一)

處理好發(fā)展和保護的關(guān)系,是一個世界性難題,也是人類社會發(fā)展面臨的永恒課題。

從“青山綠水是無價之寶”到“綠水青山就是金山銀山”,這一理念早已從小山村走向全中國,成為全黨全社會的共識和行動。習近平生態(tài)文明思想的中國實踐讓世界讀懂了美麗中國的“綠色密碼”。

“綠水青山既是自然財富,又是社會財富、經(jīng)濟財富”,“生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展不是矛盾對立的關(guān)系,而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系”,“經(jīng)濟發(fā)展不應(yīng)是對資源和生態(tài)環(huán)境的竭澤而漁,生態(tài)環(huán)境保護也不應(yīng)是舍棄經(jīng)濟發(fā)展的緣木求魚,而是要堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)”……

保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。黨的十八大以來,習近平總書記從人類社會發(fā)展正反兩方面的歷史經(jīng)驗出發(fā),對發(fā)展和保護的關(guān)系進行了深邃思考,作出了深刻闡述,指明了實現(xiàn)發(fā)展和保護協(xié)同共生的新路徑。

這些重要論述打破了發(fā)展和保護的“二元悖論”,既是對西方現(xiàn)代化所遵循的生產(chǎn)力發(fā)展單純服從于資本邏輯的摒棄,也是對西方先污染后治理老路的超越,為我們黨破解經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境保護的兩難、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展提供了根本遵循。

當我們把時間拉長,不只是在常口村,八閩大地上深深鐫刻著習近平同志深邃思考與探索實踐的印記。

廈門,他主持召開關(guān)于加強廈門筼筜湖綜合治理專題會議,開啟筼筜湖的“重生”之路。

寧德,他把振興林業(yè)擺在閩東經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略地位,前瞻性提出了“森林是水庫、錢庫、糧庫”,思考著如何把“生態(tài)美”轉(zhuǎn)化為“生態(tài)富”。

龍巖武平,他作出“集體林權(quán)制度改革要像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制那樣從山下轉(zhuǎn)向山上”的重要指示,推動“山定權(quán)、樹定根、人定心”,開啟了全國集體林權(quán)制度改革的先聲。

他前瞻性提出建設(shè)生態(tài)省戰(zhàn)略構(gòu)想,指揮推動木蘭溪流域治理;赴長汀實地調(diào)研,推動長汀水土流失治理;在閩江、九龍江整治中,倡導(dǎo)流域整體性保護并探索上下游流域補償機制。

翻開2002年的福建省政府工作報告,可以見到這樣的表述:“建設(shè)‘生態(tài)省’,大力改善生態(tài)環(huán)境,是促進我省經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,是一項造福當代、惠及后世的宏大工程。”

2012年3月,在京看望參加全國兩會的福建代表團時,習近平再次殷切囑咐:“生態(tài)資源是福建最寶貴的資源,生態(tài)優(yōu)勢是福建最具競爭力的優(yōu)勢,生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)當是福建最花力氣的建設(shè)。”

新時代,在習近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引下,我國生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,成為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的顯著標志。福建牢記囑托,走出了獨具特色的綠色發(fā)展之路,以約占全國3%的人口、1.3%的土地、3%的能耗,創(chuàng)造了全國4.3%的經(jīng)濟總量。

(二)

思想之光穿越時空,指引方向。堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,福建在生態(tài)省建設(shè)過程中,持續(xù)探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的多元路徑,用制度創(chuàng)新一步步打通“由綠變金”的通道。

以森林生態(tài)系統(tǒng)為例。探索林權(quán)資產(chǎn)折資量化的林票運行機制,將林權(quán)變成可流轉(zhuǎn)、交易、變現(xiàn)的證券化資產(chǎn),讓“不砍樹也致富”成為現(xiàn)實;推動林業(yè)碳匯開發(fā)與市場交易,讓“賣空氣”成為廣大林區(qū)新風尚……

“生態(tài)美”帶來“生態(tài)富”,路徑越發(fā)清晰。

福建大力發(fā)展林下種養(yǎng)、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài),森林有了更多“打開方式”;深入挖掘生態(tài)產(chǎn)品中的經(jīng)濟價值,推廣“以竹代塑”,讓“一根竹”撬動千億大產(chǎn)業(yè),助力林農(nóng)增收致富;依托山水資源推動農(nóng)文旅融合,衍生打造“鄉(xiāng)村游”“研學(xué)游”……

持續(xù)深化生態(tài)省建設(shè),協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長。每年,省委、省政府都會與九市一區(qū)簽訂生態(tài)環(huán)境保護目標責任書,開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計,共同立下環(huán)保“軍令狀”,算好“生態(tài)賬”。

在保護治理大格局下,八閩大地呈現(xiàn)出一幅山海交相輝映、城鄉(xiāng)相得益彰的生態(tài)全景圖。2024年,福建設(shè)區(qū)城市空氣優(yōu)良天數(shù)比例達98.3%,位居全國第四;全省主要流域優(yōu)良水質(zhì)比例達到100%、并列全國第一。

如何更好統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護?對于“優(yōu)等生”福建來說,應(yīng)當爭優(yōu)爭先爭效,在推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護協(xié)同上再上新臺階。

2024年10月,習近平總書記在福建考察時指出,要深化國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè),構(gòu)建從山頂?shù)胶Q蟮谋Wo治理大格局,加強重點領(lǐng)域、重點流域、重點海域綜合治理,擴大生態(tài)環(huán)境容量。

沿著習近平總書記指引的方向,持續(xù)增進民生福祉,推進人與自然和諧共生,我們要持續(xù)做好三篇文章——

做好“制度創(chuàng)新”文章。深化國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè),建好全國深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū),探索更多具有福建特色的標志性制度成果,持續(xù)推進現(xiàn)代林業(yè)強省建設(shè),實現(xiàn)生態(tài)美、百姓富的有機統(tǒng)一。

做好“協(xié)同治理”文章。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,強化要素、目標、區(qū)域、政策等多維協(xié)同,打好藍天、碧水、碧海、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加快構(gòu)建從山頂?shù)胶Q蟮谋Wo治理大格局。

做好“綠色發(fā)展”文章。發(fā)展綠色低碳新質(zhì)生產(chǎn)力,建設(shè)新型能源體系,推進產(chǎn)業(yè)綠色化和綠色產(chǎn)業(yè)化,形成綠色生產(chǎn)生活方式,不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。

2025年8月,省委、省政府出臺關(guān)于構(gòu)建從山頂?shù)胶Q蟮谋Wo治理大格局的意見,進一步深化國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè),在全國率先為構(gòu)建從山頂?shù)胶Q蟮谋Wo治理大格局畫像打樣、試點示范。

(三)

牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念,鞏固綠水青山優(yōu)勢,厚植金山銀山潛力,擦亮在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先的綠色底色。

福建省委在制定第十五個五年規(guī)劃《建議》中細化了接續(xù)推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)、加快構(gòu)建從山頂?shù)胶Q蟮谋Wo治理大格局、加快建設(shè)新型能源體系、積極穩(wěn)妥推進和實現(xiàn)碳達峰、加快形成綠色生產(chǎn)生活方式等五項任務(wù)。

如何做好三篇文章,落實好五項任務(wù)?

2023年,在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上,習近平總書記指出:“在中國式現(xiàn)代化建設(shè)全過程中,我們都要把握好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的辯證統(tǒng)一關(guān)系。要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。”在這次大會上,習近平總書記深刻闡述了新征程上繼續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)需要處理好的“五個重大關(guān)系”,將高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關(guān)系置于首位。

我們必須更深刻地認識到,發(fā)展與保護不是非此即彼的“單選題”。

多年來,福建的實踐充分證明,發(fā)展與保護并非零和博弈,而是相輔相成的有機整體。高水平保護通過改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,為高質(zhì)量發(fā)展注入綠色動能、提升發(fā)展品質(zhì);高質(zhì)量發(fā)展則為實現(xiàn)高水平保護提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)與技術(shù)支撐,推動形成綠色低碳發(fā)展模式,從根本上破解生態(tài)環(huán)境難題,二者統(tǒng)一于人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)生動實踐。

我們必須更深刻地認識到,推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護協(xié)同共進,需在多個維度持續(xù)發(fā)力。

平衡好“破”與“立”。一手做“減法”,以碳達峰碳中和為牽引加快推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型,加快實施重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級,大力構(gòu)建綠色制造梯度培育體系,加速數(shù)字化與綠色化深度融合,以智能化手段提高資源利用效率;一手做“加法”,提升經(jīng)濟發(fā)展的“含綠量”和“含金量”,大力支持新能源、高效節(jié)能裝備等綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極培育壯大生態(tài)服務(wù)業(yè)等新業(yè)態(tài),向“綠”要新質(zhì)生產(chǎn)力。

大膽探索與試點推進相結(jié)合。作為全國首個國家生態(tài)文明試驗區(qū),福建圍繞生態(tài)產(chǎn)品“難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)”等問題大膽探索,創(chuàng)新形成了一批可復(fù)制推廣的制度成果。進一步傳承改革基因,在“大膽探索”中突破認知邊界,在“試點先行”中驗證并完善,不斷探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,以更多的特色制度成果,為生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為富民資本創(chuàng)造條件。

我們必須更深刻地認識到,既要高質(zhì)量發(fā)展又做到高水平保護,需以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當謀劃長遠、干在當下。

綠色轉(zhuǎn)型是一場涉及發(fā)展理念、治理模式、生產(chǎn)生活方式的深刻變革。一方面,要有自覺擔當,堅定不移走好綠色低碳發(fā)展道路。以“爭優(yōu)”的鉆勁深學(xué)細悟,夯實綠色發(fā)展理念根基;以“爭先”的闖勁銳意突破,破解生態(tài)治理瓶頸;更要以“爭效”的韌勁狠抓落實,確保各項舉措落地見效、惠及長遠。

另一方面,要廣泛凝聚社會共識,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系,倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式,使生態(tài)文明理念融入日常、化為自覺,為高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護協(xié)同共進營造良好社會氛圍。

展望未來,秉持智慧與定力,八閩兒女定能更好守護綠水青山,坐擁金山銀山,把人與自然和諧共生的現(xiàn)代化美好圖景變?yōu)楝F(xiàn)實,讓生態(tài)之美永駐山海,讓發(fā)展成果澤被萬民。

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