臺海網(wǎng)3月23日訊 據(jù)福建日報報道,有時侯發(fā)現(xiàn)問題并不是壞事,反而有利于問題更及時地解決。眼下,在一些鄉(xiāng)村,因村務(wù)不公開、制度不健全等,導(dǎo)致了村級腐敗頻生的狀況。近兩年來,在寧德市組織開展巡察的1257個村中,涉及工程領(lǐng)域、民生領(lǐng)域的問題就達(dá)345個。如何杜絕百姓身邊的“蠅貪”“蟻貪”,遏制微權(quán)力濫用問題?寧德市探索出一套村級組織權(quán)力運行監(jiān)督機制,主要有三招。
“陽光平臺”,讓村級項目“清”“快”“省”
以往,政府投資小規(guī)模工程項目審批時間長,中間環(huán)節(jié)多,建設(shè)成本也高。“一個幾十萬元的小項目往往要折騰大半年,甚至更長時間才能開工。”不少項目經(jīng)辦人受訪時感慨地說,“自從有了‘陽光平臺’,相關(guān)材料齊全的話,小規(guī)模項目當(dāng)場就可批復(fù)立項,大大提速了。”
項目經(jīng)辦人提及的“陽光平臺”便是周寧縣推行的政府投資小規(guī)模建設(shè)工程“陽光平臺”。
2017年9月,寧德市以周寧縣為試點,打造政府投資小規(guī)模建設(shè)工程“陽光平臺”。“這個平臺對投資在20萬元以上400萬元以下的政府投資小規(guī)模建設(shè)項目,實行全程網(wǎng)上申報,網(wǎng)上審核,網(wǎng)上公開邀標(biāo)、搖號確認(rèn)中標(biāo)等,使項目全程‘曬’在陽光下。在已受理的政府投資小規(guī)模建設(shè)項目中,逾半數(shù)為村級及社區(qū)項目。”周寧縣行政服務(wù)中心經(jīng)辦人王周贅說。
原先,但凡施工單項合同估算價400萬元以下的小規(guī)模建設(shè)項目大多采取邀請招標(biāo)或非招標(biāo)方式進(jìn)行采購,業(yè)主單位對小規(guī)模建設(shè)項目的自由裁量權(quán)過大。一些業(yè)主單位采用“明招暗定”的方式進(jìn)行邀標(biāo),為“暗箱操作”披上了“合法”外衣。
如何杜絕“暗箱操作”、工程發(fā)包方式隨意等狀況?周寧縣打造政府投資小規(guī)模建設(shè)工程“陽光平臺”,搖號中標(biāo)。讓過去那些拉關(guān)系、找門子、打招呼的老套路,再也不管用了。同時,審批環(huán)節(jié)簡化20多處,審批提速,費用還大為減少。
“過去,項目審核找人不容易,有時一個審批環(huán)節(jié)就要跑好幾趟。現(xiàn)在,所有環(huán)節(jié)在平臺‘一鍵搞定’,還規(guī)定時限,少了麻煩,也省了費用。”周寧縣獅城鎮(zhèn)西坑新村(集中安置點)道路提升建設(shè)項目經(jīng)辦人肖宇楓說。
“‘陽光平臺’上繼續(xù)保留必有的環(huán)節(jié),如設(shè)計、財審、驗收、審計等,我們紀(jì)委則依托平臺實時在線監(jiān)督、隨時查看項目內(nèi)容及辦理情況,并在項目完成之后組織財政、審計等進(jìn)行抽檢。”周寧縣紀(jì)委有關(guān)人士說?!?ldquo;陽光平臺”正式運行以來,至2019年3月18日,共受理政府投資小規(guī)模項目333個,涉及資金2.64億元,其中村級項目(含社區(qū))175個,涉及資金1.04億元,沒有出現(xiàn)一例違規(guī)操作和信訪舉報問題。
