臺(tái)海網(wǎng)11月23日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)·新福建客戶端報(bào)道  市屬國(guó)企要做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)實(shí)業(yè)，技能人才是基礎(chǔ)和依托。長(zhǎng)期以來，技能人才上升通道窄，薪酬待遇低，流失率高，嚴(yán)重制約企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。難題如何破解？

寧德市國(guó)資委以薪酬改革為突破口，創(chuàng)新“一一二三”工作舉措，實(shí)現(xiàn)技能人才多勞多得，優(yōu)勞多得，上升有通道，薪酬穩(wěn)提高，助力國(guó)企經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益雙豐收。

建立一套制度體系，確保改革順利推進(jìn)。在全省率先啟動(dòng)技能人才改革，形成以《技能人才薪酬分配指引》為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)市屬國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)若干措施、勞動(dòng)用工管理辦法、市場(chǎng)化選聘和競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施方案、工資總額管理辦法及實(shí)施細(xì)則、全員績(jī)效考核制度等配套制度為支撐的“1+N”改革制度體系，覆蓋技能人才培養(yǎng)、流動(dòng)、激勵(lì)、引進(jìn)、保障、評(píng)價(jià)等方面，解決了技能人才關(guān)注的“薪從哪里來怎么升”“人要怎么干如何上”等焦點(diǎn)問題。

開展一批改革試點(diǎn)，形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。選擇“事轉(zhuǎn)企”市博創(chuàng)設(shè)計(jì)研究院公司、轉(zhuǎn)型升級(jí)老企業(yè)市汽運(yùn)集團(tuán)、上市公司閩東電力、高新科技企業(yè)市電子信息、金融類匯聚私募基金公司等5家具有代表性的市屬國(guó)企開展試點(diǎn)改革，建立“縱向設(shè)置層級(jí)、橫向搭建通道、分序列全覆蓋”的技能人才職位等級(jí)體系和以崗位績(jī)效工資制為主體的薪酬改革體系，總結(jié)改革“試驗(yàn)田”形成的好經(jīng)驗(yàn)，提煉形成可學(xué)習(xí)、可復(fù)制的范本，在一、二級(jí)企業(yè)中推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)改革全覆蓋。

暢通兩條發(fā)展通道，破解人才晉升難題。暢通職位等級(jí)晉升縱向通道。改變?cè)瓉砑寄苋藛T只能靠行政晉升的單一通道，設(shè)立技能人員“晉升特區(qū)”——搭建從“基層技術(shù)員”到“高級(jí)專家”5個(gè)成長(zhǎng)階梯，形成管理崗、技能崗雙向發(fā)展的“雙軌制”晉升通道，其中“高級(jí)專家”年薪可達(dá)20多萬元，薪酬待遇超過公司高管，切實(shí)打破晉升“天花板”，讓技能人才有奔頭；暢通績(jī)效考核晉檔橫向通道。打破以往職級(jí)不提薪酬不變的做法，建立動(dòng)態(tài)橫向調(diào)檔調(diào)薪模式。如閩東電力公司同一職級(jí)技能人員崗位工資分8個(gè)薪檔，年度考核合格的4年、優(yōu)秀的2年上調(diào)1檔，業(yè)績(jī)特別突出的實(shí)時(shí)調(diào)檔，不合格的下調(diào)1檔，調(diào)資1檔年薪可增近3000元，實(shí)現(xiàn)了“干好干壞不一樣”。

實(shí)施三項(xiàng)激勵(lì)政策，全面提高人才薪酬。對(duì)標(biāo)市場(chǎng)化薪酬。通過調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效獎(jiǎng)金基數(shù)等，實(shí)現(xiàn)市屬國(guó)企技能人才薪酬達(dá)到或超過市場(chǎng)同行業(yè)、同規(guī)模、同崗位水平。“十四五”時(shí)期，閩東電力公司改革后技能人才人均工資將達(dá)14萬元，超市場(chǎng)同行業(yè)人員平均水平；實(shí)行項(xiàng)目貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。按項(xiàng)目收益的20%設(shè)立項(xiàng)目獎(jiǎng)金，論功行賞，如2021年市博創(chuàng)設(shè)計(jì)研究院公司業(yè)績(jī)突出人才獲項(xiàng)目貢獻(xiàn)獎(jiǎng)金最高達(dá)17萬元，實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞多得；設(shè)立特殊津貼補(bǔ)貼。特設(shè)一線技能人員“駐站/場(chǎng)/島津貼”、“噪音補(bǔ)貼”等崗位補(bǔ)貼，2021年閩東電力公司發(fā)放技能人員津貼合計(jì)455萬元，占工資總額5%，其中最艱苦崗位津貼達(dá)1.4萬元，有效調(diào)動(dòng)基層一線和艱苦崗位人才積極性。

改革成效如何？員工的獲得感怎樣？

企業(yè)凝聚力明顯增強(qiáng)。薪酬待遇大幅提高。如閩東電力公司實(shí)行改革后，電力主業(yè)技能人才年收入達(dá)8.1萬元，較薪改前提高28.7%。市博創(chuàng)設(shè)計(jì)研究院公司技能人員人均工資由原來的10萬提增至12萬；人才集聚效應(yīng)凸顯。2021年市屬國(guó)企技能人員平均主動(dòng)離職率3.76%,較上年下降14%，其中，市交投集團(tuán)技能人員主動(dòng)離職率同比下降63%，人才外流明顯遏制，企業(yè)結(jié)構(gòu)性缺員矛盾得到有效緩解。

人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。中高級(jí)人才比重明顯提高，2021年市屬企業(yè)中、高級(jí)技能人才占比達(dá)66%，較上年提高11%。特別是省九建公司改革后中高級(jí)以上技能人才占比達(dá)81%。引進(jìn)13名碩士及以上高級(jí)人才，打造高層次創(chuàng)新性人才梯隊(duì)。

企業(yè)發(fā)展質(zhì)效明顯提升。干事氛圍更加濃厚。如改制后的市博創(chuàng)設(shè)計(jì)研究院公司技能人員由“要我干”轉(zhuǎn)為“我要干”，2021年度整體業(yè)務(wù)量比增20%，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1390萬，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力增強(qiáng)。閩東建發(fā)公司實(shí)施項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)后,2021年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.5億元，利潤(rùn)同比增加10%；創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。政策激勵(lì)充分調(diào)動(dòng)了技能人才的創(chuàng)造性，如市電子信息公司2021年新增專利1項(xiàng)，獲評(píng)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。寧德再擔(dān)保公司首創(chuàng)線上運(yùn)行擔(dān)保服務(wù)系統(tǒng)“擔(dān)保云”，依托該系統(tǒng)在全省率先推出“見貸即保”批量業(yè)務(wù)模式，成為2021年全省第一批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作典型經(jīng)驗(yàn)做法的企業(yè)。寧德沙埕灣跨海高速公路項(xiàng)目在全國(guó)首創(chuàng)海上高墩大跨徑大曲率長(zhǎng)彎橋無支架頂推成套施工工藝，節(jié)約投資近2000萬元；企業(yè)發(fā)展躍上新臺(tái)階。閩東電力公司2021年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4.05億元，同比增長(zhǎng)41.53%，利潤(rùn)總額由2020年度-0.89億元提高到1.33億元。困難老企業(yè)閩東商業(yè)公司扭轉(zhuǎn)連續(xù)虧損13年局面，實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。