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2015年泉州《政府工作報(bào)告》藍(lán)圖:實(shí)現(xiàn)新的跨越(5)

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——我們把改革、開(kāi)放、創(chuàng)新作為強(qiáng)大動(dòng)力,“海絲”先行區(qū)建設(shè)列入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略,國(guó)家級(jí)金融改革得到深化和拓展,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合改革提升為全國(guó)性試點(diǎn),“企業(yè)全方位創(chuàng)新、政府全方位服務(wù)”全面展開(kāi)。

——我們把建設(shè)“影響東亞、面向世界的多元文化都市”作為重要任務(wù),圓滿完成東亞文化之都系列活動(dòng),成功舉辦“海絲”國(guó)際藝術(shù)節(jié),出色完成文化外交責(zé)任,閩南文化和泉州文化的世界性、影響力進(jìn)一步彰顯。

——我們把大招商、招大商、招好商作為重中之重,啟動(dòng)實(shí)施“54321”計(jì)劃,突出抓好140個(gè)、總投資近7000億元的戰(zhàn)略性項(xiàng)目,中化乙烯、富德新型能源化工、蓮花汽車(chē)等重特大項(xiàng)目成功引進(jìn)。

——我們把保障民生、改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全市財(cái)政民生支出354.02億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出74%。城東、東海、江南三大學(xué)園先后啟用,中醫(yī)聯(lián)合醫(yī)院、第三醫(yī)院、醫(yī)大附屬二院新院、兒童醫(yī)院新院區(qū)相繼開(kāi)診。為民辦實(shí)事項(xiàng)目全面完成。榮膺全國(guó)文明城市稱(chēng)號(hào)。

這一年,全市上下齊心協(xié)力,奮力拼搏,取得了可喜的成績(jī)。

(一)突出多措并舉,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平穩(wěn)健康

出臺(tái)拓展民綜改革、穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)、扶持小微企業(yè)等惠企措施,落實(shí)幫扶企業(yè)資金45.9億元;爭(zhēng)取上級(jí)各類(lèi)補(bǔ)助106億元。建立企業(yè)資金應(yīng)急處置聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)處置33家企業(yè)的資金鏈問(wèn)題;設(shè)立企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金6.58億元,累計(jì)為企業(yè)提供“過(guò)橋”資金75.07億元;全市新增信貸資金投放1160億元。加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,320個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資930億元。狠抓市場(chǎng)開(kāi)拓,深化企業(yè)“手拉手”行動(dòng),推動(dòng)對(duì)接產(chǎn)能650億元;持續(xù)開(kāi)展“電子商務(wù)在行動(dòng)”,電商交易總額1420億元、增長(zhǎng)33.7%;舉辦泉州商品博覽會(huì)和品牌泉州境外行系列活動(dòng)。

(二)突出創(chuàng)新引領(lǐng),產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快

統(tǒng)籌用好創(chuàng)新資源。整合市、縣各項(xiàng)創(chuàng)新資金13億元,集中扶持400家重點(diǎn)企業(yè)。抓好全國(guó)“數(shù)控一代”和“中國(guó)制造2025”試點(diǎn),啟動(dòng)百個(gè)示范項(xiàng)目、百家示范企業(yè)。新增高新技術(shù)企業(yè)59家和中國(guó)馳名商標(biāo)31件,制修訂各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)87項(xiàng)、授權(quán)專(zhuān)利11456件。實(shí)現(xiàn)全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市“九連冠”。實(shí)施產(chǎn)業(yè)龍頭促進(jìn)計(jì)劃。

推動(dòng)中化煉油、恒安智能化、晶安光電(二期)等90個(gè)大項(xiàng)目建成投產(chǎn),完成技改投資637.66億元,新增百億企業(yè)1家、億元企業(yè)171家。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值突破1萬(wàn)億元。超千億產(chǎn)業(yè)增加到5個(gè)。完成海洋生產(chǎn)總值1605億元、增長(zhǎng)13.5%。突出上門(mén)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,共簽約項(xiàng)目389個(gè),總投資4200多億元。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?!暗谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展年”433個(gè)項(xiàng)目完成投資728.6億元。獲批籌建“中國(guó)海洋產(chǎn)權(quán)交易中心”、“中國(guó)茶業(yè)交易中心”。快遞業(yè)務(wù)量達(dá)2.59億件、增長(zhǎng)66%。全市接待游客4428.26萬(wàn)人次,旅游總收入528.65億元,分別增長(zhǎng)18.7%和18.3%。

(三)突出先行先試,改革開(kāi)放扎實(shí)推進(jìn)

金融改革持續(xù)深化。出臺(tái)落實(shí)金融業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃等政策文件,獲準(zhǔn)開(kāi)展泉臺(tái)跨境人民幣貸款等3項(xiàng)試點(diǎn)。完成金改項(xiàng)目46個(gè)。入選全國(guó)小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)。小微企業(yè)信貸覆蓋率達(dá)31.9%。新增上市企業(yè)9家、新三板掛牌企業(yè)4家,海峽股權(quán)泉州交易中心掛牌企業(yè)307家。出臺(tái)民間融資管理規(guī)定。

嚴(yán)厲打擊逃廢債和非法金融活動(dòng)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款率1.05%,全省最低。民綜改革不斷拓展。制訂民綜改革三年實(shí)施計(jì)劃,突出抓好10個(gè)方面182項(xiàng)改革。啟動(dòng)工商登記制度改革,全年新登記市場(chǎng)主體9.6萬(wàn)家、增長(zhǎng)48.2%。探索建立負(fù)面清單管理模式,完成民間投資2084.55億元、增長(zhǎng)24.7%。外向型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。完成外貿(mào)出口181.81億美元、增長(zhǎng)10.4%,位居“中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)市”前列。完成港口吞吐量1.12億噸、集裝箱188萬(wàn)標(biāo)箱,新增外貿(mào)集裝箱航線5條。出臺(tái)加快臺(tái)商投資區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的意見(jiàn)。

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