3日,平潭縣第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開(kāi)幕。在政府工作報(bào)告中,“謀發(fā)展、促民生”仍是平潭今年開(kāi)放開(kāi)發(fā)建設(shè)的主旋律。平潭將全力推進(jìn)人流、物流、資金流高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)深化改革和高水平對(duì)外開(kāi)放,推進(jìn)共建共享的幸福家園建設(shè)。
新的一年,平潭發(fā)展信心滿滿,報(bào)告提出,2018年,地區(qū)生產(chǎn)總值要增長(zhǎng)9.5%;一般公共預(yù)算總收入要增長(zhǎng)15%,地方一般公共預(yù)算收入要增長(zhǎng)15%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資要增長(zhǎng)16%以上;進(jìn)出口總值要增長(zhǎng)19.5%。
如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)?報(bào)告提出,要扎實(shí)做好人興業(yè)旺、先行先試、優(yōu)化環(huán)境“三篇文章”。
聚焦人興業(yè)旺
排序,歷來(lái)是政府工作報(bào)告的一大看點(diǎn)。這次報(bào)告中,“人才”“產(chǎn)業(yè)”排序靠前,將成為下階段的著重發(fā)展點(diǎn)。
報(bào)告首先提出,要聚焦人興業(yè)旺,加快建設(shè)活力迸發(fā)的創(chuàng)業(yè)之城。
這描繪了平潭未來(lái)人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的宏偉藍(lán)圖——2018年,平潭要加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)國(guó)際知名旅游目的地,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快集聚人才人氣。
如何兌現(xiàn)承諾?要以區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)聚力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),以鮮明特色和優(yōu)勢(shì)服務(wù)做大旅游品牌,以最大的誠(chéng)意和最優(yōu)的政策引才聚才。如,在政策聚才方面,將實(shí)施兩岸英才行動(dòng)計(jì)劃,研究制定更具吸引力的人才引進(jìn)政策。規(guī)劃建設(shè)一批公租房、人才房,打造“青春驛站”“英才新村”,力爭(zhēng)在3~5年內(nèi)引進(jìn)5萬(wàn)名兩岸大學(xué)生;降低“海峽號(hào)”“麗娜輪”票價(jià),最大限度讓利臺(tái)胞,構(gòu)建兩岸成本最低、速度最快的人員往來(lái)便捷通道。
人興業(yè)旺,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵。平潭將重點(diǎn)發(fā)展旅游文化康體、物流貿(mào)易、總部經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè);培育特色旅游品牌,升級(jí)旅游基礎(chǔ)設(shè)施,提升旅游服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)國(guó)際旅游島等。
增強(qiáng)改革動(dòng)力
改革創(chuàng)新,始終是平潭發(fā)展的重要命題。報(bào)告再次強(qiáng)調(diào),要聚焦先行先試,加快建設(shè)示范引領(lǐng)的創(chuàng)新之城。
這意味著,要敢于走前頭,切實(shí)找準(zhǔn)對(duì)臺(tái)融合發(fā)展的突破點(diǎn)、改革創(chuàng)新的發(fā)力點(diǎn),爭(zhēng)創(chuàng)對(duì)臺(tái)、對(duì)外開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)。
以“實(shí)驗(yàn)區(qū)+自貿(mào)區(qū)+國(guó)際旅旅游島”建設(shè)為契機(jī),平潭將圍繞“兩個(gè)窗口”目標(biāo)要求,創(chuàng)造性履行先行先試的重大責(zé)任和使命。
與以往相比,這次先行先試的任務(wù)更具體化。秉持“兩岸一家親”理念,在構(gòu)建社會(huì)融合、心靈契合的溫馨家園上力求新突破;持續(xù)深化“一島兩標(biāo)”,增進(jìn)兩岸人文交流交融,促進(jìn)兩岸基層治理融合。如,在增進(jìn)兩岸人文交流交融方面,將突出臺(tái)灣青年一代和基層一線,繼續(xù)實(shí)施臺(tái)灣青年來(lái)嵐創(chuàng)業(yè)就業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,設(shè)立兩岸青年發(fā)展基金,建設(shè)臺(tái)灣青年實(shí)訓(xùn)基地,構(gòu)建“實(shí)踐-實(shí)習(xí)-就業(yè)”體系,爭(zhēng)取吸引臺(tái)灣青年1000人落地實(shí)訓(xùn)、1000人落地就業(yè)、2000人首來(lái)交流。
2018年,平潭將謀劃更廣的開(kāi)放格局。包括,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)規(guī)則,在建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境上力求新突破;主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè),在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放上力求新突破。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,做強(qiáng)做優(yōu)自貿(mào)試驗(yàn)平臺(tái)等。
