★關(guān)鍵詞：

著力強化民營企業(yè)發(fā)展的要素保障

建議1：盤活資源，強化土地要素保障

加大閑置土地的盤活利用，緩解發(fā)展空間受限問題。以畝產(chǎn)論英雄，對新出讓工業(yè)項目用地，從取得土地之日起三年內(nèi)畝產(chǎn)稅收達標的給予獎勵。著力強化老舊工業(yè)園區(qū)改造提升，助推產(chǎn)業(yè)升級。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟，借鑒《深圳市工業(yè)樓宇轉(zhuǎn)讓辦法（試行）》和杭州市允許標準廠房分割到層轉(zhuǎn)讓，鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)用地并允許銷售的做法，探索改造后的工業(yè)廠房分割轉(zhuǎn)讓。

建議2：拓寬渠道，強化資金要素保障

依托泉州民營資本力量，組建泉州民營銀行,提升民營龍頭企業(yè)在行業(yè)發(fā)展中的金融話語權(quán)。積極爭取省行將一定額度民營企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的發(fā)起權(quán)和審批權(quán)下放至泉州銀行業(yè)分支機構(gòu)，推動泉州十幾家尚未獲得此項授權(quán)的銀行業(yè)分支機構(gòu)全部獲得授權(quán)。加快金融業(yè)信息共享平臺建設(shè)，擴大動產(chǎn)擔保融資服務(wù)范圍。探索民企信用信息“虛擬擔保”與銀行“無間貸”審核銜接，進一步緩解民企融資難和“短貸長投”。

建議3：提升素質(zhì)，強化人力要素保障

立足“十四五”規(guī)劃,圍繞傳統(tǒng)、高新、重化三大板塊產(chǎn)業(yè)建鏈、補鏈、強鏈人才需求，在強化“引進來”人才政策基礎(chǔ)上，踐行“走出去”引才戰(zhàn)略。貼近產(chǎn)業(yè)需求，完善企業(yè)主體、政府推動與社會支持“三位一體”的產(chǎn)業(yè)工人和高技能人才培育體系。

建議4：優(yōu)化配套，強化環(huán)境要素保障

著力加強產(chǎn)業(yè)前向、后向和側(cè)向關(guān)聯(lián)規(guī)劃。推動生產(chǎn)型園區(qū)向多功能現(xiàn)代化城區(qū)轉(zhuǎn)化，積極推進特色小鎮(zhèn)與塊狀經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步激發(fā)醫(yī)療領(lǐng)域社會投資活力，提升整體醫(yī)療供給服務(wù)水平，更好滿足人民群眾多層次、多樣化醫(yī)療服務(wù)需求。辦好人民滿意教育，著力探索學前教育優(yōu)質(zhì)普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中優(yōu)質(zhì)多樣、特殊教育優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展的新思路、新舉措。借力創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)契機，著力構(gòu)建公共文化服務(wù)“共建共享”新機制，切實提升群眾公共文化服務(wù)獲得感。