為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，今年6月1日起，鯉城將在政府采購(gòu)中實(shí)行免收投標(biāo)（響應(yīng)）保證金政策，同時(shí)明確鼓勵(lì)免收履約保證金或降低繳納比例、要求及時(shí)退還履約保證金等事項(xiàng)。
據(jù)介紹，在招投標(biāo)活動(dòng)中，保證金主要分為投標(biāo)（響應(yīng)）保證金和履約保證金兩種形式，“收取保證金是為了約束供應(yīng)商的行為，確保其依法履約，例如不隨意撤標(biāo)、按期按質(zhì)完工等。”區(qū)財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，長(zhǎng)期實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)為了繳納保證金，導(dǎo)致資金長(zhǎng)期被占用，對(duì)企業(yè)自身特別是中小微企業(yè)發(fā)展不利。
鯉城明確要求，今年6月1日起，由財(cái)政部門監(jiān)督管理的政府采購(gòu)活動(dòng)不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)（響應(yīng)）保證金，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得以任何形式變相收??；鼓勵(lì)采購(gòu)人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠(chéng)信等情況免收履約保證金或降低繳納比例，允許供應(yīng)商以支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式提交履約保證金。“采購(gòu)人可通過信用中國(guó)、信用泉州、國(guó)家企業(yè)信用信息公示網(wǎng)、福建省政府采購(gòu)網(wǎng)等途徑查詢供應(yīng)商信用情況。”區(qū)財(cái)政局工作人員表示。
針對(duì)已收取的保證金，目前，鯉城各有關(guān)單位正抓緊開展自查清退工作。對(duì)歷年來(lái)留存在采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)賬戶中，因供應(yīng)商違反政府采購(gòu)法律法規(guī)等規(guī)定和采購(gòu)文件約定不予退還的保證金，分別登記造冊(cè)，并按照相關(guān)規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。
為企業(yè)“減負(fù)”，約束力不能“降”。今后，鯉城將加大對(duì)供應(yīng)商違法違規(guī)行為的懲戒力度。若供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)中違反政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定給采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)造成損失的，需承擔(dān)賠償責(zé)任。同時(shí)，財(cái)政部門將在調(diào)查后，對(duì)違法違規(guī)的供應(yīng)商作出罰款、禁止其1-3年內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)和列入不良行為記錄名單等處理。（鯉城區(qū)融媒體中心 李淑媚）
來(lái)源：鯉城區(qū)財(cái)政局
