企業(yè)員工展示通過“親清家園”平臺PC端業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度。新華網(wǎng) 肖和勇 攝
星期五下午申報的技改專利補助，星期六錢款就到賬。“親清家園”智慧平臺高效的服務(wù)，讓福建立亞新材有限公司項目負(fù)責(zé)人莊佳慧印象深刻。
泉州克拉克體育用品公司因疫情影響，2020年企業(yè)運營受到很大沖擊。公司負(fù)責(zé)人劉瑞金通過“親清家園”智慧平臺推出的“政策直兌”措施，很快申請到100萬元補助款。“當(dāng)時舉步維艱，這筆錢真是雪中送炭。” 劉瑞金感慨道。
備受好評的“親清家園”，是泉州臺商投資區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委全力打造的新型政務(wù)服務(wù)智慧平臺。平臺融數(shù)字賦能、掌上政務(wù)、監(jiān)督植入于一體，是當(dāng)?shù)厣罨喺艡?quán)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、增進(jìn)政企互動、提升政府公信力、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的探索實踐。
“親清家園”是什么？
微信搜索“泉州臺商投資區(qū)親清家園”，鏈接就轉(zhuǎn)到這個匯集“惠企監(jiān)督”“便民監(jiān)督”“工程監(jiān)督”“村級監(jiān)督”“社會監(jiān)督”等多個模塊的智慧平臺上。
2020年年初，泉州臺商投資區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)，惠企政策兌現(xiàn)存在著申報材料多、企業(yè)反復(fù)跑、兌現(xiàn)周期長等問題，而且部分惠企政策推送不精準(zhǔn)、清單不明晰、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、流程不規(guī)范。在綜合考察多個城市的做法后，當(dāng)?shù)靥岢鲆劳谢ヂ?lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)技術(shù)，搭建“親清家園”智慧平臺。
作為一款由紀(jì)委監(jiān)委部門主導(dǎo)建設(shè)的云監(jiān)督服務(wù)平臺，“親清家園”自誕生之初，便被賦予了一體推進(jìn)“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的創(chuàng)新探索。
“我們一直在思考，如何通過現(xiàn)代科技手段，打通信息壁壘，破除尋租土壤，有效降低公務(wù)人員被圍獵的幾率。”泉州臺商投資區(qū)紀(jì)工委、監(jiān)工委主任科員王明暢說，開發(fā)“親清家園”智慧平臺初衷，就是要讓權(quán)力在陽光下運行。
為了切實提高企業(yè)、群眾辦事效率，提升當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境，經(jīng)過多次改版完善，泉州臺商投資區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委將便民惠民服務(wù)、惠企獎補政策、在建項目審批、在建工程監(jiān)管、村級微權(quán)力行使等職能全部納入平臺，進(jìn)行全天候、可視化、軌跡化管理。
泉州臺商投資區(qū)紀(jì)工委委員、監(jiān)工委副主任呂聯(lián)章說，在設(shè)計上，平臺充分考慮各個審批環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的人情干預(yù)，對權(quán)利運行進(jìn)行斷鏈反腐設(shè)計，從源頭上斬斷利益輸送鏈條。同時，平臺還利用大數(shù)據(jù)手段，實行線上全程云監(jiān)管，形成“不敢腐”的震懾。改革中，當(dāng)?shù)剡€把嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重擺在重要位置，筑牢“不想腐”的思想防線。
“親清家園”改變了什么？
平臺好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。
福建立亞新材有限公司項目負(fù)責(zé)人莊佳慧說，“親清家園”智慧平臺推行以來，公司先后申請了5項標(biāo)準(zhǔn)化制修訂獎勵、2項專利運用和保護(hù)獎勵，合計98.1萬元。資金火速到賬，讓企業(yè)振奮不已。
據(jù)了解，“親清家園”平臺上線以來，累計上線惠企政策199項，共受理企業(yè)申報1003家次，線上兌現(xiàn)財稅獎補資金達(dá)9409.71萬元。目前，平臺已逐步實現(xiàn)辦事“不見面、不求人、不跑腿”。
“以企業(yè)年審為例，以往企業(yè)申辦可能需要3—5個工作日，而現(xiàn)在我們只要一天就可以審核完畢。”泉州臺商投資區(qū)科技經(jīng)濟發(fā)展局副局長洪良賀說，“親清家園”智慧平臺實現(xiàn)三方面的變化：一是更公開。從財政獎補政策的發(fā)布、申報、審核，再到資金的兌現(xiàn)，全程在網(wǎng)上留痕，資金兌現(xiàn)公開透明；第二個是更便捷。政府通過后臺聯(lián)審，解決了以往企業(yè)申報多跑路的弊端；第三是更高效。由于平臺匯集了多家政府相關(guān)單位，實現(xiàn)數(shù)據(jù)串聯(lián)，提高了審核效率。
泉州臺商財政局副局長黃宏毅認(rèn)為，“親清家園”智慧平臺增進(jìn)了政企互動，推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)了惠企政策資金從更加的公正、透明、高效，為臺商投資區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造陽光透明的政商關(guān)系。
助力打造臺胞登陸第一家園
成立于2010年的泉州臺商投資區(qū)是國家級臺商投資區(qū)，也是泉州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的主園區(qū)。“親清家園”智慧平臺上線以來，廣大臺商群體進(jìn)一步感受到了大陸投資的便捷與溫馨。
泉州億達(dá)家用電器有限公司是一家主營小家電的臺資企業(yè)。企業(yè)的小家電品類在疫情宅經(jīng)濟影響下，訂單量猛增，產(chǎn)能已經(jīng)滿負(fù)荷。企業(yè)臺籍高管陳淑慧說，通過“親清家園”進(jìn)行在線申請審批后，企業(yè)很快在相鄰地塊建起了新廠房，這意味著企業(yè)產(chǎn)能將很快再上一個臺階。
受益于政策措施和親商環(huán)境，越來越多臺資企業(yè)在臺商區(qū)這片熱土上，找到了發(fā)展的“空間”。截至今年3月，臺商區(qū)工商登記及以招商等其他形式入駐的臺資企業(yè)已達(dá)70家。
華僑大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師賴詩攀認(rèn)為，“親清家園”智慧平臺很多改革模式新，靶向痛點難點堵點，很有創(chuàng)新性和前瞻性，可借鑒可復(fù)制可推廣。賴詩攀建議，平臺可進(jìn)一步打通數(shù)據(jù)壁壘，使各項便民惠企功能體驗感更好，監(jiān)督功效將更加精準(zhǔn)有力。
泉州臺商投資區(qū)黨工委委員、紀(jì)工委書記、監(jiān)工委主任陳家強表示，“親清家園”智慧平臺為當(dāng)?shù)貥?gòu)建數(shù)字紀(jì)委監(jiān)委探索了新路徑。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將持續(xù)聚焦?fàn)I商環(huán)境的痛點堵點，持續(xù)釋放數(shù)字監(jiān)督效能，推動各級各部門進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，讓企業(yè)群眾真正受益，更有獲得感，打造出良好的政治生態(tài)和營商環(huán)境。（肖和勇）
企業(yè)展示通過“親清家園”智慧平臺快速申請獎補事項。新華網(wǎng) 肖和勇 攝
企業(yè)展示通過“親清家園”智慧平臺快速申請獎補事項。新華網(wǎng) 肖和勇 攝
設(shè)在小區(qū)的親清家園服務(wù)站，成為服務(wù)群眾的重要窗口。圖為工作人員用手機終端為老人采集圖像。新華網(wǎng) 肖和勇 攝
設(shè)在小區(qū)的親清家園服務(wù)站，成為服務(wù)群眾的重要窗口。新華網(wǎng) 肖和勇 攝
