臺海網(wǎng)8月25日訊 據(jù)東南早報報道 日前，教育部印發(fā)通知，決定自2021年7月至2022年3月，面向全國中小學(xué)校和教師，開展為期九個月的有償補課和違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治。福建省教育廳也下發(fā)通知，要求在全省開展中小學(xué)教師有償補課和違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作。泉州市于近日公布了泉州市中小學(xué)有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金舉報電話和郵箱的公告，受理相關(guān)舉報投訴。
近些年來，一些教師“課上不講課下講”“組織開辦校外培訓(xùn)班”“到校外培訓(xùn)機構(gòu)兼職”等突出問題，備受廣大學(xué)生和家長們詬病。如何進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)教師職業(yè)行為，引導(dǎo)教師樹立道德高線、筑牢紀(jì)律底線，營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境？本期封面縱深，曝光有償補課各種亂象，傾聽家長、老師、學(xué)校等各方心聲，期待相關(guān)部門“亮劍”有償補課之后，這一困擾廣大學(xué)生、家長的痼疾最終能夠徹底根除。
有償補課四頑疾 引發(fā)家長學(xué)生大焦慮
記者多方調(diào)查走訪泉州的家長和學(xué)生了解到，在職教師組織學(xué)生補課并收取補課費的現(xiàn)象確實存在，“課上不講課下講”、到校外培訓(xùn)機構(gòu)兼職、給培訓(xùn)機構(gòu)介紹生源拿回扣等行為也時有發(fā)生。在考分焦慮之下，“內(nèi)卷”的家長們跟風(fēng)讓學(xué)生補課，帶來不小的思想和經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。此次全國上下對有償補課“零容忍”，家長和老師都表示贊同，以期敦促補課教師遵守師德規(guī)范，規(guī)范職業(yè)行為，而家長也應(yīng)進(jìn)一步擺正心態(tài)，走出唯成績論、唯升學(xué)論的焦慮圈。
記者調(diào)查
頑疾一 課上不講課下講
補課能考90多分 補的內(nèi)容就是考題
“原本聽說這個老師補的效果好，但發(fā)現(xiàn)是讓孩子補習(xí)時提前做考題，考試才拿高分。”談到有償補課，市民黃女士有些郁悶。
此前她的侄女上小學(xué)，語文成績一直上不來。她聽朋友說，侄女就讀的小學(xué)有一名語文老師辦補習(xí)班，去補習(xí)過的孩子都能考高分，黃女士就讓侄女報了名。補習(xí)后，侄女成績明顯提高，后面沒繼續(xù)補，成績又落下來了，他們很快發(fā)現(xiàn)了“秘密”：“那老師直接讓孩子做試卷，考試要考的那些題目補習(xí)時先做過了，所以當(dāng)然考得好，難怪家長都說她會教。”黃女士說，找這個老師補習(xí)的學(xué)生都能考90分以上，沒補的大部分都考不好，這明顯是“課上不講課下講”。
市民于先生的兒子語文成績不錯，但在上三年級時有一天回家悶悶不樂，說同桌本來成績不如他，考試時作文竟得了29分，成了全班第一名。“孩子說，同桌找語文老師補習(xí)，作文題在補習(xí)時他們就寫過了，老師還幫他們批改過，班里去補習(xí)的幾個同學(xué)作文都拿了高分。”于先生后來和其他學(xué)生家長聊起此事時，都感到很無奈。
頑疾二 組織開辦校外培訓(xùn)班
名校老師開班受追捧 收費不低名額很搶手
市民劉女士的孩子在上高中，之前孩子初中電腦派位被派到市區(qū)一所公辦中學(xué)。她說，當(dāng)時聽說學(xué)校有老師在開培訓(xùn)班，去補習(xí)就很有機會進(jìn)學(xué)校的實驗班，一些家長組建一個微信群，進(jìn)群就可以去上這個班。但她沒有“渠道”進(jìn)這個群，后來女兒也沒有進(jìn)實驗班。“如果找老師補習(xí)，真能進(jìn)實驗班，那對其他孩子無疑是不公平的。”
市民王女士告訴記者，之前她的女兒讀初三時，因為數(shù)學(xué)偏弱，她通過朋友介紹把女兒送到一名來自名校的數(shù)學(xué)老師那里補習(xí)。這名老師一個班只收30名學(xué)生，收費不低，一個學(xué)期5000元，名額非常搶手，許多人都爭破頭要擠進(jìn)去。
市民趙先生也表示，他兒子讀初一時因為語文成績不好，找到一名其他學(xué)校的語文老師補課，固定每周六晚上去這名老師家里。“一個班十來個學(xué)生，算是小型的培訓(xùn)班。”趙先生說。
頑疾三 到校外培訓(xùn)機構(gòu)兼職
機構(gòu)喜歡名師“坐鎮(zhèn)”教師素質(zhì)參差不齊
“很多老師一般不喜歡給自己班上的學(xué)生補習(xí)，一來有償補課是明令禁止的，二來可能覺得給有的學(xué)生有償補課后，在課堂上教育學(xué)生就少了點底氣。”市區(qū)一小學(xué)的吳老師坦言。
吳老師表示，近年來在校老師自己開設(shè)培訓(xùn)班的情況其實不多，約80%的學(xué)生是在校外知名的培訓(xùn)機構(gòu)補習(xí)，近兩年在線上補習(xí)的學(xué)生也不少。
市民朱女士的孩子在讀四年級，成績中等，她帶著孩子來到培訓(xùn)機構(gòu)，工作人員推薦去上市區(qū)某小學(xué)老師的課，她就給孩子報名了。
“老師到校外培訓(xùn)機構(gòu)兼職，還是挺多的。”從事教育培訓(xùn)行業(yè)的陳先生告訴記者，培訓(xùn)機構(gòu)都喜歡請幾個當(dāng)?shù)孛５睦蠋焷碜?zhèn)，依靠老師的名氣來招生，家長也都喜歡報這些老師的課程。陳先生坦言，雖然一些機構(gòu)聲稱自己有名師坐鎮(zhèn)，但有的是掛羊頭賣狗肉，大多數(shù)培訓(xùn)機構(gòu)請的是考取了教師資格證但是沒有考上教師編制的老師，有的會請一些大學(xué)生來兼職授課。
各方聲音
家長 大家都不補少焦慮 利于親子關(guān)系和諧
郭女士對孩子重在培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)的能力，“只要孩子愿意學(xué)，愿意主動去思考，就放手讓她去努力，補習(xí)不補習(xí)都無所謂”。她覺得，很多家長給孩子報各種補習(xí)班是“跟風(fēng)”大于真需求，“老師建議孩子去補，如果我不補，怕老師會不會給孩子‘穿小鞋’，但如果補，確實又是一筆額外的支出，壓力又轉(zhuǎn)嫁給家長”。
郭女士認(rèn)為，嚴(yán)禁有償補課，讓大家都回歸起點，孩子專注于課堂學(xué)習(xí)，家長也不會因孩子的一時成績波動就焦急地找老師補課，“這對建立良好的親子關(guān)系也是有益的。孩子不用抱怨大人總給自己報各種補習(xí)班，家長也有更多精力關(guān)注孩子的心理需求和興趣愛好”。
在市民李先生看來，一些家長給孩子報班未必因為成績不好，而是陷入了一種“軍備競賽”的焦慮心態(tài)。“看到別人家的在補，覺得自己家的不補就吃虧了。”李先生說，自己的女兒成績中上，但老婆還是讓她去補課，“我老婆說，她們班的第一名都報了好幾個班，我們不補豈不是差距越來越大？女兒時常抱怨，周末除了做作業(yè)就是上各種輔導(dǎo)班，弦繃得比在學(xué)校還緊”。
市民陳女士表示，很多家長想找在職教師給孩子補課，主要是覺得老師會更負(fù)責(zé)，也清楚孩子的學(xué)習(xí)情況，可以有針對性地補缺補漏，“但也聽說有的老師強迫或誘導(dǎo)學(xué)生補課，甚至課上不講課下講，確實該禁”。
她建議，每個學(xué)生學(xué)習(xí)能力不一樣，孩子不補習(xí)，但需要個性化指導(dǎo)，讓學(xué)習(xí)能力強的學(xué)生能發(fā)揮得更好，希望今后學(xué)校能對不同水平的學(xué)生做更有針對性的教學(xué)規(guī)劃。
老師 重要的是課內(nèi)消化 不應(yīng)依賴課后惡補
泉州市區(qū)一中學(xué)語文老師陳老師表示，禁止有償補課，可以緩解社會焦慮，減輕家庭負(fù)擔(dān)，還給孩子更多自由時間和自主空間，讓教育生態(tài)向良性發(fā)展，有望實現(xiàn)教育公平。此外從教師本職立場上看，也希望學(xué)生能在課堂上掌握知識，習(xí)得能力，重視課堂而不是依賴課下補習(xí)。
市區(qū)某小學(xué)數(shù)學(xué)老師莊老師表示，補課雖然可以讓學(xué)生提升成績，但是犧牲了學(xué)生的課余時間。作為學(xué)生，重要的是課內(nèi)消化，而不是課后惡補，而作為家長，唯分?jǐn)?shù)論也是不可取的，更多是要注重孩子的身心健康和全面發(fā)展，一直逼迫孩子，有可能會適得其反。
專家
“禁補”可有效杜絕“課上不講課下講”
泉州師范學(xué)院小學(xué)教育專業(yè)主任李尚生認(rèn)為，此次國家出臺有償補課禁令，對于此前中小學(xué)教師“課上不講課下講”等突出問題能有效杜絕，基本不會再出現(xiàn)。
身為教師，也能進(jìn)一步自我審視，遵守師德規(guī)范，珍惜名譽，嚴(yán)格自我約束、規(guī)范職業(yè)行為、加強自我修養(yǎng)，將師德師風(fēng)建設(shè)內(nèi)化于心、外踐于行，盡心盡職做好教育工作。
作為家長，以往出于考分焦慮，對優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均等的焦慮，導(dǎo)致他們對名師等趨之若鶩，甚至托人找名氣大的老師幫孩子補課，造成經(jīng)濟和思想上的沉重負(fù)擔(dān)。而今后，能逐漸杜絕這樣的惡性競爭，有效緩解這種焦慮氛圍。
李尚生也認(rèn)為，每個學(xué)生情況各不相同，不可避免存在一些學(xué)習(xí)能力差的，這些有“特殊需要”的學(xué)生，如何滿足他們的需求，是需要進(jìn)一步考慮審視的。在有償補課禁令下，遵循教育規(guī)律和學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律，關(guān)愛每一個學(xué)生，讓大家都健康成長，有待實踐探索。
有償補課苦了家長 影響社會生育意愿
在今年全國兩會上，全國政協(xié)委員、清華大學(xué)教授孟安明建議禁止中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課，禁止校外培訓(xùn)機構(gòu)和個人開展中小學(xué)大綱規(guī)定的必修基礎(chǔ)課程（如語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)）的有償教育服務(wù)。
他認(rèn)為，中小學(xué)教育的基地是學(xué)校，但各種有償補課班層出不窮，學(xué)生疲于應(yīng)付，導(dǎo)致睡眠不足、體質(zhì)不達(dá)標(biāo)等情況，不少家長經(jīng)濟負(fù)擔(dān)重、苦不堪言。這也導(dǎo)致教育的家庭成本節(jié)節(jié)上升，影響到全社會生育意愿。
不唯分?jǐn)?shù)論 真正減少補課的需求
中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉日前接受媒體采訪時分析說：“有償補課長期禁，但一直沒能有效禁止的主要原因，在于有客觀的需求，特別是今年對校外培訓(xùn)機構(gòu)的整治，使得補課的需求量增多。”
“在職教師對補課的內(nèi)容比較熟悉，對學(xué)生的情況比較了解，相對來講，效率比較高，效果也比較明顯，所以更受家長的追捧。” 儲朝暉進(jìn)一步表示。
“在職教師為學(xué)生有償補課的隱蔽性比較高，查處難度較大。”在儲朝暉看來，要想從根源上杜絕教師有償補課行為，應(yīng)該從教育評價、管理，深層次去解決這個問題，改變現(xiàn)行的教育考試制度和教育評價體系，不唯分?jǐn)?shù)論，真正減少補課的需求。
部門行動
對有償補課違規(guī)收禮零容忍
福建省教育廳近日下發(fā)通知，要求在全省開展中小學(xué)教師有償補課和違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作，力爭有效遏止中小學(xué)教師“課上不講課下講”“組織開辦校外培訓(xùn)班”“到校外培訓(xùn)機構(gòu)兼職”“同家長搞利益交換”等突出問題，治理和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。
通知要求，各地要按時有序組織開展對照自查。通過管理機制自查、問題自查自改、嚴(yán)肅處理通報、警示教育等舉措，進(jìn)一步健全本地區(qū)查處整治相關(guān)問題組織機構(gòu)、部門協(xié)作機制，完善管理制度、落實管理措施，確保將工作要求傳達(dá)到每一所學(xué)校和每一名教師，確保舉報電話和信箱向社會公開并保持暢通，確保對收到的問題線索及時核查，對查實的問題依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。省教育廳將建立健全師德違規(guī)查處通報制度，及時通報查實的典型案例。
省教育廳將根據(jù)收到的問題線索和各地開展情況，對重點案件進(jìn)行跟蹤辦理或直接調(diào)查核實，對問題多發(fā)、整治不力的地方和學(xué)校進(jìn)行專項檢查，并對檢查抽查情況進(jìn)行反饋和通報。各地要堅持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，對專項整治中不履行或不正確履行職責(zé)的，省教育廳將和當(dāng)?shù)匾罁?jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，嚴(yán)肅問責(zé)所在學(xué)校負(fù)責(zé)人。
8月19日，泉州市教育局公布中小學(xué)有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金舉報電話和郵箱。市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，真誠歡迎社會各界和家長對教師有償補課、教師違規(guī)收受禮品禮金行為進(jìn)行監(jiān)督，可通過公告內(nèi)的舉報電話和郵箱等方式向?qū)W校所屬的教育行政部門舉報，提供具體問題線索材料，并鼓勵留下聯(lián)系方式以便進(jìn)一步核實、反饋有關(guān)內(nèi)容。
廉潔從教立師德 泉州各校在行動
隨著省、市兩級教育部門發(fā)布中小學(xué)教師有償補課和違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治通知，泉州市不少中小學(xué)在各自學(xué)校公眾號上發(fā)出相應(yīng)通告，積極呼應(yīng)教育部門的整治行動。
●泉州市實驗小學(xué)
8月15日，泉州市實驗小學(xué)召開了《教育部辦公廳關(guān)于開展中小學(xué)有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作的通知》專題學(xué)習(xí)會，全體教職員工參加了此次會議。曾旭晴校長要求全體教師要認(rèn)真結(jié)合文件精神，踐行師德承諾，努力提升自身道德素質(zhì)，全體教職員工認(rèn)真簽訂《師德承諾書》。教職工紛紛表示要樹立正確的思想觀念，以德立身，以德立學(xué)，以德施教。學(xué)校將扎實開展師德師風(fēng)建設(shè)，引領(lǐng)全體教師不斷加強自身職業(yè)道德修養(yǎng)，恪守職業(yè)道德準(zhǔn)則。
●泉州師院附屬小學(xué)
泉州師范學(xué)院附屬小學(xué)嚴(yán)格按照“中小學(xué)有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治”工作的相關(guān)要求，全面開展對照自查，歡迎社會各界一起監(jiān)督，有效遏止相關(guān)問題的發(fā)生。監(jiān)督內(nèi)容包括組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補課；參加校外培訓(xùn)機構(gòu)或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補課；為校外培訓(xùn)機構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息；將正常教學(xué)時間內(nèi)應(yīng)教授內(nèi)容留到課后以此吸引學(xué)生參加其組織的有償補課等。
●泉州市西隅中心小學(xué)
泉州市西隅中心小學(xué)嚴(yán)格按照“中小學(xué)有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治”工作的相關(guān)要求，全面開展對照自查，歡迎大家一起監(jiān)督，有效遏止相關(guān)問題的發(fā)生。該校表示將進(jìn)一步深化師德規(guī)范教育，要求全體教師恪守職業(yè)道德準(zhǔn)則，做到“廉潔從教立師德，不忘初心正師風(fēng)”。如果發(fā)現(xiàn)泉州市西隅中心小學(xué)教師存在師德失范行為，請及時告知學(xué)校，學(xué)校將第一時間進(jìn)行核實、幫助與引導(dǎo)。期待通過家校攜手，共同營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境，促進(jìn)孩子健康快樂成長。
●南安國光中學(xué)
8月2日，南安國光中學(xué)公眾號上發(fā)出關(guān)于“提高師德修養(yǎng)，禁止有償補課和違規(guī)收受禮品禮金”致學(xué)生家長的公開信，邀請家長們參與監(jiān)督。監(jiān)督內(nèi)容包括規(guī)范從教行為，禁止教師“課上不講課下講”。不得組織參與有償補課。教育的基本陣地就是學(xué)校，要守住學(xué)校這方凈土，為學(xué)生傳授知識，答疑解惑。禁止教師組織開辦課外培訓(xùn)班，到校外培訓(xùn)機構(gòu)兼職，為校外培訓(xùn)機構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息的行為。禁止“同家長搞利益交換，違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)收費”等不正之風(fēng)。教師應(yīng)廉潔自律，嚴(yán)于律己，清廉從教等。
安徽黃山：一教師在別墅有償補課被查
7月27日早上，根據(jù)家長提供的有效線索，黃山市教育局組織人員突擊行動，在該市屯溪區(qū)某豪華別墅區(qū)的一幢別墅內(nèi)，對屯溪一中教師呂某某涉嫌有償補課行為進(jìn)行了現(xiàn)場查處。目前，安徽省已經(jīng)將師德考核結(jié)果納入教師個人師德檔案、教師績效考核、事業(yè)單位工作人員年度考核和誠信體系記載當(dāng)中，并作為教師資格定期注冊、職稱評聘和評先評優(yōu)的重要依據(jù)，實行師德問題“一票否決”。
遼寧鐵嶺：兩老師違規(guī)補課調(diào)離教學(xué)崗位
今年7月20日，鐵嶺市教育局在實地巡查中，發(fā)現(xiàn)兩名在職教師參與違規(guī)補課，分別是鐵嶺市高級中學(xué)教師王某、張某某。針對兩名在職教師違規(guī)補課行為，該市教育局對兩名教師分別給予行政記過處分，降低聘任一個專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級，調(diào)離教育教學(xué)崗位（期限24個月），當(dāng)年師德師風(fēng)考核不合格，年度考核不合格，取消五年內(nèi)的評先選優(yōu)資格等處分。
浙江寧波：查處20多起教師有償補課
據(jù)澎湃新聞8月21日報道，浙江寧波市教育局近期嚴(yán)厲打擊在職教師參與有償補課。根據(jù)明察暗訪及市民舉報，已查實在職教師參與有償家教20余起，并從嚴(yán)進(jìn)行處罰。有教師利用職務(wù)之便，采取強制、誘導(dǎo)、要挾或暗示等手段，為他人或各種培訓(xùn)機構(gòu)介紹生源、提供相關(guān)信息。如某中職學(xué)校自聘教師周某某，把自己任教的13位學(xué)生介紹到校外培訓(xùn)機構(gòu)，并利用課余時間在該培訓(xùn)機構(gòu)有償兼課，當(dāng)?shù)亟逃忠沿?zé)令學(xué)校解除與周某某的聘用合同。
河北沙河：四名在職教師違規(guī)補課被處罰
據(jù)中國教育在線8月9日報道，暑假以來，河北省沙河市教育局開展了在職教師有償補課專項整治行動。近日，根據(jù)群眾舉報，經(jīng)教育局專項調(diào)查組現(xiàn)場調(diào)查取證，發(fā)現(xiàn)第一中學(xué)、第十中學(xué)個別在職教師參與有償補課。8月5日，經(jīng)局長辦公會研究決定，給予郝某金、郝某紅、趙某興、宗某民四人警告處分，責(zé)令其退還全部違規(guī)所得，扣除四人2021年50%獎勵性績效工資，2021年考核定為不合格等次，兩年內(nèi)不得申報高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，兩年內(nèi)不得參與崗位晉級、評優(yōu)評先，暫緩教師資格注冊。
