近日，惠安縣人民政府發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)禁非法登陸無(wú)居民海島的通告》，惠安縣海域轄區(qū)內(nèi)的74個(gè)無(wú)人島，嚴(yán)禁非法登陸。當(dāng)?shù)卣畬⒔M織多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展巡查執(zhí)法，還為此設(shè)立了獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)相關(guān)違法行為。

無(wú)人島非“法外之地”

一切利用活動(dòng)需經(jīng)審批

無(wú)居民海島俗稱(chēng)無(wú)人島，是指不屬于居民戶籍管理的住址登記地的海島。據(jù)悉，惠安縣海域轄區(qū)內(nèi)的74個(gè)島、礁均屬于無(wú)居民島。

按照《中華人民共和國(guó)海島保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)利用的無(wú)居民海島，應(yīng)當(dāng)維持現(xiàn)狀；禁止非法養(yǎng)殖、采石、挖海砂、采伐林木以及進(jìn)行生產(chǎn)、建設(shè)、旅游、居住等活動(dòng)。若未經(jīng)批準(zhǔn)在無(wú)居民海島采石、挖海砂、采伐林木或者采集生物、非生物樣本的，沒(méi)收違法所得，可以并處2萬(wàn)元以下的罰款；未經(jīng)批準(zhǔn)在無(wú)居民海島進(jìn)行生產(chǎn)、建設(shè)活動(dòng)或者組織開(kāi)展旅游活動(dòng)的，沒(méi)收違法所得，并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)重改變無(wú)居民海島自然地形、地貌的活動(dòng)的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

通告稱(chēng)，目前惠安縣74個(gè)無(wú)居民海島均未審批許可旅游活動(dòng)，任何介紹、推薦、引導(dǎo)、推銷(xiāo)、招徠、組織游客參與惠安縣轄區(qū)內(nèi)的無(wú)居民海島旅游活動(dòng)均屬于違法行為。

多部門(mén)將聯(lián)合執(zhí)法

鼓勵(lì)群眾提供線索舉報(bào)

為加強(qiáng)無(wú)居民海島的保護(hù)管理，惠安縣人民政府將組織該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、公安局、交通運(yùn)輸局、文旅局、市場(chǎng)監(jiān)管局以及海警工作站、泉港海事處、各沿海鎮(zhèn)等相關(guān)單位，持續(xù)開(kāi)展非法登陸無(wú)居民島開(kāi)展生產(chǎn)、建設(shè)、旅游等活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，全面加強(qiáng)岸線、海域、海島巡查，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處登陸無(wú)居民島非法旅游等行為。

鼓勵(lì)群眾對(duì)以下違法行為進(jìn)行舉報(bào)：組織、招攬、引導(dǎo)他人非法登臨無(wú)居民海島；使用船舶非法運(yùn)送人員前往無(wú)居民海島；在無(wú)居民海島擅自開(kāi)展探險(xiǎn)、露營(yíng)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)。

對(duì)提供有效線索并查實(shí)行政處罰案件的，每起獎(jiǎng)勵(lì)人民幣3000元；對(duì)提供重要線索并查實(shí)刑事案件的，每起獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5000元。（東南早報(bào)融媒體記者 林志安）