日前召開的泉州市第十七屆人民代表大會第五次會議上，市財政局受市政府委托，將《關于泉州市2025年預算執(zhí)行情況及2026年預算草案的報告》提請大會審議。預算報告的字里行間，反映出政府的活動范圍和方向變化。
2025年作為“十四五”規(guī)劃收官之年，泉州財政運行穩(wěn)中有進，為經濟社會高質量發(fā)展筑牢財力支撐；2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，聚焦提質增效，將為全方位推動高質量發(fā)展提供有力保障。
2025年 穩(wěn)中有進 筑牢高質量發(fā)展財力根基
從數據上看——2025年，全市一般公共預算總收入達991.6億元，同比增長1.7%；地方一般公共預算收入592.07億元，同比增長3.4%。全市一般公共預算支出882.13億元，同比增長4.5%。
市本級一般公共預算總收入163.29億元，同比增長0.6%；地方一般公共預算收入104.52億元，同比增長3.9%。市本級一般公共預算支出163.83億元，剔除上年中央增發(fā)國債等一次性因素后，可比增長1.2%。
從投向上看——泉州市財政部門圍繞經濟發(fā)展、城市建設、民生保障三大核心，精準配置財力資源，取得顯著成效。
打好政策“組合拳”，促進經濟持續(xù)回升向好。統(tǒng)籌超1.9億元工業(yè)專項資金，支持企業(yè)技改升級，2025年新增省級專精特新中小企業(yè)183家（全省第一）、創(chuàng)新型中小企業(yè)475家（全省第二）。統(tǒng)籌26.38億元落實“兩新”政策，累計發(fā)放促消費資金17.76億元，帶動全市社消零售總額穩(wěn)居全省第一；投入2160萬元支持傳統(tǒng)飲食文化傳承，成功入選“世界美食之都”；設立30億元海絲外貿基金，投入5435萬元支持企業(yè)開拓國際市場；投入8460萬元實施貸款貼息等政策，撬動政策性貸款超百億元。
強化投融資運作，有力支撐城市建設。重點項目保障有力，制定金嶼大橋、廈漳泉城際鐵路R1線泉州段等交通項目資金籌措方案；有效投資持續(xù)擴大，爭取各類政府債券資金443.63億元；發(fā)行園區(qū)標準化專項債券3個2.1億元，投入1200萬元考核獎補。
聚焦民生需求，持續(xù)增進民生福祉。全市民生支出695.76億元，占一般公共預算支出比重達78.9%，市級財政投入為民辦實事項目2.57億元。投入1.27億元優(yōu)化基礎教育資源；統(tǒng)籌安排1.9億元支持穩(wěn)定和擴大就業(yè)；統(tǒng)籌2.1億元支持公立醫(yī)院基本建設和設備購置、重點學科發(fā)展、人才培養(yǎng)等；統(tǒng)籌1.93億元用于銜接推進鄉(xiāng)村振興；投入5.72億元支持生態(tài)環(huán)境保護工作。
2026年 提質增效 護航“十五五”良好開局
2026年是“十五五”開局之年，泉州市將堅持穩(wěn)中求進工作總基調，持續(xù)實施更加積極的財政政策，加強資源配置，強化重點領域資金保障，不斷優(yōu)化財政支出結構，為全方位推動高質量發(fā)展提供有力保障。
優(yōu)化政策供給，助力打造“955”現代產業(yè)集群。構建與“955”現代產業(yè)集群匹配的財政支撐體系，加大對增產增效、技改提升、科技發(fā)展的獎補力度；優(yōu)化惠企政策，推廣惠企政策線上直達兌現平臺，深化“政策找企2.0”；設立戰(zhàn)略新興產業(yè)扶持基金，完善“1+N”產業(yè)股權投資基金體系。
統(tǒng)籌資源配置，大力支持擴大內需。通過政府專項債券、政策性金融工具等多元渠道籌措資金；落實好中央超長期特別國債資金指出“兩重”“兩新”政策，完善專項債券項目滾動儲備機制，運用債券資金收儲土地等政策，促進房地產市場止跌回穩(wěn)；推動商品消費擴容升級，打造消費新場景。
推動民生社會事業(yè)高質量發(fā)展。持續(xù)加大民生投入，支持實施優(yōu)質普惠的民生項目，解決好人民群眾急難愁盼問題。
促進高質量充分就業(yè)。深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，加強高校畢業(yè)生、農民工等重點群體就業(yè)支持力度，拓展就業(yè)新空間。
助力鄉(xiāng)村全面振興。建立健全鄉(xiāng)村振興投入穩(wěn)定增長機制，整合涉農資金，精準投向宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設、特色現代農業(yè)發(fā)展等領域，撬動金融和社會資本參與，支持發(fā)展新型農村集體經濟，促進農民增收。
助力生態(tài)文明建設。重點支持深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加強生態(tài)系統(tǒng)保護修復，推動發(fā)展方式綠色低碳轉型；統(tǒng)籌資金支持重大環(huán)保項目建設和綠色技術創(chuàng)新。
加大優(yōu)質資源供給。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院政府投入；完善“一老一小”政策支持，加快補齊養(yǎng)老設施、養(yǎng)老服務短板，完善生育支持政策。（泉州晚報融媒體記者 葉虹羽）
