烏山路和二環(huán)路中間的綠化帶上，一夜建了一個(gè)基站

臺(tái)海網(wǎng)(微博)3月23日訊 據(jù)海峽都市報(bào)報(bào)道(記者 王林成 黃啟鵬 黃孔瑜 文/圖)   公共綠地上，頻見(jiàn)二三十米高的通信基站拔地而起。近日來(lái)，有多位市民向本報(bào)反映，福州烏山西路、三縣洲大橋下、濂水路等處的綠化帶里，冒出了二三十米高的通信基站，有的甚至是一夜之間建起來(lái)的。

記者從福州市園林局獲悉，福州現(xiàn)有公共綠地上的通信基站，絕大多數(shù)未經(jīng)審批，而且近三個(gè)月來(lái)，通信基站侵綠頻繁發(fā)生。對(duì)于這些基站，不少市民認(rèn)為影響了綠化景觀，而且有些市民擔(dān)心會(huì)對(duì)周邊居民造成輻射。

150座基站建綠地上 僅四五座經(jīng)審批

昨天，記者首先來(lái)到了三縣洲大橋南橋頭，在匝道旁的綠地上，一個(gè)20多米高的通信基站就立在綠地當(dāng)中?！拔覀兘?jīng)常來(lái)這塊綠地休閑，不知什么時(shí)候，這個(gè)通信基站就突然立起來(lái)了?！备浇用駵叵壬f(shuō)。據(jù)該綠地養(yǎng)護(hù)人員介紹，這個(gè)基站是春節(jié)前后搶建起來(lái)的，并未經(jīng)過(guò)園林部門(mén)的審批。

而違規(guī)搶建在榕城綠地上的通信基站，遠(yuǎn)不止這一處。昨天下午記者又在二環(huán)路烏山路口的東北角看到，一處落成不久的景觀綠地內(nèi)，同樣有一個(gè)大型基站，“白房子”的基座上，發(fā)射塔約有30米高。據(jù)園林養(yǎng)護(hù)人員介紹，這個(gè)基站是上個(gè)月底建的，遭破壞的綠地面積約有50平方米。

記者跟隨園林養(yǎng)護(hù)人員沿著三環(huán)走了一圈，僅三環(huán)沿線綠地內(nèi)，通信基站數(shù)就超過(guò)了90座。而據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市建城區(qū)綠地內(nèi)移動(dòng)通信基站數(shù)約有150座。市園林局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，真正通過(guò)園林部門(mén)審批的基站只有四五座。

“最近不到一個(gè)月的時(shí)間，我們就制止了五六起這樣搶建通信基站的事件?！备Ｖ菥G化養(yǎng)護(hù)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)道。

通信基站周邊 輻射大不大?

對(duì)于這一現(xiàn)象，市園林部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近兩年，福州園林部門(mén)均未審批過(guò)此類項(xiàng)目，而這些基站大多在夜里或周末施工，較難發(fā)現(xiàn)。一些通信基站影響了綠化景觀，就比如三環(huán)路淮安段沿線不足1000米的綠地上，就有3處通信高塔。對(duì)于此類違規(guī)建設(shè)行為的處罰，現(xiàn)有的園林法規(guī)也相對(duì)滯后，起不到很大的威懾作用。

該負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，對(duì)于通信基站，園林部門(mén)也不是絕對(duì)不批，但需要有一個(gè)整體規(guī)劃，經(jīng)過(guò)規(guī)劃部門(mén)的審批。此外，基站建設(shè)不能對(duì)綠化景觀產(chǎn)生很大的影響，在外形設(shè)計(jì)上應(yīng)盡量與綠地保持協(xié)調(diào)，在園林部門(mén)的協(xié)調(diào)下，盡量?jī)?yōu)化景觀方案。

對(duì)于綠地上的通信基站，一些市民還擔(dān)心會(huì)給周邊造成很大的輻射。對(duì)此，廈門(mén)大學(xué)通訊工程系洪學(xué)敏副教授表示，通信基站的輻射衰減很快，1米處和10米處的輻射，至少能相差100倍，甚至是10000倍，而在15米的范圍之外，所形成的輻射就已經(jīng)很小了。不過(guò)洪學(xué)敏也表示，通信運(yùn)營(yíng)商對(duì)于基站的布設(shè)，還是需要嚴(yán)格的整體規(guī)劃，盡量做到合理。

專家建議：基站需整體規(guī)劃各運(yùn)營(yíng)商應(yīng)共享

對(duì)于近來(lái)大量新建通信基站的現(xiàn)象，福建一家通信運(yùn)營(yíng)商的基建相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，這是發(fā)展手機(jī)4G網(wǎng)絡(luò)的需要，“尤其是在一些新區(qū)，能夠建設(shè)基站的樓房很少，建在綠地上是一個(gè)比較合適的選擇。而加強(qiáng)手機(jī)信號(hào)的覆蓋，也是不少市民的需求。”

對(duì)此，洪學(xué)敏副教授表示，4G網(wǎng)絡(luò)的確需要增加4G基站的密度。但4G基站應(yīng)該先盡可能地利用已有的站址，而不是盲目地開(kāi)發(fā)新的站點(diǎn)。

“值得注意的一點(diǎn)是，各個(gè)運(yùn)營(yíng)商共享基站站點(diǎn)，是建立綠色通信產(chǎn)業(yè)目標(biāo)下的一個(gè)國(guó)際大趨勢(shì)，我國(guó)相關(guān)主管部門(mén)也已提出了這個(gè)要求?！焙閷W(xué)敏說(shuō)。但據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前福州實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)商共享的通信基站，數(shù)量還不多。

洪學(xué)敏表示，讓國(guó)內(nèi)三大通信運(yùn)營(yíng)商共享基站站址，可以有效地減少基站站點(diǎn)數(shù)量，防止重復(fù)建設(shè)，并降低成本。