柏成/漫畫(huà)

 　 臺(tái)海網(wǎng)(微博)10月24日訊(海峽都市報(bào)記者 闕文龍 實(shí)習(xí)生 王楚婧)  近年，福州城區(qū)渣土、建筑垃圾亂倒現(xiàn)象猖獗，隨地吐痰、亂扔煙蒂現(xiàn)象屢禁不止。處罰太輕，違法成本低，法規(guī)威懾力不足是癥結(jié)之一。昨日上午，福州市第十四屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議分組審議《福州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(草案)》，對(duì)這些違法行為，加大了處罰力度。

舊規(guī)實(shí)施20多年 處罰條款未改

據(jù)了解，早在1992年6月，福州市人大常委會(huì)就制定了《福州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，隨后于1997年、2003年、2007年、2012年經(jīng)過(guò)了4次修正。但目前，不少內(nèi)容仍滯后于市容環(huán)境衛(wèi)生實(shí)際工作的需要，主要體現(xiàn)在：該《辦法》實(shí)施至今20多年，在法律責(zé)任章節(jié)中規(guī)定的處罰條款內(nèi)容一直未作修改，對(duì)一些影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的違法行為，由于管理責(zé)任不清、處罰額度太輕、違法成本低、執(zhí)法手段有限，不足以威懾一些違法行為。

另外，《辦法》部分內(nèi)容尤其是建筑垃圾、生活垃圾管理等規(guī)定，與現(xiàn)行法律法規(guī)不一致，在處罰幅度上與住建部的規(guī)章有所不同，在執(zhí)法實(shí)踐中產(chǎn)生分歧。

記者注意到，原先的法規(guī)適用范圍僅限于福州五城區(qū)，而此次修訂的《條例(草案)》將法規(guī)適用范圍擴(kuò)大到各縣(市)建制鎮(zhèn)。