太保境巷這家無證店仍在“餓了么”網(wǎng)上供餐
臺(tái)海網(wǎng)3月19日訊（海峽都市報(bào)記者 袁麗群 劉世泉 鄭靚/文 林丹/圖)
關(guān)注理由“商家虛構(gòu)地址、上傳虛假照片、黑作坊入駐”，央視3·15晚會(huì)上，“餓了么”外賣平臺(tái)成首個(gè)被訴對(duì)象，制餐窩點(diǎn)的臟亂差讓人觸目驚心。去年11月底，海都報(bào)就連續(xù)報(bào)道多個(gè)網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)餐制餐窩點(diǎn)亂象，引市民關(guān)注，部門部署專項(xiàng)整治行動(dòng)。
昨日，記者逐一回訪，之前曝光的制餐窩點(diǎn)基本已被取締，但榕又現(xiàn)新的無證窩點(diǎn)，在“餓了么”平臺(tái)“洗白”做起生意。餐飲的網(wǎng)絡(luò)化銷售快速發(fā)展，部門如何保障市民食品安全？點(diǎn)餐平臺(tái)亂象叢生，若發(fā)生意外，誰來?yè)?dān)責(zé)？
無證制餐窩點(diǎn) 仍活躍在“餓了么”
去年11月底，位于鼓樓區(qū)金冠花園附近的餐飲店“憶一家”，大利嘉城附近太保境巷里幾個(gè)制餐窩點(diǎn)，因無證經(jīng)營(yíng)且臟亂差被曝光。滿墻油污、黑水橫流的窩點(diǎn)，無任何證照，卻為多家知名快餐店代工，線上月銷上萬份。
昨日，記者回訪發(fā)現(xiàn)，“憶一家”已關(guān)停。太保境巷里曾被曝光的窩點(diǎn)，門上已貼出出租告示；附近商戶說，里頭的制餐點(diǎn)已關(guān)停。
但太保境巷里，離上次被曝光的窩點(diǎn)僅數(shù)米，又新開一家名為“重慶金湯冒菜”的店，并無懸掛任何證照，而外街的店面中，也沒有堂食區(qū)。廚房就在路邊，無任何遮擋，也未見制餐人員戴口罩手套。
隨后，記者登錄“餓了么”平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)該店在網(wǎng)上正常營(yíng)業(yè)，月銷59單。而據(jù)相關(guān)部門查詢，該店暫未辦理餐飲許可證等證照。
資質(zhì)存疑商家 或遠(yuǎn)超600家
“餓了么”發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，福州當(dāng)?shù)赜?000多家線上餐廳，僅截至3月16日中午12時(shí)，已下線處理資質(zhì)有問題的餐廳近600家。
具體有哪些商戶名單？昨日，“餓了么”公司公關(guān)部相關(guān)人員表示，暫只能發(fā)布這些內(nèi)容，其他不便再透露，之后給了記者一份相關(guān)的聲明，表示公司正在核查。
已取消600家左右的資質(zhì)存疑的餐飲店，為何仍有無證制餐點(diǎn)在線上正常營(yíng)業(yè)？“餓了么”福州片區(qū)相關(guān)業(yè)務(wù)人員表示，公司要求以公關(guān)部口徑為準(zhǔn)，但“資質(zhì)存疑的餐廳可能遠(yuǎn)超這個(gè)數(shù)據(jù)”。
不少市民擔(dān)心，被下線的商家換個(gè)“馬甲”又開店?duì)I業(yè)。昨日，記者登錄“餓了么”商家入駐網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，申請(qǐng)頁(yè)面已微調(diào)，原平臺(tái)只要求提供姓名、身份證號(hào)等即可，但昨起還要求詳細(xì)填上證件編號(hào)等內(nèi)容，審核流程更嚴(yán)格。
記者曾以加盟為由，與“餓了么”聯(lián)系，得到回復(fù)是“我們先去你店里看看”。昨日，當(dāng)記者再次咨詢加盟時(shí)，回復(fù)已增加為“證照齊全了，再去你店里看看”。
“餓了么”審查不嚴(yán) 曾被罰款12萬
餐館在互聯(lián)網(wǎng)上做生意，該市場(chǎng)行為由哪個(gè)部門具體監(jiān)管？
據(jù)了解，今年3月，福州市設(shè)立了市場(chǎng)監(jiān)督管理局，加掛“市食藥局”、“市工商局”、“市質(zhì)監(jiān)局”、“市食安辦”牌子，即多部門職能合一。至此，市場(chǎng)監(jiān)督管理局一個(gè)單位就挑起了管理餐飲的“大旗”。經(jīng)此次調(diào)整，還設(shè)立了全新的“網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管處”，負(fù)責(zé)監(jiān)管電子商務(wù)（網(wǎng)絡(luò)）市場(chǎng)主體。網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)餐平臺(tái)的監(jiān)管，主要就由該處室與食品安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)。
“央視曝光后，我們立刻約談了‘餓了么’福州區(qū)負(fù)責(zé)人，要求其提供線上餐廳的全部信息，之后，將下發(fā)給各轄區(qū)部門逐一核查。”網(wǎng)監(jiān)處有關(guān)負(fù)責(zé)人昨表示，不會(huì)完全依靠平臺(tái)，“平臺(tái)提供的信息或也存隱瞞等行為”。
該負(fù)責(zé)人表示，轄區(qū)將以此為據(jù)，發(fā)現(xiàn)更多線索，發(fā)現(xiàn)問題餐館，直接查處取締。“餓了么”是上海的公司，管轄權(quán)在上海。如果發(fā)現(xiàn)福州“餓了么”在把關(guān)審查方面存在漏洞，福州監(jiān)管部門將通過相關(guān)渠道，向上海的監(jiān)管部門通報(bào)情況，請(qǐng)上海方面查處追究“餓了么”的責(zé)任。
據(jù)悉，“餓了么”注冊(cè)所在地上海食藥方面也已約談“餓了么”（上海拉扎斯信息科技有限公司運(yùn)營(yíng)），宣布立案調(diào)查，對(duì)“餓了么”去年11月未對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者審查許可證、違反食品安全法的行為罰款12萬元。
整改不到位餐館 一律關(guān)停取締
據(jù)悉，去年底，福州市市場(chǎng)局曾組織五城區(qū)市場(chǎng)局召開會(huì)議，在春節(jié)前，專項(xiàng)整治無證餐飲外賣服務(wù)單位，嚴(yán)處餐飲食品安全違法違規(guī)行為，對(duì)拒不整改或多次整改不到位的“釘子戶”餐館，一律關(guān)停取締。
“兩個(gè)多月的集中整治取得了一定成效，幾大窩點(diǎn)基本已取締，但回潮難防。”市場(chǎng)局有關(guān)人士透露，機(jī)關(guān)職能合并后，基層所需做的工作增加不少，但所里就幾個(gè)人，單單處理工商類的投訴耗時(shí)就不少，“網(wǎng)絡(luò)餐飲快速發(fā)展，但人員跟不上，部門的盯查等工作存較大難度，建議政府部門出臺(tái)辦法，為這項(xiàng)工作‘配兵’。”
律師：對(duì)衛(wèi)生安全事件 平臺(tái)負(fù)連帶責(zé)任
“不論是《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》，還是《食品安全法》，都早已明確要求第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)銷售商品或提供服務(wù)主體身份進(jìn)行審查和登記。”中國(guó)電子商務(wù)研究中心特約研究員、騰智律師事務(wù)所麻策律師說，“餓了么”對(duì)入駐商戶沒有進(jìn)行嚴(yán)格審查，導(dǎo)致大量無證餐飲店鋪進(jìn)入平臺(tái)從事經(jīng)營(yíng)，這無異于讓“餓了么”成為餐飲造假窩點(diǎn)。
麻律師說，在此情況下，若有消費(fèi)者和商戶之間發(fā)生爭(zhēng)議，甚至衛(wèi)生突發(fā)事件，“餓了么”難辭其咎，應(yīng)當(dāng)和商戶承擔(dān)連帶責(zé)任，在嚴(yán)重的情況下，亦有可能涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品罪的共同犯罪。
市民聲音：網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)餐需求大 更應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管
“媒體都在曝光黑制餐窩點(diǎn)，也曝光點(diǎn)餐平臺(tái)的審查不力，但中午，我們還是用網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)餐了。”昨日，鄭女士的一番話道出了不少消費(fèi)者的無奈。
“公司沒有食堂，又來不及回家吃飯，出去吃飯，排隊(duì)又太費(fèi)時(shí)間，只能點(diǎn)餐。”在福州五四路上班的俞女士表示，點(diǎn)餐網(wǎng)絡(luò)化在管理規(guī)范方面，存在一定的滯后性。
民以食為天。采訪中，不少市民表示，有關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)相關(guān)辦法，有針對(duì)性地引導(dǎo)、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)餐平臺(tái)，讓市民吃得放心，政府應(yīng)更有作為。
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舉報(bào)食品安全問題最高獎(jiǎng)10萬元
福州市鼓勵(lì)群眾加強(qiáng)對(duì)無證餐飲外賣服務(wù)單位的監(jiān)督。市場(chǎng)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，群眾若發(fā)現(xiàn)相關(guān)線索，可撥打12331、12315舉報(bào)。根據(jù)《福州市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，福州市將依據(jù)具體情況，給予舉報(bào)人一次性貨幣獎(jiǎng)勵(lì)，舉報(bào)人有特別重大貢獻(xiàn)的，經(jīng)市政府批準(zhǔn)可適當(dāng)增加獎(jiǎng)勵(lì)金額，最高獎(jiǎng)勵(lì)金額人民幣10萬元。
