臺海網(wǎng)3月19日訊 據(jù)福建日報報道，作為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎，總部經(jīng)濟(jì)在平潭釋放出越來越大的能量。記者從平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局了解到，今年以來，又有40多家總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)有意向在平潭注冊落地，其中，超過10家已完成注冊手續(xù)。
短短兩個多月時間內(nèi)，平潭總部經(jīng)濟(jì)的集聚程度、發(fā)展速度令人驚嘆。原因何在？平潭綜合實驗區(qū)總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)工作小組副組長徐頊認(rèn)為，自去年底平潭新修訂的總部經(jīng)濟(jì)扶持政策出臺后，產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計優(yōu)勢突出，真正把政策紅利轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展紅利，總部經(jīng)濟(jì)“磁效應(yīng)”顯現(xiàn)。
瓶頸期求變
總部經(jīng)濟(jì)在平潭的發(fā)展脈絡(luò)，清晰可尋。早在2013年，平潭就曾出臺《促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的暫行規(guī)定》，兩年后再次出臺《促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施辦法》，旨在集聚和導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)市場要素，壯大總部經(jīng)濟(jì)。
然而，實驗區(qū)成立前，平潭曾是偏安一隅的海島，底子薄、欠賬多，近年來總部經(jīng)濟(jì)盡管開始萌芽，但在企業(yè)數(shù)量、研發(fā)能力、商務(wù)設(shè)施等方面仍較為欠缺，引入的企業(yè)以注冊型居多，產(chǎn)業(yè)一直處于試水階段。
如何破解上述瓶頸？平潭從頂層設(shè)計方面著手,努力扭轉(zhuǎn)發(fā)展局勢。2018年9月，平潭出臺《關(guān)于進(jìn)一步完善扶持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干舉措》，明確三種類型的認(rèn)定方式，分別為注冊型總部企業(yè)、實體型總部企業(yè)以及平臺型總部企業(yè)，不久后成立“總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)工作小組”，小組單位成員達(dá)16個，從而建立了部門聯(lián)動工作機(jī)制。
據(jù)了解，實體型、平臺型總部企業(yè)均需滿足多項條件，包括有實際辦公場所，常駐辦公人員在10人及以上且需要在實驗區(qū)繳納社保等，注冊型總部企業(yè)也需實際辦公場所或工位，且要有1名以上常駐辦公。這些限制條件扭轉(zhuǎn)了以往“有巢鳳不棲”“空殼樓宇”現(xiàn)象，為培育平潭總部經(jīng)濟(jì)注入活力。
“注冊型總部企業(yè)可享受到5條優(yōu)惠政策，實體型總部企業(yè)享受到的優(yōu)惠政策達(dá)13條，平臺型總部企業(yè)則有19條。”徐頊說，政策虹吸效應(yīng)使得不少企業(yè)瞄準(zhǔn)方向，首選認(rèn)定成為平臺型總部企業(yè)。
就在1月底，石秀才（平潭）供應(yīng)鏈服務(wù)有限公司成為實驗區(qū)首家認(rèn)定通過的平臺型總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)。這家公司在平潭金井灣片區(qū)企業(yè)總部大廈落地，圍繞傳統(tǒng)的石材產(chǎn)業(yè)，搭建“石秀才”網(wǎng)絡(luò)平臺，將產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、科技金融、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)融入這一行業(yè)，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衍生出新的生機(jī)和活力。
目前，這家公司正蓬勃發(fā)展。“進(jìn)駐平潭后，公司發(fā)展實現(xiàn)了從1.0版本向3.0版本不斷邁進(jìn)。”該公司創(chuàng)始人王海明認(rèn)為，平潭創(chuàng)新性強(qiáng)、服務(wù)好、政策執(zhí)行力度大，他期待企業(yè)落地后能為市場帶來更多就業(yè)機(jī)會，同時吸引更多企業(yè)來嵐，形成產(chǎn)業(yè)集聚的規(guī)模效應(yīng)。
瞄準(zhǔn)“高精尖”
平潭將平臺型總部企業(yè)列為發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的“頭雁”，著眼于平臺型總部企業(yè)，推動實現(xiàn)“總部經(jīng)濟(jì)爭上游，平臺企業(yè)引爆點(diǎn)”的新局面。
“平臺型總部企業(yè)是最有望孵化‘獨(dú)角獸’的領(lǐng)域，這類企業(yè)集數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、‘互聯(lián)網(wǎng)+’經(jīng)濟(jì)等多種經(jīng)濟(jì)形態(tài)于一體，在良性發(fā)展之下業(yè)績可呈指數(shù)級增長。”徐頊說。
為此，平潭重點(diǎn)把握細(xì)分總部產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，從價值鏈高端切入，精準(zhǔn)招商，推動“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源”“互聯(lián)網(wǎng)+物流”等類型的平臺經(jīng)濟(jì)項目落地。
以福建易同企業(yè)管理服務(wù)有限公司為例，這是一家“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源”平臺經(jīng)濟(jì)項目，依托互聯(lián)網(wǎng)對外提供一站式人事外包服務(wù)，涵蓋人才派遣、崗位外包等流程。該公司已順利落戶平潭，并成為平臺型總部企業(yè)的“種子企業(yè)”。
“實驗區(qū)對符合實驗區(qū)平臺型總部企業(yè)認(rèn)定條件但新入駐平潭的企業(yè)給予‘種子企業(yè)’待遇，享受相關(guān)優(yōu)惠便利，企業(yè)需提供相關(guān)申報材料和承諾書。”徐頊告訴記者，福建易同企業(yè)管理服務(wù)有限公司目前正在申請認(rèn)定平臺型總部企業(yè)，目前該公司位于企業(yè)總部大廈900平方米的辦公室正在裝修。
在重點(diǎn)發(fā)展平臺型總部經(jīng)濟(jì)之余，平潭還導(dǎo)向發(fā)展實體型總部經(jīng)濟(jì)、規(guī)范發(fā)展注冊型總部經(jīng)濟(jì)。近年來，平潭頻頻策劃精品項目、出臺精準(zhǔn)政策、推出創(chuàng)新平臺、建立有限機(jī)制，向嵐商發(fā)出回歸家鄉(xiāng)的號召，以此為契機(jī)，平潭有意加快推進(jìn)航運(yùn)業(yè)、隧道業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)總部回歸。
冠業(yè)集團(tuán)董事長林永強(qiáng)是土生土長的平潭人，他在平潭創(chuàng)立的連鎖超市品牌“冠超市”，已經(jīng)走向全國，年銷售額達(dá)20億元。去年底，林永強(qiáng)選擇將“冠超市”總部遷回平潭。
記者了解到，目前，冠業(yè)集團(tuán)正在申請認(rèn)定成為實體型總部經(jīng)濟(jì)。“總部回遷后，會將全省門店的銷售納入實驗區(qū)來計算，預(yù)計將帶來營收增量10億元，每年在平潭納稅有望達(dá)到3000萬元。”林永強(qiáng)說。
當(dāng)好“店小二”
平潭總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件日趨成熟，離不開平潭持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，帶動產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
近期，平潭縣明磊石材經(jīng)營部、志平石材經(jīng)營部、劍軍石材經(jīng)營部等20多家個體戶先后通過“e企通智慧云平臺”順利辦理了個體戶企業(yè)地址托管，成為“石秀才”網(wǎng)絡(luò)平臺新設(shè)的個體戶。
e企通智慧云平臺是總部經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺，是平潭金控集團(tuán)聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)督管理局、經(jīng)發(fā)局、稅務(wù)局等多部門，依托“人臉識別技術(shù)+公安部身份信息驗證+遠(yuǎn)程視頻驗證”及大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)+商務(wù)”創(chuàng)新服務(wù)方式，實現(xiàn)服務(wù)體系創(chuàng)新、服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新的深度融合。
該平臺率先在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)企業(yè)設(shè)立過程中的工商登記、印章刻制備案、稅務(wù)登記等環(huán)節(jié)全流程線上服務(wù)，打通跨部門數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)的壁壘，實現(xiàn)業(yè)務(wù)“一趟不用跑”，為總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要的平臺支撐作用。數(shù)據(jù)顯示，自該平臺上線以來，已為1317家企業(yè)提供地址托管服務(wù)，并有274家企業(yè)通過e企通智慧云平臺順利辦理工商營業(yè)執(zhí)照。
平潭不僅營造了滿足加快總部經(jīng)濟(jì)招商引資的良好營商環(huán)境，還注重各類硬件設(shè)施“筑巢引鳳”。實驗區(qū)成立后，平潭在生活配套、商業(yè)服務(wù)、教育醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)上步伐加快，并構(gòu)建起“一樓一產(chǎn)業(yè)”園區(qū)，設(shè)立企業(yè)總部大廈、智能產(chǎn)業(yè)大廈、航運(yùn)物流大廈等，為入駐企業(yè)提供總部高層樓宇、獨(dú)立辦公室等多種形式的辦公空間及多元化商務(wù)商業(yè)生活配套，突顯總部經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)。
為扶持總部經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，平潭還采用“一表申請，一口受理，并聯(lián)審核，一章審批，一周辦結(jié)”模式，產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)兌現(xiàn)實現(xiàn)“快車道”審批。數(shù)據(jù)顯示，去年平潭總部經(jīng)濟(jì)、金融業(yè)、鼓勵扶持產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)的獎補(bǔ)金額達(dá)7.1億元，涵蓋企業(yè)經(jīng)營貢獻(xiàn)獎、高管個稅補(bǔ)助、企業(yè)開辦補(bǔ)助、掛牌上市獎補(bǔ)等。
記者在采訪時了解到，下一步，平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)發(fā)局還將牽頭成立總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)服務(wù)中心，融黨務(wù)、法務(wù)、稅務(wù)、商務(wù)、人力資源服務(wù)、金融服務(wù)、會務(wù)、后勤保障服務(wù)等多功能于一體，用心當(dāng)好“店小二”，從洽談到落地運(yùn)營全流程、各環(huán)節(jié)為總部企業(yè)提供高效率服務(wù)。
“發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)是平潭產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，有助于進(jìn)一步提升城市競爭力，發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)鏈集合、開放式創(chuàng)新、研發(fā)人才集聚等溢出效應(yīng)，助推平潭‘一島兩窗三區(qū)’建設(shè)。”徐頊說。
