第三章 危險房屋治理和應(yīng)急處置
第二十三條 有下列情形之一的，房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定：
?。ㄒ唬┥米宰儎咏ㄖ黧w和承重結(jié)構(gòu)，或者超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范增加樓面荷載；
?。ǘ└淖兎课菀?guī)劃用途或使用性質(zhì)，影響房屋結(jié)構(gòu)安全的；
?。ㄈ┓课莸鼗A(chǔ)、建筑主體、承重結(jié)構(gòu)明顯沉降、開裂、變形、嚴(yán)重腐蝕或者出現(xiàn)其他嚴(yán)重影響房屋結(jié)構(gòu)安全情形的；
?。ㄋ模┓课葸_(dá)到設(shè)計使用年限擬繼續(xù)使用的；
?。ㄎ澹W(xué)校、醫(yī)院、場館、車站、商場、福利機(jī)構(gòu)等公共建筑達(dá)到設(shè)計使用年限三分之二的，應(yīng)當(dāng)至少每五年進(jìn)行一次安全鑒定；
（六）其他依法需要進(jìn)行房屋安全鑒定的情形。
從事房屋安全鑒定活動的機(jī)構(gòu)（以下簡稱“鑒定機(jī)構(gòu)”）應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，并擁有一定數(shù)量的具備相應(yīng)資格或者能力的鑒定人員。
第二十四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在日常管理和排查中發(fā)現(xiàn)房屋出現(xiàn)本辦法第二十三條規(guī)定的情形之一的，經(jīng)督促，房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人仍未在規(guī)定期限內(nèi)委托鑒定，且存在嚴(yán)重安全隱患，危及公共安全的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時代為委托鑒定。
第二十五條經(jīng)鑒定屬危險房屋的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋實際狀況在房屋安全鑒定報告（以下簡稱“鑒定報告”）中明確提出觀察使用、處理使用、停止使用、整體拆除的處理意見。
鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自出具鑒定報告之日起三日內(nèi)，將房屋安全鑒定報告送達(dá)房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人。房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人收到鑒定報告及相關(guān)材料后應(yīng)當(dāng)立即報送房屋所在地縣（市）區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理主管部門以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處。依法應(yīng)當(dāng)由其他部門負(fù)責(zé)處理的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時告知相關(guān)部門。
房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人與房屋使用人不一致的，房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將鑒定報告的內(nèi)容告知房屋使用人。
第二十六條房屋所在地縣（市）區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理主管部門應(yīng)當(dāng)自收到鑒定報告之日起三日內(nèi)，向房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人發(fā)出督促解危通知書，提出對危險房屋的處理意見和解危期限，并通知房屋所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處督促房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人對房屋進(jìn)行排險解危。
第二十七條 經(jīng)鑒定屬危險房屋的，房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照鑒定報告、督促解危通知書等提出的意見和期限完成治理，消除危險。
房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在明顯的位置懸掛危險房屋標(biāo)志，采取維修加固、拆除等解危措施。鑒定報告提出停止使用、整體拆除意見的，房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時撤離或者組織人員撤離。
房屋屬于歷史建筑的，存在損毀危險，或經(jīng)鑒定為嚴(yán)重?fù)p壞、不能滿足正常使用要求的，房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人應(yīng)立即采取臨時性加固等搶救保護(hù)措施，并向房屋所在地縣（市）區(qū)人民政府報告。
第二十八條 對危險房屋實施修繕加固或改建的，房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位出具設(shè)計方案，按規(guī)定進(jìn)行施工圖審查，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位進(jìn)行施工。
修繕加固施工完成后，房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核不再屬于危險房屋的，房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地縣（市）區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處報告。
第二十九條 對危險房屋實施拆除的，房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位實施。
第三十條 相關(guān)主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按以下職責(zé)分工區(qū)別不同情形督促房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人采取清退人員、恢復(fù)原狀、限期補(bǔ)辦手續(xù)等必要措施及時完成治理，消除危險，并在鑒定機(jī)構(gòu)出具復(fù)核報告后組織有關(guān)單位進(jìn)行驗收：
?。ㄒ唬儆谧≌约皩W(xué)校、醫(yī)院、場館、車站、商場、福利機(jī)構(gòu)等公共建筑的，由房屋所在地行業(yè)主管部門會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)；
（二）屬于廠房的，由所屬工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)會同房屋所在地行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)；其中屬于化工企業(yè)廠房的，由房屋所在地應(yīng)急管理部門會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)。
第三十一條 危險房屋治理期間，房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人不得將其進(jìn)行出租、轉(zhuǎn)讓、出借，不得以危險房屋作為場所申請辦理行政審批等相關(guān)手續(xù)。
第三十二條 有下列情形之一造成房屋出現(xiàn)重大險情且危及公共安全的，房屋所在地縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處采取必要措施消除隱患、排除險情：
?。ㄒ唬┓课萁Y(jié)構(gòu)安全責(zé)任人拒絕、怠于采取措施治理危險房屋；
?。ǘ┓课菔褂萌司懿慌浜下男形ｋU房屋治理義務(wù)；
?。ㄈv史建筑存在損毀危險，所有權(quán)人或者使用人確不具備維護(hù)和修繕能力。
第三十三條 因突發(fā)事件或者自然災(zāi)害等導(dǎo)致房屋出現(xiàn)突發(fā)險情的，房屋所在地縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門按照房屋結(jié)構(gòu)安全應(yīng)急搶險預(yù)案的要求，開展房屋結(jié)構(gòu)安全應(yīng)急搶險，并可以根據(jù)實際情況依法采取下列措施，任何單位和個人不得阻撓：
?。ㄒ唬┫拗苹蛘呓故褂糜嘘P(guān)設(shè)備、設(shè)施，限制使用或者關(guān)閉有關(guān)場所，中止人員密集的活動與可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營活動，并采取其他保護(hù)措施；
（二）封鎖危險場所，劃定警戒區(qū)域，實行臨時交通管制以及其他安全防控措施；
?。ㄈλ㈦姽?yīng)和可燃?xì)怏w、液體輸送等危險源進(jìn)行控制；
?。ㄋ模┦褂没蛘卟鸪噜彽慕ㄖ?、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施設(shè)備等；
?。ㄎ澹┙M織人員撤離；
（六）其他合理且必要的安全防護(hù)措施。
第四章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本辦法規(guī)定，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由違法建設(shè)處置部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款；造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定，擅自變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《福建省物業(yè)管理條例》等法規(guī)予以處罰。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由住房保障和房產(chǎn)管理主管部門按照《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》予以處罰：
?。ㄒ唬┪唇?jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案，擅自超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載的；
?。ǘ┎鸪B接陽臺的磚、混凝土墻體的；
?。ㄈ]有防水要求的房間或陽臺改為衛(wèi)生間、廚房的。
第三十七條 房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人有下列情形之一的，由住房保障和房產(chǎn)管理主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處三萬元罰款：
?。ㄒ唬┪次需b定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定的；
（二）未及時將鑒定報告、復(fù)核報告及相關(guān)材料報送相關(guān)部門的；
?。ㄈ┪窗凑找髮ξｋU房屋消除危險的；
?。ㄋ模⑽唇?jīng)治理的危險房屋出租、轉(zhuǎn)讓、出借的。
第三十八條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十九條違反本辦法規(guī)定，阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法履行房屋結(jié)構(gòu)安全管理職責(zé)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 違反本辦法規(guī)定的行為，情節(jié)嚴(yán)重，對社會造成不良影響的，由作出處罰的部門將其記入本市公共信用信息平臺。
第五章 附則
第四十一條集體土地上房屋結(jié)構(gòu)安全管理由各縣（市）區(qū)人民政府參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條 本辦法自2020年10月1日起施行。
（來源：福州市人民政府網(wǎng)）
