臺海網9月1日訊 8月31日，福州市人民政府網發(fā)布《福州市房屋結構安全管理辦法》，據(jù)悉，《福州市房屋結構安全管理辦法》經2020年8月5日市政府第24次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2020年10月1日起施行。全文如下：
《福州市房屋結構安全管理辦法》（福州市人民政府令）
《福州市房屋結構安全管理辦法》經2020年8月5日市政府第24次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2020年10月1日起施行。
市長:尤猛軍
2020年8月27日
福州市房屋結構安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強房屋結構安全管理，維護公共安全和公眾利益，保護公民、法人和其他組織的人身、財產安全，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內國有土地上房屋結構安全管理及其監(jiān)督活動，適用本辦法。
第三條 房屋結構安全管理應當遵循屬地管理、預防為主、防治結合、確保安全的原則。
第四條 市、縣（市）區(qū)人民政府應當加強對房屋結構安全管理工作的組織領導，建立房屋結構安全管理工作協(xié)調機制，及時研究解決房屋結構安全管理中的重大問題，并將房屋結構安全管理經費納入本級財政預算予以保障。
第五條 自然資源和規(guī)劃主管部門負責房屋建設的用地、規(guī)劃管理工作，負責對個人住宅經鑒定屬于危險房屋的修繕加固或者改建進行規(guī)劃審批。
城鄉(xiāng)建設主管部門負責在建房屋建設工程（含新建、改建、擴建）的質量和安全生產監(jiān)督工作。
住房保障和房產管理主管部門負責房屋使用過程中房屋結構安全的監(jiān)督管理工作。
市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、文化和旅游、體育、教育等部門根據(jù)各自職責分工，共同做好房屋結構安全管理相關工作。
公安、應急管理、城市管理執(zhí)法等部門依法按照各自職責查處危害房屋結構安全的行為。
第六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當履行下列職責：
?。ㄒ唬╅_展房屋結構安全的日常巡查和定期專項排查，發(fā)現(xiàn)房屋結構安全隱患及時報告相關主管部門；
?。ǘ╅_展房屋結構安全宣傳工作；
?。ㄈ┳龊帽据爡^(qū)范圍內房屋結構安全信息的收集、整理、匯總和上報工作；
?。ㄋ模┒酱俜课萁Y構安全責任人治理存在安全隱患的房屋，及時排除房屋結構安全隱患；
?。ㄎ澹﹨f(xié)助房屋安全鑒定、設置危險房屋警示標志；
（六）臺風、暴雨等氣象災害預警信號發(fā)布后，對危險房屋進行安全檢查，組織疏散、轉移和臨時安置相關人員；
（七）依法處置房屋結構安全突發(fā)事件；
?。ò耍┞男蟹课萁Y構安全管理的其他職責。
第七條 市住房保障和房產管理主管部門應當會同有關部門建立全市統(tǒng)一的房屋結構安全信息管理平臺，涉及公共安全的危險房屋信息應當通過平臺向社會公開。
第八條 市、縣（市）區(qū)人民政府應當建立健全房屋結構安全投訴舉報獎勵制度，向社會公開投訴、舉報的受理方式，及時受理投訴和舉報；對投訴、舉報人的信息予以保密；對于投訴、舉報屬實的，按照規(guī)定給予獎勵。
第九條 市、縣（市）區(qū)人民政府應當利用報紙、廣播、電視、網絡等媒體宣傳房屋結構安全管理工作，普及房屋結構安全知識，提高公民、法人和其他組織的房屋結構安全責任意識。
第二章 房屋結構安全責任和隱患排查
第十條 進行房屋建設的，建設單位或者個人應當按照有關規(guī)定向自然資源和規(guī)劃主管部門申請辦理建設工程規(guī)劃許可證。
第十一條 房屋建設工程開工前，建設單位應當按照有關規(guī)定向所在地縣級以上人民政府城鄉(xiāng)建設主管部門申請領取施工許可證，并委托具有相應資質的單位進行勘察、設計、施工、監(jiān)理。
第十二條 房屋建設工程未經竣工驗收合格的，不得交付使用。
建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位依法對建設工程質量負責。
第十三條工程施工可能危及周邊房屋結構安全的，建設單位應當在施工前委托具有相應資質的監(jiān)測單位依據(jù)有關規(guī)范要求進行監(jiān)測并及時排險、修復。
第十四條 房屋所有權人是房屋結構安全責任人。房屋屬于國家、集體所有的，其管理單位是房屋結構安全責任人。
房屋所有權人下落不明或者房屋權屬不清，有代管人的，代管人是房屋結構安全責任人；無代管人的，房屋使用人是房屋結構安全責任人。
房屋共有部分已委托物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人管理的，物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人按照約定承擔房屋結構安全責任；未委托物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人管理的，共有產權人是房屋結構安全責任人。
無法確定房屋結構安全責任人的，由房屋所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處先行承擔房屋結構安全責任。
房屋承租人、借用人應當按照法律法規(guī)的規(guī)定以及合同的約定合理使用房屋，承擔相應的房屋結構安全責任。
第十五條 房屋結構安全責任人應當維護房屋結構安全，承擔下列房屋結構安全責任：
?。ㄒ唬┌凑辗课菰O計用途、建筑物使用性質及不動產權屬證明記載的房屋用途合理使用房屋；
?。ǘ┒ㄆ跈z查、修繕和維護，及時排除安全隱患和對危險房屋采取維修加固、拆除等解危措施；
?。ㄈ┡浜险坝嘘P部門開展房屋結構安全隱患排查、檢測鑒定及危險房屋應急處置等工作；
?。ㄋ模┌凑沼嘘P規(guī)定委托房屋安全檢測鑒定；
?。ㄎ澹┌凑沼嘘P規(guī)定進行房屋裝飾裝修；
?。┌凑沼嘘P規(guī)定進行房屋出租；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他責任。
第十六條 房屋結構安全責任人禁止實施下列危及房屋結構安全的行為：
?。ㄒ唬┪唇浽O計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，擅自變動建筑主體和承重結構或者超過設計標準、規(guī)范增加樓面荷載；
?。ǘ┻`法搭蓋建筑物、構筑物，挖掘房屋地下空間；
?。ㄈU大承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體；
?。ㄋ模]有防水要求的房間或陽臺改為衛(wèi)生間、廚房；
（五）其他危及房屋結構安全的行為。
第十七條 房屋修繕、改造或者進行室內裝飾裝修等依法需要辦理規(guī)劃、施工許可手續(xù)的，應當按照有關規(guī)定辦理。
房屋修繕、改造或者進行室內裝飾裝修等依法無需辦理規(guī)劃、施工許可手續(xù)的，房屋結構安全責任人應當在工程實施前向物業(yè)服務企業(yè)申報登記。未實行物業(yè)管理的小區(qū)，房屋結構安全責任人應當向房屋所在地村（居）民委員會申報登記。
第十八條 出租住房的安全由房屋出租人負責。住房出租人應當確保出租的住房符合房屋使用安全要求，具備居住功能。出租住房應當以原設計的居住房間為最小出租單位，按原設計的居住房間單獨分租的，應當在住房租賃合同中注明出租部位。
第十九條 村（居）民委員會、物業(yè)服務企業(yè)應當加強對本轄區(qū)或者管理區(qū)域內房屋結構安全的日常檢查，發(fā)現(xiàn)危害房屋結構安全行為的，應及時勸阻、制止；勸阻、制止無效的，應及時報告房屋所在地縣（市）區(qū)住房保障和房產管理主管部門?？h（市）區(qū)住房保障和房產管理主管部門接到報告后，應當及時調查處理；依法應由其他部門處理的，應及時移送相關部門。
第二十條 學校、醫(yī)院、場館、車站、商場、福利機構等人員密集場所及廠房、職工宿舍、生產附屬用房的房屋結構安全責任人，應當每年對房屋結構安全進行檢查，做好檢查記錄，建立房屋結構安全檔案。
教育、衛(wèi)生健康、文化和旅游、體育、交通運輸、商務、民政、應急管理等部門及工業(yè)園區(qū)管理機構應當按照各自職責，督促前款規(guī)定的房屋結構安全責任人每年進行房屋結構安全檢查，及時消除安全隱患。
第二十一條 縣（市）區(qū)人民政府應當組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處至少每五年進行一次房屋結構安全隱患專項定期排查，住房保障和房產管理主管部門及其他有關部門應做好行業(yè)指導工作。
第二十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在日常管理和排查中發(fā)現(xiàn)房屋屬于違法建筑的，應當書面告知違法建設處置部門依法予以處置。處置前，違法建設當事人應當遵守本辦法關于房屋結構安全管理的規(guī)定。
經認定屬于無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的違法建設，違法建設處置部門應責令限期拆除。屬于尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的違法建設，違法建設處置部門應書面通知房屋所在地縣（市）區(qū)住房保障和房產管理主管部門以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，按照本辦法進行管理。
