當好“指導(dǎo)員”：促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
2012年，漳州市政府出臺《漳州市人民政府關(guān)于進一步扶持建筑業(yè)發(fā)展的實施意見》，扶持建筑業(yè)做大做強，為建筑業(yè)發(fā)展營造寬松的發(fā)展環(huán)境。今年，市住建部門積極兌現(xiàn)升級創(chuàng)優(yōu)獎勵政策，培育和打造我市建筑業(yè)龍頭企業(yè)和企業(yè)集團，已扶持晉升建筑施工總承包一級企業(yè)6家，力爭實現(xiàn)2015年前扶持晉升建筑總承包特級企業(yè)1家；引導(dǎo)建筑業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，鼓勵發(fā)展建筑企業(yè)總部經(jīng)濟，努力拓展外地市場，促進我市建筑業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)步增長。今年前三季度，全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值248.74億元，比增23.8%；完成建筑業(yè)增加值117.46億元，增速13.3%,位居全省第二?！敖ㄖ髽I(yè)的晉級非常重要。”漳州市住建局建工科負責(zé)人介紹說，為此，對口業(yè)務(wù)科室強化主動靠前服務(wù)意識，當好企業(yè)發(fā)展的參謀助手，幫助解決企業(yè)資質(zhì)晉升瓶頸問題。
比如福建省瀧澄建設(shè)集團有限公司就是漳州市龍頭企業(yè)。這家企業(yè)成立于1982年，多年來，公司建筑業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步增長，2013年突破100億元大關(guān)?！?011年，公司開始申報建筑業(yè)特級資質(zhì)的各項工作，市住建局主動提前介入指導(dǎo)，這讓我們少走了很多彎路”，瀧澄集團董事長陳明偉對記者說，企業(yè)的發(fā)展過程，都得到了行業(yè)主管部門的指導(dǎo)扶持。
“房地產(chǎn)業(yè)是國家的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，也是一個地方經(jīng)濟的晴雨表。房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，既關(guān)系到一個地方的經(jīng)濟大局，也關(guān)系到民眾的切身利益?！闭闹菔凶〗ň质袌隹葡嚓P(guān)人員說。所以作為行業(yè)主管部門，當好指導(dǎo)員，積極引領(lǐng)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展是必須的。
“省住建廳的《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（閩八條）下發(fā)后，我們經(jīng)匯報市政府同意后，出臺了有關(guān)實施意見”，結(jié)合漳州實際，確保漳州市中心城區(qū)包括普通住房標準、住房套數(shù)認定標準，首套房、首改房等優(yōu)惠政策的落實，加強與公積金管理部門的協(xié)調(diào)，促進有關(guān)住房公積金提取優(yōu)惠措施落實。目前，漳州市中心城區(qū)包括普通住房標準、住房套數(shù)認定標準，首套房、首改房優(yōu)惠政策等都得到了落實。
像這樣指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的例子舉不勝舉。同時，住建部門還加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析，建立健全月報告制度，落實房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊，完善商品房預(yù)售監(jiān)管，加大政策扶持力度，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難，保持漳州市房地產(chǎn)市場“量增價穩(wěn)”態(tài)勢。
當好“服務(wù)員”：為施工圖紙?zhí)柮} 助力項目建設(shè)提效
走進漳州市誠全建筑工程施工圖審查公司，映入眼簾的是一派繁忙的景象：前臺工作人員正忙著收件，分門別類歸集整理建檔；審圖室里，審圖師正攤開工程施工圖紙，仔細審閱，有的圖紙因為字跡太小還得借助放大鏡才能看清楚。
壓減審圖時間嚴把質(zhì)量關(guān)
“很多人以為施工圖審查就是行政審批，其實這是誤解?！闭闹菔姓\全公司一級注冊結(jié)構(gòu)師、施工圖審查師、共產(chǎn)黨員駱向陽笑著對導(dǎo)報記者解釋，圖審是一項確保施工圖紙合格和工程質(zhì)量安全的前置性工作，因為關(guān)系到建設(shè)工程的質(zhì)量和安全，因此，成為工程基本建設(shè)中必不可少的技術(shù)審查程序?！按騻€比方，要蓋房子前，必須先進行設(shè)計，圖紙設(shè)計出來后，就要進行施工圖的審查?！瘪樝蜿栒f，審圖就是要查出設(shè)計圖紙是否符合國家標準規(guī)范，有沒有存在問題缺陷，比如違反強制性條文、違反公共利益等等。如果這一關(guān)過不了，設(shè)計有問題，那么后面不管如何蓋，這幢房子的質(zhì)量和安全是沒有保障的?！叭绻f設(shè)計是靈魂的話，那么圖審的目的就是為了消除缺陷隱患?！瘪樝蜿栠M一步解釋說，一般的圖審流程主要是建設(shè)單位將圖紙送審、審圖公司收件、確定審圖項目經(jīng)理，然后根據(jù)性質(zhì)類別分專業(yè)進行審查?！皩張D師將審查出的問題整理出來，一般在8個工作日出具審查意見?！瘪樝蜿栒f，然后由建設(shè)方敦促設(shè)計方進行修改，待設(shè)計方全部修改完畢后，當天就可以出《施工圖審查合格書》。正常的圖審周期起碼得一個多月，如果設(shè)計單位因故延誤修改的話，圖審時間就更長了。
近幾年來，審圖工作量與日俱增，為進一步縮短工作流程加快施工圖審查進展，誠全公司編纂了《施工圖審查工作手冊》，“做到重點任務(wù)突出、工作目標量化、責(zé)任主體明確、時限要求具體，確保圖審質(zhì)量，加快工作進度”。因為工作任務(wù)多而審圖師又不足，遇到工作量大而時間緊的圖審任務(wù)時，加班加點，沒有休息日已是常態(tài)，審圖師就只好集中起來統(tǒng)一食宿，進行聯(lián)合會審，以確保按質(zhì)按時完成圖審任務(wù)?！敖衲昵叭镜膶張D量已超過去年整年的量了”，漳州市建筑工程施工圖審查中心一級注冊結(jié)構(gòu)師、施工圖審查師、共產(chǎn)黨員郭文坤告訴記者?！白畲蟮碾y題是人才，審圖師太缺了！”采訪中，漳州市兩家圖審機構(gòu)負責(zé)人均發(fā)出同樣的感慨。導(dǎo)報記者了解到，成為一名合格的審圖師，需要具有15年以上所需專業(yè)勘察、設(shè)計工作經(jīng)歷，主持過至少5項一級以上建筑工程或者大型市政公用工程或者甲級工程勘察項目相應(yīng)專業(yè)的勘察設(shè)計，通過全國專業(yè)注冊資格考試，具有高級工程師以上職稱，要對審查過的圖紙負終身的法律責(zé)任。這么高的執(zhí)業(yè)門檻，難怪人才緊缺！
