臺海網9月4日訊 據(jù)福建日報報道 今年3月,平和縣捆綁省級資金、縣級資金、發(fā)達縣區(qū)對口幫扶資金1億元,劃入益和公司,由益和公司分別定向投資入股平和縣旅游發(fā)展投資公司和福建興和投資有限公司,全部收益均用于扶貧項目,定向定期定額反哺貧困戶。這是漳州市實施“養(yǎng)雞生蛋”工程,推進扶貧工作實現(xiàn)從“輸血”向“造血”拓展、從重在當下向重在長效遞進的創(chuàng)新舉措。
集結資金,用于精準發(fā)力、快速扶貧固然重要,但如何讓貧困戶有長期而穩(wěn)定的收入來源,是確保脫貧戶不再返貧的長久之計。“養(yǎng)雞生蛋”工程是在省有關部門的政策支持下,在平和縣開展試點,運用財政和金融杠桿,整合分散、零散的扶貧資金,交給專業(yè)公司運作,投向有效益的項目,從“借雞生蛋”到“借蛋孵雞”乃至“養(yǎng)雞生蛋”,解決那些既無資金又無技能且缺乏市場經營能力的貧困戶長久脫貧、長效保障的問題。此舉既確保扶貧資金的安全性,又提升扶貧資金的經濟性,形成扶貧資金的良性循環(huán)和長遠效益。
解決資金問題是精準扶貧的重要保障。漳州市連續(xù)多年按地方公共財政收入千分之三的比例,建立市縣兩級扶貧開發(fā)基金,龍文、長泰、臺商投資區(qū)三年內每年分別拿出1000萬元,結對幫扶三個貧困縣,安排9個非重點縣(區(qū))結對幫扶17個欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn),據(jù)統(tǒng)計,去年全市有3.8萬人實現(xiàn)脫貧。
今年,漳州市委、市政府把精準扶貧列入“三抓三比、十項競賽”活動中,要求每個縣(市、區(qū))當年至少新建或擴建提升兩個產業(yè)扶貧發(fā)展示范項目,切實為扶貧對象脫貧提供資金支持,全年計劃新增扶貧小額信貸1億元以上;整合扶貧資金,建立增加村財收入和增加貧困戶收入的長效機制,每個縣(市、區(qū))實施1~2個扶貧資金整合創(chuàng)新項目。
產業(yè)扶貧是脫貧的關鍵。今年,全市產業(yè)扶貧示范項目實施29個,年度計劃投資11845萬元。全市產業(yè)扶貧示范項目帶動貧困村和貧困戶發(fā)展增收作用日益顯現(xiàn)。詔安縣太平鎮(zhèn)雄雞村蛋雞產業(yè)扶貧基地(擴建)項目,帶動貧困戶30戶118人發(fā)展蛋雞產業(yè),貧困戶人均增收1270元,帶動村財增收5萬元;龍海市采用“合作社+貧困戶”的模式,根據(jù)貧困戶需要,量身制定了系列幫扶措施清單。目前,龍海市閩隆農產品專業(yè)合作社通過這種方式已帶動28戶貧困戶實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
扶貧工作必須從群眾身邊的小事善事做起,攻堅克難,深度扶貧,讓所有貧困戶“有感有得”。漳州市進一步深入實施推進特色產業(yè)發(fā)展工程、搬遷改造安居工程等“七大攻堅工程”,取得明顯成效。作為省定重點貧困縣,去年以來平和縣大力實施“有其屋”扶貧工程,至今9個集中安置區(qū)建設任務已基本完成。云霄優(yōu)先解決貧困戶居住問題,通過實施造福工程扶貧搬遷、無房戶安居工程,讓廣大貧困戶實現(xiàn)安居脫貧。其中,有125戶333名群眾將于今年10月實現(xiàn)安居夢。此外,漳州加快推進低保扶貧“兩線合一”,把農村低保標準提高到省定扶貧標準,確保脫貧攻堅不丟一人、不落一戶。
去年,在省對市的扶貧開發(fā)工作成效考評中,漳州位居全省前列,今年漳州繼續(xù)保持良好勢頭,預計全年可實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧22816人、貧困村摘帽79個、造福工程扶貧搬遷1.2萬人。
