臺海網(wǎng)9月16日訊（海峽導(dǎo)報記者 張偉華 通訊員 林滴潔）近日，東山縣公安局，查處一起在微信群里發(fā)布極端言論、擾亂公共秩序案件。兩名涉案男子分別被依法治安拘留13日和15日。

前幾天，東山一微信群內(nèi)兩男子發(fā)出“我要殺人”等不當(dāng)言論。東山縣公安局網(wǎng)安大隊民警經(jīng)過網(wǎng)上偵查，掌握了這兩名男子的違法事實，對他們進行依法傳喚。到案后兩名涉案男子對自己在微信群里發(fā)布極端言論的違法事實供認不諱。

據(jù)悉，這兩名涉案男子因賭博欠了大量債款，心情郁悶，便在微信群里恣意發(fā)布一些等不當(dāng)言論，但此行為違犯了《中華人民共和國反恐怖主義法》第八十條有關(guān)規(guī)定，造成不良的社會影響。

在拘室里違法行為人葉某說道：“當(dāng)時也是無意中跟朋友在聊天、開玩笑，沒意識到事情的嚴(yán)重性，經(jīng)過這件事，感悟到事情的嚴(yán)重性，希望大家要以我為戒，不能傳播極端言論”。

東山縣公安局提示：網(wǎng)絡(luò)非法外之地，網(wǎng)上隨意發(fā)表極端言論、發(fā)布有害信息是要負法律責(zé)任的。國家發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾帳號信息服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》等規(guī)范性文件，將于10月8日起正式施行，希望廣大網(wǎng)民增強網(wǎng)絡(luò)文明意識和法制意識，文明上網(wǎng)、依法依規(guī)上網(wǎng)，不得損害他人的合法權(quán)益和社會的公共利益。

群主到底該肩負什么責(zé)任？

9月7日，國家網(wǎng)信辦發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》（簡稱《規(guī)定》），其中涉及群主責(zé)任的部分，很多媒體將《規(guī)定》解讀為“誰建群誰負責(zé)，誰管理誰負責(zé)”、“群友犯錯，處罰群主”，一時引發(fā)網(wǎng)友熱議。此外，也有人對群組服務(wù)的性質(zhì)、國家是否有權(quán)對其進行監(jiān)管等問題提出質(zhì)疑。《規(guī)定》的具體內(nèi)容到底該如何理解？群主到底該肩負什么責(zé)任？

群組不是私密空間需被合理監(jiān)管

首先要明確的是，群組空間國家是否有權(quán)力進行監(jiān)管。有人認為，“群組”是私密空間，是群主及其成員私密交流的場所，公權(quán)力機關(guān)、提供群組服務(wù)的平臺方都無權(quán)監(jiān)管。這種想法其實是不成立的。    通訊秘密和通訊自由保護的是人與人之間與行動無關(guān)、至少和從事非法活動無關(guān)的信息分享活動，多限于一對一的交流。并且除當(dāng)事人“你知我知”之外，不會有外溢效果，不會對第三者產(chǎn)生影響，不會對社會產(chǎn)生影響。而群組服務(wù)，不只是信息分享活動，更可能與行為密切相關(guān)。如利用群組實施線下行為、完成社會動員或人員聚合，甚至實施犯罪活動。因此，對群組服務(wù)的監(jiān)管，不能簡單地和侵犯通訊自由、通訊秘密劃等號。