4月24日，國(guó)土資源部發(fā)布《關(guān)于掛牌督辦18宗閑置土地處置進(jìn)展情況的公告》，廈門(mén)源昌房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)的2007G27號(hào)地塊被處以高達(dá)3.15億元的罰款。這是國(guó)土資源部門(mén)針對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商囤地、炒地行為采取的一項(xiàng)嚴(yán)厲措施。有關(guān)專(zhuān)家指出，當(dāng)前房?jī)r(jià)居高不下，開(kāi)發(fā)商囤地、炒地是重要推手，必須打擊這種行為，整合閑置土地，加強(qiáng)對(duì)土地市場(chǎng)的調(diào)控。

　　開(kāi)發(fā)商囤地牟利

　　廈門(mén)源昌房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司是福建知名的房地產(chǎn)企業(yè)。其所屬的廈門(mén)源昌集團(tuán)有限公司曾先后開(kāi)發(fā)了源昌廣場(chǎng)、富興大廈、源昌大廈、源昌國(guó)際城、源昌山莊等一系列高檔商住和純住宅區(qū)。2007年9月8日，廈門(mén)源昌房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司通過(guò)掛牌拍賣(mài)競(jìng)得位于廈門(mén)環(huán)島路與湖里大道交叉口西南側(cè)的2007G27號(hào)用地。

　　據(jù)廈門(mén)市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局介紹，這一地塊的用途為住宅、商業(yè)，總用地面積9.296萬(wàn)平方米，總建筑面積16.73萬(wàn)平方米，競(jìng)買(mǎi)保證金1.635億元，成交土地出讓價(jià)款22億元。

　　按照合同約定，廈門(mén)源昌房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司繳款時(shí)間為合同簽訂之日起60日內(nèi)，約定動(dòng)工期限為2008年9月8日。但項(xiàng)目成交后，這家公司只繳交土地出讓金6.25億元，直到目前仍然沒(méi)有動(dòng)工。

　　同時(shí)，在拍得2007G27號(hào)用地的一個(gè)月后，與廈門(mén)源昌房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司同屬一家集團(tuán)的廈門(mén)溢源昌房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司又以9.5億元競(jìng)得位于廈門(mén)五緣灣片區(qū)環(huán)島路南側(cè)、五石路東側(cè)的2007G19號(hào)居住、商業(yè)用地，其土地面積和建筑面積也分別達(dá)到5.08萬(wàn)平方米和9.15萬(wàn)平方米。記者從廈門(mén)市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局了解到，2007G19號(hào)地到目前也仍未動(dòng)工，國(guó)土資源部門(mén)正在摸底清查。

　　在此期間，廈門(mén)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格一路上漲。據(jù)廈門(mén)市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局公布的數(shù)據(jù)，2008年廈門(mén)市住宅平均售價(jià)只有9627元/平方米，而到2010年3月，廈門(mén)市住宅平均售價(jià)已上漲到11083元/平方米。2009年，廈門(mén)源昌房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司推出位于廈門(mén)島內(nèi)中央的現(xiàn)房別墅“總裁行館”，一期住宅均價(jià)達(dá)12551元/平方米。

　　國(guó)土部門(mén)出手重罰

　　近年來(lái)，開(kāi)發(fā)商囤地、炒地成為推動(dòng)房?jī)r(jià)居高不下的重要原因。一方面，政府不斷加大土地供應(yīng)，另一方面卻是新開(kāi)工量不增反減。

　　據(jù)國(guó)土資源部發(fā)布的信息，廈門(mén)源昌房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司未能按時(shí)繳納出讓金，政府未批準(zhǔn)動(dòng)工建設(shè)，后延長(zhǎng)動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期1年，但至2009年9月8日公司仍未動(dòng)工，屬違約行為。

　　根據(jù)公告，廈門(mén)市決定限廈門(mén)源昌房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司于2010年9月8日前繳清地價(jià)款、動(dòng)工建設(shè)，并擬向這家公司收取違約金3.15億元。待地價(jià)款繳清后，廈門(mén)市國(guó)土資源與房屋管理局將與這家公司簽訂補(bǔ)充合同，約定竣工期限，同意其辦理開(kāi)工手續(xù)。

　　從源頭上遏制高房?jī)r(jià)

　　福州大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)王阿忠博士認(rèn)為，土地是房地產(chǎn)的基礎(chǔ)資源，土地價(jià)格居高不下，頂著房?jī)r(jià)往上走，部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商囤地、炒地現(xiàn)象，直接推高了房?jī)r(jià)。

　　國(guó)土資源部的數(shù)據(jù)顯示，截至2009年底，全國(guó)仍然約有1萬(wàn)公頃閑置土地，其中46%左右的閑置土地是企業(yè)自身原因造成的。

　　王阿忠說(shuō)：“這次國(guó)土資源部門(mén)對(duì)廈門(mén)源昌房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司罰款3.15億元，針對(duì)性很強(qiáng)，力度很大，無(wú)疑對(duì)其他囤地的開(kāi)發(fā)商有震懾作用?！?/P>