提要：根據(jù)今年1月26日出臺(tái)的“新國(guó)八條”規(guī)定，各城市人民政府要合理確定本地區(qū)年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，并于一季度向社會(huì)公布。從各地公布的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)來(lái)看，除了北京市的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)是穩(wěn)中有降之外，全國(guó)各地的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)“漲”聲一片，房?jī)r(jià)控制目標(biāo)變成了漲價(jià)目標(biāo)。

　　■資本論

　　根據(jù)今年1月26日出臺(tái)的“新國(guó)八條”規(guī)定，各城市人民政府要合理確定本地區(qū)年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，并于一季度向社會(huì)公布。如今大限已過(guò)，在全國(guó)657個(gè)城市中，有608個(gè)城市按時(shí)公布了年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，占比92.5%。

　　從各地公布的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)來(lái)看，除了北京市的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)是穩(wěn)中有降之外，全國(guó)各地的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)“漲”聲一片，房?jī)r(jià)控制目標(biāo)變成了漲價(jià)目標(biāo)。大多數(shù)城市的房?jī)r(jià)上漲目標(biāo)定在10%左右，而一些沒(méi)有具體上漲目標(biāo)的城市，則是將房?jī)r(jià)上漲目標(biāo)與居民收入增長(zhǎng)或GDP增幅掛鉤。

　　房?jī)r(jià)控制目標(biāo)變成了漲價(jià)目標(biāo)，這是對(duì)“新國(guó)八條”精神的歪曲?！靶聡?guó)八條”之所以要求地方政府拿出房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，為的是要讓地方政府切實(shí)承擔(dān)起促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的責(zé)任。如今很多城市的房?jī)r(jià)充滿了泡沫，背離了健康發(fā)展的軌道，如果還繼續(xù)放任其上漲甚至上漲10%，這只會(huì)使房?jī)r(jià)的泡沫進(jìn)一步加大。而且一些城市在確定房?jī)r(jià)控制目標(biāo)時(shí)，根本就沒(méi)有考慮到居民住房支付能力，將居民住房支付能力與居民收入增長(zhǎng)速度混為一談。如廣州房?jī)r(jià)控制目標(biāo)是新建住房?jī)r(jià)格漲幅要低于年度GDP增幅和城市居民人均可支配收入增幅。2011年廣州居民收入增幅確定為11%，居民可增加年收入3300元左右；而房?jī)r(jià)上漲11%，則每套商品房的價(jià)格將增加10萬(wàn)元以上。這樣的房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)只會(huì)進(jìn)一步鞏固購(gòu)房者的“房奴”地位。因此，對(duì)于這樣的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)必須重新調(diào)整。

　　鑒于房?jī)r(jià)控制目標(biāo)變成房?jī)r(jià)上漲目標(biāo)的事實(shí)，對(duì)目前各地的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)作出調(diào)整是必要的。不過(guò)，對(duì)房?jī)r(jià)控制目標(biāo)的調(diào)整，并不意味著對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管萬(wàn)事大吉了，甚至認(rèn)為房?jī)r(jià)控制目標(biāo)調(diào)整后，房?jī)r(jià)就會(huì)自動(dòng)地降下來(lái)。這其實(shí)是兩回事，哪怕房?jī)r(jià)控制目標(biāo)調(diào)整成為了房?jī)r(jià)下跌目標(biāo)，也不意味著房?jī)r(jià)就會(huì)下跌。如根據(jù)中國(guó)房地產(chǎn)指數(shù)系統(tǒng)百城價(jià)格指數(shù)最新公布的對(duì)100個(gè)城市的全樣本調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在100個(gè)樣本調(diào)查城市中，今年3月份有82個(gè)城市價(jià)格環(huán)比上漲，2個(gè)城市價(jià)格持平，16個(gè)城市環(huán)比下跌。這就意味著全國(guó)城市房?jī)r(jià)控制目標(biāo)仍然艱巨。

　　所以，要抑制房?jī)r(jià)上漲，使房?jī)r(jià)回歸理性，僅僅只是制訂房?jī)r(jià)控制目標(biāo)或?qū)⑦^(guò)高的房?jī)r(jià)上漲目標(biāo)調(diào)整下來(lái)是不夠的，關(guān)鍵還要做好日常的各項(xiàng)房?jī)r(jià)調(diào)控工作。比如，按照“新國(guó)八條”的精神，嚴(yán)格執(zhí)行二套房首付款比例不低于60%的政策，停止對(duì)三套房及三套以上購(gòu)房的貸款發(fā)放。比如，嚴(yán)格落實(shí)與執(zhí)行“限購(gòu)令”，控制投資購(gòu)房與投機(jī)購(gòu)房。比如，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制度，對(duì)新建住房?jī)r(jià)格上漲幅度超過(guò)年度控制目標(biāo)的地方政府，要對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)等。只有切實(shí)做好這些監(jiān)管工作，對(duì)房?jī)r(jià)控制目標(biāo)的調(diào)整才會(huì)變得更有意義，房?jī)r(jià)上漲的局面才能得以控制。

　　當(dāng)然，更重要的還是要做好保障房的建設(shè)工作，落實(shí)保障房的建設(shè)目標(biāo)。一方面是要督促去年580萬(wàn)套保障房按時(shí)完工并交付使用；另一方面是要保證今年1000萬(wàn)套保障房按時(shí)開(kāi)工；此外未來(lái)五年3600萬(wàn)套新建保障房建設(shè)的準(zhǔn)備工作也要積極部署，尤其是要做好資金安排工作。只有大量的保障房投放市場(chǎng)了，百姓對(duì)商品房的需求才會(huì)減弱，商品房?jī)r(jià)格的下降才會(huì)成為一種必然。