據(jù)市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年物價(jià)調(diào)控一是食品、二是房租。此前北京在價(jià)格調(diào)控方面，主要是針對(duì)糧油蛋米面等生活用品，另外今年首次將房租納入了重點(diǎn)范疇，并進(jìn)行任務(wù)分解。
本報(bào)訊 今年物價(jià)調(diào)控重點(diǎn)首次將居住類納入。針對(duì)房租上漲過(guò)快，北京將公布區(qū)域房屋租賃價(jià)格參考標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，針對(duì)北京居民實(shí)際收入連續(xù)走低的現(xiàn)狀，北京提出要采取多項(xiàng)措施，確保完成年初預(yù)設(shè)的7%的目標(biāo)。
提出要多渠道收儲(chǔ)房源
北京今年的房租節(jié)節(jié)攀升，為此，北京提出多條措施來(lái)抑制房租價(jià)格過(guò)快上漲。如加大公租房、廉租房建設(shè)力度，通過(guò)新建、改建、配建、收儲(chǔ)等多渠道籌集房源，通過(guò)增加供給穩(wěn)定房屋租賃價(jià)格。降低中介收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范中介市場(chǎng)價(jià)格行為等。
北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李文杰認(rèn)為，抑制房屋價(jià)格過(guò)快上漲的措施，從今年春節(jié)后就已經(jīng)提上日程，主要原因還是由于CPI的壓力，房租是推動(dòng)CPI上漲的主要因素。
抑制房租上漲措施已多次研究
對(duì)于即將實(shí)施的政策，鏈家地產(chǎn)表示，此調(diào)控政策有利于房租平抑。
市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，抑制房租價(jià)格過(guò)快上漲的數(shù)條措施，相關(guān)部門正抓緊研究制定。據(jù)了解，市住建委相關(guān)部門已經(jīng)就上述問題進(jìn)行了多次調(diào)研和研討。北京市房協(xié)副秘書長(zhǎng)陳志也表示，這些措施具體操作中還有一些困難需要解決?！耙环矫妫赓U市場(chǎng)目前還不夠規(guī)范。另一方面，政府對(duì)于租賃市場(chǎng)的監(jiān)管還缺乏有效性。比如租房的人很少有交稅的。”
建議房租指導(dǎo)價(jià)半年發(fā)布一次
會(huì)議提出，北京將按照實(shí)際監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，公布區(qū)域房屋租賃價(jià)格參考標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)信息引導(dǎo)抑制房屋租金不合理上漲。
陳志說(shuō)，公布區(qū)域房屋租賃價(jià)格參考標(biāo)準(zhǔn)具有較好的實(shí)際操作性。“政府主管部門可以做出全市數(shù)百個(gè)、甚至上千個(gè)樣本點(diǎn)。然后通過(guò)中介機(jī)構(gòu)，提供各個(gè)樣本點(diǎn)區(qū)域的房屋租金市場(chǎng)價(jià)位，最后進(jìn)行綜合分析后，得出該區(qū)域的租價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn)?！?/P>
他公布租價(jià)不應(yīng)該是每月公布一次，應(yīng)該半年或一年公布一次。
鏈家地產(chǎn)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，區(qū)域指導(dǎo)價(jià)格的指引將對(duì)業(yè)主和承租人起到明確的指導(dǎo)作用，起到穩(wěn)定租金的作用。但影響租金的因素很多，例如房齡、戶型、裝修、家具家電等，同一棟樓的租金可能會(huì)相差幾百元，因此制定租賃指導(dǎo)價(jià)的難度很大，簡(jiǎn)單的平均租金可能并不能反映市場(chǎng)真實(shí)的狀況。政府部門需要進(jìn)行大量的調(diào)研，并制定出合理的標(biāo)準(zhǔn)，能夠及時(shí)的掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。
前4月物價(jià)上漲排名全國(guó)15
1-4月份，北京居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比分別上漲4.8%、5.3%、5.5%和5.8%，累計(jì)上漲5.3%，比全國(guó)高0.2個(gè)百分點(diǎn)，在全國(guó)各省市中由低到高排名第15位，處于中間位置。
同時(shí)，北京25種蔬菜1-4月份平均零售價(jià)格每500克2.73元，同比基本持平。
■ 解讀
【關(guān)鍵詞】 盤活存量
措施 加快研究房屋租金調(diào)控辦法，利用稅費(fèi)等政策杠桿，鼓勵(lì)私房出租，盤活存量房源，增加租賃市場(chǎng)供應(yīng)。
應(yīng)調(diào)節(jié)交易稅費(fèi)促由售轉(zhuǎn)租
偉業(yè)我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉介紹說(shuō)，此前他曾向北京市發(fā)改委提出過(guò)建議，通過(guò)稅費(fèi)的價(jià)格杠桿來(lái)促進(jìn)存量房出租，并得到了發(fā)改委的初步認(rèn)可。
“現(xiàn)在很多房屋都不出租，或私租，因?yàn)榈怯泜浒敢?%的稅。這樣的話，就造成了租賃市場(chǎng)房源少。鏈家地產(chǎn)市場(chǎng)研究部首席分析師張?jiān)乱舱J(rèn)為，目前房屋租賃需要按5%交納綜合稅費(fèi)，但稅費(fèi)上繳的情況并不樂觀，初步估計(jì)全市至少一半的房屋是自行交易，減免這部分稅費(fèi)并不對(duì)市場(chǎng)起到明顯的改善作用。但如果能在房屋空置期間收取一定稅費(fèi)，盤活更多的空置房源，或者通過(guò)調(diào)節(jié)存量房交易的稅費(fèi)來(lái)促使更多的業(yè)主由售轉(zhuǎn)租，可能才會(huì)有效促進(jìn)供應(yīng)的增加。
【關(guān)鍵詞】 降低收費(fèi)
措施 積極研究降低本市現(xiàn)行房地產(chǎn)交易中介收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范中介市場(chǎng)價(jià)格行為，嚴(yán)厲打擊房屋交易價(jià)格違法行為。
市住建委調(diào)研中介收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
目前，北京房屋中介收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，是租房收取1個(gè)月租金，普通房屋買賣則收取2.5%的傭金。
記者昨天從多家大型中介機(jī)構(gòu)了解到，近期，市住建委確實(shí)也調(diào)研過(guò)中介收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的問題，但中介機(jī)構(gòu)普遍反映目前的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并不高。
“臺(tái)灣現(xiàn)在是5%，美國(guó)是6%，都比北京高。”胡景暉說(shuō)，國(guó)家發(fā)改委也曾就中介收費(fèi)問題征詢過(guò)住建部的意見，住建部也認(rèn)為目前中介收費(fèi)并不高。
鏈家地產(chǎn)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中介市場(chǎng)收費(fèi)混亂、吃差價(jià)的現(xiàn)象仍然存在。政府調(diào)控行為可以大大提高價(jià)格中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范性。
■ 分析
房租上漲源于供需失衡
昨日，北京市生活必需品應(yīng)急調(diào)控協(xié)調(diào)小組召開穩(wěn)定物價(jià)的會(huì)議指出，要加大公租房、廉租房建設(shè)力度，通過(guò)新建、改建、配建、收儲(chǔ)等多渠道籌集房源，通過(guò)增加供給穩(wěn)定房屋租賃價(jià)格。
另外要降低中介收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范中介市場(chǎng)價(jià)格行為。
鏈家地產(chǎn)市場(chǎng)研究部首席分析師張?jiān)抡J(rèn)為，無(wú)論是租金上漲，還是行業(yè)的不規(guī)范行為，根源都是租賃市場(chǎng)供需極不平衡。
如北京已規(guī)定非居住用途地下室禁止出租，再加上有群租的禁令，很大一部分人群需要重新找房。如果能鼓勵(lì)更多的房屋進(jìn)入租賃市場(chǎng)，將可以明顯的緩和租金上漲速度。
■ 影響
CPI高企拉低實(shí)際購(gòu)買力
措施 北京提出，要千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入。認(rèn)真研究制定促進(jìn)本市居民收入增長(zhǎng)意見，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃中提出的“兩個(gè)比重”、“兩個(gè)同步”，確保實(shí)現(xiàn)2011年7%的居民收入增長(zhǎng)目標(biāo)。
解讀
根據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局公報(bào)，去年，北京城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)29073元，比上年增長(zhǎng)8.7%；扣除價(jià)格因素后實(shí)際增長(zhǎng)6.2%。
今年以來(lái)，在高物價(jià)壓力下，居民收入增幅不容樂觀。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，扣除物價(jià)因素，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)4.6%，購(gòu)買力大幅下降。市統(tǒng)計(jì)局表示，城鎮(zhèn)居民收入4.6%的漲幅，在近兩年是很低的，大致與2008年相當(dāng)，而當(dāng)時(shí)是因?yàn)槊媾R全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，同時(shí)也是北京物價(jià)上漲高峰期。
居民收入低幅度增長(zhǎng)還在延續(xù)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1-4月，扣除物價(jià)因素，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入僅增長(zhǎng)4.1%。人大經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春在接受本報(bào)采訪時(shí)表示，這樣的收入漲幅非常低，是很嚴(yán)重的問題。由于居民實(shí)際收入下滑比較厲害，不足以支撐消費(fèi)高速增長(zhǎng)，因此使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回到老路，主要靠投資進(jìn)行拉動(dòng)，這樣長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)會(huì)出問題。
而從目前來(lái)看，北京居民收入實(shí)際增幅正在降低，而CPI從今年以來(lái)，卻罕見的在漲幅上連續(xù)超過(guò)全國(guó)。在物價(jià)壓力持續(xù)上升和居民收入增幅緩慢的雙重壓力下，實(shí)現(xiàn)7%的目標(biāo)并不容易。
本版采寫/本報(bào)記者 蔣彥鑫 馬力 魏銘言
