【環(huán)球時(shí)報(bào)駐印度特派記者 胡博峰 王臻】俄羅斯總統(tǒng)普京上周赴印度首都新德里參加年度雙邊會(huì)議期間與印度簽署價(jià)值約50億美元的S-400遠(yuǎn)程地對(duì)空導(dǎo)彈系統(tǒng)供貨協(xié)議，引發(fā)國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。美國(guó)國(guó)務(wù)院一名發(fā)言人威脅稱，若印方不放棄購(gòu)買計(jì)劃，美國(guó)有可能用《以制裁法反擊美國(guó)敵人法案》(CAATSA)進(jìn)行制裁。俄羅斯國(guó)家新聞社8日稱，印度陸軍參謀長(zhǎng)拉瓦特就此回應(yīng)說，印度實(shí)行“獨(dú)立的政策”。
據(jù)了解，CAATSA規(guī)定，任何同俄羅斯、伊朗和朝鮮展開重要交易的國(guó)家將受到美國(guó)方面的制裁。但美國(guó)總統(tǒng)有權(quán)對(duì)具體國(guó)家或具體交易免除制裁。拉瓦特強(qiáng)調(diào)，印度實(shí)行獨(dú)立的政策，美國(guó)可能的制裁不會(huì)影響印度的決定。印度將繼續(xù)在軍事領(lǐng)域與俄美合作。俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)稱，印度正試圖說服華盛頓，鑒于俄印國(guó)防合作的長(zhǎng)期歷史，該國(guó)有理由不受制裁。不過印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》8日稱，有美國(guó)專家認(rèn)為，考慮到美國(guó)政府內(nèi)部政治生態(tài)的變化以及美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)印度貿(mào)易和關(guān)稅的強(qiáng)烈批評(píng)，印度想被豁免制裁并不容易。但不能否認(rèn)，印度存在獲得豁免權(quán)的可能性。據(jù)稱，美國(guó)防長(zhǎng)馬蒂斯和國(guó)務(wù)卿蓬佩奧目前都支持給予印度豁免，而特朗普很有可能利用關(guān)稅作為豁免的交換條件。
印度報(bào)業(yè)托拉斯(PTI)援引知情人士的消息說，CAATSA規(guī)定了三種可獲得豁免的情況。一是豁免是否事關(guān)美國(guó)國(guó)家安全利益。二是購(gòu)買國(guó)正在采取措施或?qū)⒁扇〈胧p少?gòu)亩砹_斯進(jìn)口主要國(guó)防設(shè)備和先進(jìn)常規(guī)武器。三是購(gòu)買國(guó)在特定情況下與美國(guó)政府合作處理對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略利益至關(guān)重要的其他安全問題。分析認(rèn)為，上述第二、第三條都跟印度沾邊。過去十多年，印度正逐步減少對(duì)俄進(jìn)口武器的依賴，并擴(kuò)大從美國(guó)進(jìn)口武器的規(guī)模。此外，印度還是美國(guó)重要的安全防務(wù)伙伴，未來將從美國(guó)購(gòu)買價(jià)值數(shù)十億美元的武器和裝備。美國(guó)國(guó)防部印度中心前主任，現(xiàn)供職于美國(guó)印度商業(yè)理事會(huì)的施瓦茨告訴PTI：“我不喜歡預(yù)測(cè)，但制裁印度，勢(shì)必將印度的國(guó)防市場(chǎng)推給俄羅斯，這與CAATSA的初衷恰好相反。美國(guó)不會(huì)從這樣的制裁中受益。”
