原標(biāo)題:日前,美國(guó)和希臘簽署了一份修訂后的《共同防御合作協(xié)議》——
美希走近,傷了誰(shuí)?
10月5日,美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧訪問(wèn)希臘,并與希臘外長(zhǎng)鄧迪亞斯共同簽署了兩國(guó)《共同防御合作協(xié)議》修訂本,擬將雙方的防務(wù)合作提高到一個(gè)新水平。在美國(guó)與土耳其矛盾不斷加劇之際,美希加強(qiáng)軍事合作的舉動(dòng)頗為耐人尋味。
此次協(xié)議的達(dá)成,可以說(shuō)是美希雙方各取所需。對(duì)美國(guó)而言,可強(qiáng)化與希臘的同盟關(guān)系,加強(qiáng)在希臘的軍事基地建設(shè)和軍事存在,如美國(guó)可擴(kuò)建第六艦隊(duì)在克里特島的基地,并在希臘中部地區(qū)建立無(wú)人機(jī)基地和直升機(jī)訓(xùn)練設(shè)施。美國(guó)未來(lái)還可能在希臘亞歷山德羅波利斯建立新的海空軍基地,以便向北約盟國(guó)保加利亞和羅馬尼亞提供支援。希臘防務(wù)網(wǎng)站分析人士稱,亞歷山德羅波利斯是一項(xiàng)戰(zhàn)略資產(chǎn),由于其離巴爾干半島非常近,可比其他港口更快地支援巴爾干半島的軍事行動(dòng)。
對(duì)希臘來(lái)說(shuō),通過(guò)加強(qiáng)與美國(guó)的防務(wù)關(guān)系,也可獲得更多的美方軍事投資和安全保障。同時(shí),希方也可借助美國(guó)的力量,在當(dāng)前與土耳其的紛爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)。希臘和土耳其于1952年同時(shí)加入北約,按理說(shuō)同為美國(guó)的北約盟友,理應(yīng)與美坐在一條船上。但由于塞浦路斯問(wèn)題和島嶼主權(quán)爭(zhēng)議等其他歷史遺留問(wèn)題,希、土兩國(guó)之間紛爭(zhēng)不斷。近期土耳其在塞浦路斯聲稱擁有主權(quán)的海域勘探油氣,使兩國(guó)的關(guān)系更趨緊張,還引發(fā)了歐盟對(duì)土的制裁。
近年來(lái),土耳其不僅與希臘關(guān)系不和,更與美國(guó)對(duì)著干。今年,土耳其不顧美國(guó)反對(duì),正式引進(jìn)俄制S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng),使美大為光火。究其根源,還要從美國(guó)自身說(shuō)起。美國(guó)聯(lián)盟體系復(fù)雜,由不少多邊和雙邊的條約、協(xié)議構(gòu)成,而美為了自己的利益和霸權(quán),有時(shí)候?qū)γ擞褍擅嫦伦ⅲ@反而束縛住美手腳,更讓盟友對(duì)其失去信任。近年來(lái),美國(guó)挑起敘利亞的戰(zhàn)火,為推翻敘利亞的阿薩德政權(quán),支持庫(kù)爾德武裝,而該武裝卻是土耳其的死對(duì)頭,這也就不難理解為何本為盟友的土耳其會(huì)離心離德了。
土耳其是連接歐亞大陸的十字路口,北臨黑海,南臨地中海,西臨愛(ài)琴海,與敘利亞、伊拉克、伊朗等多個(gè)國(guó)家接壤,地理位置和地緣戰(zhàn)略意義非常重要,本是北約和美國(guó)在中東的一個(gè)重要支點(diǎn),美軍駐土耳其的數(shù)量也多于希臘。但現(xiàn)在美國(guó)舍近求遠(yuǎn)選擇在希臘加強(qiáng)軍事基地建設(shè),恐怕也是擔(dān)心隨著美土關(guān)系的惡化,其在土耳其的基地使用會(huì)受到影響,實(shí)質(zhì)上這也是美的一個(gè)備用計(jì)劃。
不過(guò),美國(guó)的“小算盤”恐難如愿。美國(guó)與希臘簽署《協(xié)議》修訂本,原本想加強(qiáng)與希臘的關(guān)系,但就在蓬佩奧到訪希臘的當(dāng)天,希國(guó)內(nèi)就有大批示威者游行到美大使館前,高呼反美、反北約的口號(hào),甚至發(fā)生了警民沖突。示威發(fā)起方宣稱,《協(xié)議》修訂本的簽署,只會(huì)給希臘人民帶來(lái)更大的不安全感,導(dǎo)致希臘更大程度地卷入海外紛爭(zhēng)和軍事行動(dòng)。此外,根據(jù)《北大西洋公約》有關(guān)內(nèi)容,對(duì)一個(gè)成員國(guó)的武裝攻擊,應(yīng)被視為對(duì)全體成員國(guó)的攻擊,其他成員國(guó)有義務(wù)進(jìn)行援助。只要土耳其還是北約成員國(guó),無(wú)論什么理由,美國(guó)只要敢打土耳其,就等于北約內(nèi)訌,也就是自己打自己。
美國(guó)和希臘欲借軍事合作威懾土耳其的計(jì)劃,目前來(lái)看可能會(huì)適得其反。此次據(jù)蓬佩奧訪希時(shí)的表態(tài),美方已告訴土耳其非法鉆探不可接受。這明顯是站在希臘一邊,使本就緊張的美土關(guān)系愈加惡化。如果該爭(zhēng)端不能妥善解決,可能迫使土耳其繼續(xù)倒向俄羅斯,甚至最終退出北約。如果那樣的話,將是北約成立以來(lái)第一次有成員國(guó)退出,可能預(yù)示著北約由持續(xù)擴(kuò)張轉(zhuǎn)向衰落。未來(lái)局勢(shì)如何發(fā)展,且拭目以待。(國(guó)防大學(xué) 伏小濤)
