6月10日，美國《洛杉磯時(shí)報(bào)》網(wǎng)站刊文聲稱，美國的一些亞洲盟友拒絕了美國在其領(lǐng)土上部署中程導(dǎo)彈的計(jì)劃。自美國退出《中導(dǎo)條約》后，對(duì)于美國將如何發(fā)展與部署中程導(dǎo)彈，各國都非常關(guān)注，因?yàn)轭愃撇渴馃o疑將對(duì)相關(guān)區(qū)域的安全環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
美國在退出《中導(dǎo)條約》之初就透露希望在亞太地區(qū)部署中程導(dǎo)彈的想法。2019年8月2日，美國宣布正式退出《中導(dǎo)條約》。第二天，赴澳大利亞參加外交與防務(wù)會(huì)談的美國國防部長馬克·埃斯珀就向隨行記者表示，要將新研發(fā)的陸基中程導(dǎo)彈部署在亞洲地區(qū)，但其拒絕透露部署時(shí)間和地點(diǎn)。
隨著美國軍事戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，美國一些高級(jí)官員認(rèn)為，為了在亞洲地區(qū)展開大國軍事競(jìng)爭(zhēng)，部署中程導(dǎo)彈是一種有效的競(jìng)爭(zhēng)手段，“在亞洲部署數(shù)百枚非核彈頭導(dǎo)彈將使西太平洋的力量對(duì)比迅速重新回到有利于美國的狀態(tài)”。因此，該計(jì)劃是美國未來十年在亞洲增強(qiáng)軍力的核心內(nèi)容，預(yù)計(jì)將消耗數(shù)百億美元的國防預(yù)算。
在技術(shù)層面，中程導(dǎo)彈因其飛行時(shí)間短、距離近、可被探測(cè)和防御的時(shí)間短、防御攔截難度大，且同時(shí)能根據(jù)需要搭載核彈頭等特點(diǎn)，被稱為是最危險(xiǎn)的導(dǎo)彈。而對(duì)于美國來說，在對(duì)手周邊國家部署中程導(dǎo)彈，無論是生產(chǎn)成本還是部署成本，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于射程1萬公里的洲際彈道導(dǎo)彈，還能夠分擔(dān)與轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。因此，美國軍方一直在測(cè)試幾種可部署的新型短程和中程導(dǎo)彈，其中就包括可以部署在關(guān)島的彈道導(dǎo)彈，以及可裝在卡車上的機(jī)動(dòng)發(fā)射導(dǎo)彈。
美國國防部審計(jì)長戴維·諾奎斯特曾在參議院聽證會(huì)上表示，中程導(dǎo)彈特別適合西太平洋戰(zhàn)區(qū)，因此美國將研制這類導(dǎo)彈并部署在亞太地區(qū)。就在退出《中導(dǎo)條約》幾天后，美國即成功試射了一枚由機(jī)動(dòng)發(fā)射裝置發(fā)射的陸基巡航導(dǎo)彈。據(jù)悉，美國正在研制兩種中程導(dǎo)彈，一種是射程約為1000公里的常規(guī)低空巡航導(dǎo)彈，可能將在18個(gè)月內(nèi)部署；另一種是射程3000公里-4000公里的彈道導(dǎo)彈，可以裝備超音速彈頭，但可能需要5年或更長時(shí)間才能部署。
但美國的亞洲盟友對(duì)此并不“熱心”。退出《中導(dǎo)條約》后，美國國防部長埃斯珀先后訪問了日本、韓國、澳大利亞、菲律賓等國“摸底”，日本是美國尋求的主要目標(biāo)。美國認(rèn)為，作為盟友的日本到現(xiàn)在為止一枚中程導(dǎo)彈都沒有，有必要糾正這種明顯的不平衡狀態(tài)。對(duì)此，日本政府態(tài)度曖昧，但是日本社會(huì)卻反應(yīng)強(qiáng)烈。日本《每日新聞》發(fā)表社論稱，如果美國在日本部署導(dǎo)彈，那將進(jìn)一步助推軍備競(jìng)賽，這對(duì)處于最前沿的日本而言很危險(xiǎn)。同時(shí)，這種做法違背了日本專守防衛(wèi)的基本方針，民眾在感情上也難以接受。
由于美國部署中程導(dǎo)彈將會(huì)極大影響韓國與中國、俄羅斯的關(guān)系，也會(huì)急劇惡化韓朝關(guān)系，因此韓國對(duì)此極為謹(jǐn)慎。韓國國防部發(fā)言人崔賢洙曾表示，韓國不計(jì)劃在其領(lǐng)土內(nèi)部署美國的中程導(dǎo)彈。韓國《中央日?qǐng)?bào)》發(fā)文稱，一旦韓國成為美國導(dǎo)彈部署地點(diǎn)，有可能引發(fā)比2017年“薩德”事件更嚴(yán)重的韓中對(duì)立，因?yàn)樯涑虜?shù)千公里的中程導(dǎo)彈，威脅要遠(yuǎn)大于“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)。
澳大利亞總理斯科特·莫里森則否認(rèn)收到了美方的類似提議，直言沒有考慮這個(gè)選項(xiàng)。同時(shí)，由于澳大利亞距離中國較遠(yuǎn)，部署中程導(dǎo)彈實(shí)際意義并不大。菲律賓總統(tǒng)杜特爾特在2019年8月明確表示，不會(huì)允許美國在菲律賓部署中程導(dǎo)彈或核武器，并且直言：“這永遠(yuǎn)不會(huì)發(fā)生。”
美國在亞太地區(qū)部署中程導(dǎo)彈的做法無疑會(huì)打破本就脆弱的戰(zhàn)略平衡，并引發(fā)軍備競(jìng)賽。奧巴馬政府時(shí)期的軍控官員亞歷山德拉·貝爾認(rèn)為，“這樣做幼稚且危險(xiǎn)……我們不去研究如何避免全面軍備競(jìng)賽，（反而部署更多導(dǎo)彈），這算是我們打響的第一槍嗎？”
俄羅斯對(duì)美國的這一挑釁性舉動(dòng)也表示強(qiáng)烈反對(duì)。2019年12月，俄羅斯國防部長謝爾蓋·紹伊古在國防部年度會(huì)議上表示，美國退出《中導(dǎo)條約》后，五角大樓正在不斷加強(qiáng)其打擊能力，使其戰(zhàn)備時(shí)間大大縮短。俄羅斯總統(tǒng)普京為此表示，“我們必須監(jiān)測(cè)美國在世界各地部署這種導(dǎo)彈（中程導(dǎo)彈）的可能性，首先是在歐洲和亞太地區(qū)。”
俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)議員阿列克謝·普什科夫在評(píng)估美國試射新型中程導(dǎo)彈的后果時(shí)認(rèn)為，美國如果在其歐洲盟友中部署這些試射的導(dǎo)彈，將給歐洲盟友造成“黑暗前景”，即使歐洲重返冷戰(zhàn)時(shí)代的核對(duì)抗?fàn)顟B(tài)。而這一評(píng)估也完全適用于美國的亞洲盟友。
中國外交部軍控司司長傅聰明確表示，中方對(duì)美方宣布試驗(yàn)、部署陸基中程導(dǎo)彈計(jì)劃，特別是對(duì)美方一些高級(jí)官員宣稱將“盡早”在亞太地區(qū)部署中程導(dǎo)彈深表關(guān)切。中方呼吁美方保持克制。如果美方在該地區(qū)部署陸基中程導(dǎo)彈，中方絕不會(huì)坐視不理，將被迫采取反制措施。中方呼吁域內(nèi)國家不要允許美國在其領(lǐng)土部署陸基中程導(dǎo)彈，因?yàn)榇伺e無益于這些國家的安全利益。
（藍(lán)鷹）
