【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)、德國(guó)特約記者 李勇 青木 陳欣 柳玉鵬】8月19日是阿富汗獨(dú)立102周年紀(jì)念日。這一天，有數(shù)千名阿富汗人滯留在塔利班檢查站和美軍把守的喀布爾機(jī)場(chǎng)之間。據(jù)路透社報(bào)道，自上周日以來(lái)，共有12人因槍擊或踩踏事故在機(jī)場(chǎng)內(nèi)以及周?chē)粴??？Σ紶枡C(jī)場(chǎng)連日來(lái)發(fā)生的一系列悲慘事件令美國(guó)政府飽受?chē)?guó)內(nèi)外批評(píng)。而拜登仍在頻繁露面為自己辯解，稱(chēng)美軍撤離阿富汗后出現(xiàn)混亂是在所難免的，沒(méi)有撤軍的好時(shí)機(jī)。在盟友眼中，美國(guó)不再可靠。有外媒披露，德國(guó)、荷蘭等國(guó)曾在喀布爾機(jī)場(chǎng)與美軍發(fā)生摩擦，而英國(guó)官員擔(dān)心美軍會(huì)在幾天內(nèi)就離開(kāi)喀布爾機(jī)場(chǎng)，導(dǎo)致他們無(wú)法完成撤離。“拜登承諾盟友‘美國(guó)回來(lái)了’，（但）混亂的撤軍行動(dòng)令他們擔(dān)憂‘美國(guó)優(yōu)先’仍在。”CNN稱(chēng)。正當(dāng)拜登政府面臨迄今最嚴(yán)重的外交政策危機(jī)之際，華盛頓內(nèi)部也重演了相互指責(zé)的老戲碼。
美國(guó)總統(tǒng)拜登 資料圖
五角大樓：美軍沒(méi)能力走出機(jī)場(chǎng)
19日，西方媒體開(kāi)始關(guān)注阿富汗人“反抗”塔利班接管?chē)?guó)家。據(jù)路透社報(bào)道，繼周三東部城市賈拉拉巴德和霍斯特出現(xiàn)示威活動(dòng)后，周四喀布爾和阿薩達(dá)巴德市也有民眾舉行集會(huì)。一名目擊者稱(chēng)，塔利班士兵對(duì)阿薩達(dá)巴德市揮舞阿富汗國(guó)旗的人群開(kāi)火后出現(xiàn)傷亡，但不清楚傷亡是槍擊還是踩踏事件導(dǎo)致的。
喀布爾機(jī)場(chǎng)外的阿富汗人也受到國(guó)際輿論高度關(guān)注。據(jù)法新社19日?qǐng)?bào)道，當(dāng)天有數(shù)千阿富汗人滯留在塔利班檢查站和喀布爾機(jī)場(chǎng)之間。路透社稱(chēng)，一名塔利班官員19日敦促那些在機(jī)場(chǎng)附近的人們，如果沒(méi)有合法出境權(quán)就回家，“我們不想在機(jī)場(chǎng)傷害任何人”。
拜登18日表示，美軍可能會(huì)在阿富汗待到8月31日之后，“如果還有美國(guó)公民，我們就會(huì)留下來(lái)，直到他們?nèi)砍冯x”。8月31日是他此前設(shè)定的撤軍最后期限，
五角大樓18日召開(kāi)了塔利班接管喀布爾后的首場(chǎng)記者會(huì)。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀表示，美軍現(xiàn)在“主要負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)安全”，他們“沒(méi)有能力走出去，將行動(dòng)擴(kuò)展至整個(gè)喀布爾”?！度A盛頓郵報(bào)》說(shuō)，奧斯汀與美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席米利一再拒絕說(shuō)明美方能為那些無(wú)法安全抵達(dá)喀布爾機(jī)場(chǎng)的美國(guó)人采取什么措施。對(duì)于將如何幫助曾為美軍工作的阿富汗人，他們更是閃爍其詞，只是說(shuō)會(huì)幫助“盡量多”的這些人離開(kāi)阿富汗。
美國(guó)各部門(mén)相互指責(zé)
據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》18日?qǐng)?bào)道，在拜登政府面臨迄今最嚴(yán)重的外交政策危機(jī)之際，白宮和國(guó)防官員開(kāi)始對(duì)情報(bào)部門(mén)的工作指指點(diǎn)點(diǎn)。有美國(guó)政府高級(jí)官員稱(chēng)，當(dāng)8月份白宮舉行阿富汗問(wèn)題會(huì)議的節(jié)奏越來(lái)越“狂亂”時(shí)，情報(bào)機(jī)構(gòu)卻沒(méi)有告訴他們加尼政府垮臺(tái)的確切時(shí)間。
此前，美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)不斷修正“阿富汗政府何時(shí)垮臺(tái)”的預(yù)測(cè)，從兩年到18個(gè)月到6個(gè)月再到1個(gè)月。“據(jù)我所知，沒(méi)有報(bào)告預(yù)測(cè)到這支30萬(wàn)人安全部隊(duì)會(huì)在11天崩潰。”米利18日說(shuō)。法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》17日稱(chēng)，在美國(guó)犯下的諸多錯(cuò)誤中，情報(bào)部門(mén)的失敗是最嚴(yán)重的。
不過(guò)一些美國(guó)前情報(bào)官員認(rèn)為，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)一個(gè)政府何時(shí)倒臺(tái)是一項(xiàng)不可能完成的任務(wù)，這似乎更像是博彩行業(yè)賠率制定者的工作。“沒(méi)有哪個(gè)情報(bào)機(jī)構(gòu)擅長(zhǎng)預(yù)測(cè)一個(gè)伙伴國(guó)家軍隊(duì)的戰(zhàn)斗意志。”奧巴馬執(zhí)政期間的美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)克拉珀認(rèn)為，情報(bào)機(jī)構(gòu)對(duì)于阿富汗整體情況的判斷是正確的?！都~約時(shí)報(bào)》稱(chēng)，在阿富汗的整個(gè)戰(zhàn)斗季，中央情報(bào)局（CIA）等機(jī)構(gòu)警告了阿政府迅速倒臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其“生存狀況”越來(lái)越悲觀。7月，美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)通報(bào)了塔利班已控制通往喀布爾的公路等內(nèi)容。
華盛頓內(nèi)部的指責(zé)游戲不止于此。多名官員對(duì)美國(guó)全國(guó)廣播公司（NBC）透露，軍方高級(jí)官員對(duì)拜登的國(guó)安團(tuán)隊(duì)感到憤怒，因?yàn)檐姺较胍獜?月就開(kāi)始撤離阿富汗人的行動(dòng)，但遭到拒絕。另外，很多美國(guó)官員對(duì)國(guó)務(wù)院十分不滿，因?yàn)楹笳咛幚戆⒏缓?ldquo;特殊移民”相關(guān)手續(xù)時(shí)動(dòng)作“極慢”。國(guó)務(wù)院官員則把矛頭指向國(guó)會(huì)，稱(chēng)其為特殊簽證計(jì)劃設(shè)立了一個(gè)繁瑣的14步程序。直到7月底，國(guó)會(huì)才通過(guò)簡(jiǎn)化、擴(kuò)大特殊簽證計(jì)劃的相關(guān)立法。“在這種時(shí)候，跨部門(mén)協(xié)調(diào)至關(guān)重要，尤其是在士兵、外交官和情報(bào)官員之間，”一名美國(guó)前官員對(duì)NBC說(shuō)，但如今的狀況表明，美國(guó)跨部門(mén)協(xié)調(diào)“存在缺陷”。
美軍只給盟友撤僑“30分鐘時(shí)間”
美國(guó)及其盟友在阿富汗的撤僑行動(dòng)迄今遵循西方公民優(yōu)先的原則，不過(guò)，這些西方國(guó)家在喀布爾機(jī)場(chǎng)也發(fā)生了摩擦。據(jù)法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)19日?qǐng)?bào)道，德國(guó)外交部長(zhǎng)馬斯表示，在撤離工作開(kāi)始的一個(gè)晚上，美國(guó)決定優(yōu)先讓其本國(guó)公民進(jìn)入機(jī)場(chǎng)。德國(guó)電視一臺(tái)19日說(shuō)，在第一架離開(kāi)喀布爾的德國(guó)飛機(jī)上只有7人，因?yàn)槊儡娭唤o德國(guó)30分鐘使用停機(jī)坪時(shí)間。
荷蘭也跟美國(guó)起了類(lèi)似矛盾。法廣稱(chēng)，在美軍的封鎖下，第一架飛離喀布爾的荷蘭航班上沒(méi)有一名荷蘭人，他們都被堵在外邊。“美國(guó)人把持了登機(jī)入口。我出示了護(hù)照，并強(qiáng)調(diào)3遍我是荷蘭公民，但美國(guó)士兵要求我跟他們保持距離，否則會(huì)開(kāi)槍。”一名荷蘭男子對(duì)媒體控訴道。根據(jù)荷蘭外相的說(shuō)法，與德國(guó)一樣，美國(guó)人當(dāng)天也只給荷蘭飛機(jī)30分鐘使用停機(jī)坪的時(shí)間， “之后勒令其離開(kāi)”。
在盟友眼中，美國(guó)不再可靠。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》18日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，英國(guó)官員擔(dān)憂，美軍可能會(huì)在幾天內(nèi)就離開(kāi)喀布爾機(jī)場(chǎng)，這可能令他們無(wú)法開(kāi)展撤離行動(dòng)。一名政府消息人士說(shuō)，由于塔利班的行動(dòng)和美國(guó)的立場(chǎng)都存在不確定性，英國(guó)希望盡快完成撤離。
CNN19日刊文稱(chēng)，兩個(gè)月前，拜登訪歐時(shí)宣稱(chēng)“美國(guó)回來(lái)了”，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將其視為一種安慰，尤其是在經(jīng)歷了特朗普4年任期后。如今，歐洲盟友一頭霧水。“美國(guó)人民和世界各地的盟友對(duì)拜登政府深感失望，他們本來(lái)以為拜登政府將更加多邊。”美國(guó)歐亞集團(tuán)總裁布雷默18日說(shuō)，但對(duì)于一個(gè)并肩作戰(zhàn)了20年的盟國(guó)，美國(guó)人單方面地決定如何以及何時(shí)撤軍，“坦率地說(shuō)，這不是你對(duì)待盟友的方式”。
“從阿富汗撤軍是特朗普‘美國(guó)優(yōu)先’外交政策的最后一搏，現(xiàn)在，它成為拜登政府的首要任務(wù)。”《華盛頓郵報(bào)》18日評(píng)論說(shuō)，拜登堅(jiān)持執(zhí)行“特朗普的滑稽行為”，這是拜登的“自愿失敗”，特朗普“美國(guó)優(yōu)先”的精神勝利。
美國(guó)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》18日分析說(shuō)，美國(guó)撤軍帶來(lái)的地緣政治影響是全球性的。美國(guó)自?shī)W巴馬執(zhí)政以來(lái)將注意力轉(zhuǎn)向印太地區(qū)。在過(guò)去10年，印度一直加強(qiáng)與美國(guó)的關(guān)系，以抗衡中國(guó)影響力。然而現(xiàn)在，隨著美國(guó)退出阿富汗，新德里將會(huì)怎么想？另外，北約加入美國(guó)在阿富汗的行動(dòng)，承擔(dān)了該組織自成立以來(lái)最重要的域外任務(wù)。以后，北約盟友還會(huì)在什么情況下在歐洲以外的地區(qū)與美國(guó)并肩作戰(zhàn)？
“更令人不安的是，阿富汗發(fā)生的一切是以出乎拜登政府意料的方式發(fā)生，（白宮）好像幾乎沒(méi)有與盟友磋商，”美國(guó)塔夫茨大學(xué)國(guó)際政治學(xué)教授丹尼爾·德雷茲納說(shuō)，“從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，這是拜登版的‘美國(guó)優(yōu)先’。”
【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)、德國(guó)特約記者 李勇 青木 陳欣 柳玉鵬】
