當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日,俄南部海濱城市索契,俄羅斯總統(tǒng)普京與對(duì)俄進(jìn)行工作訪(fǎng)問(wèn)的日本首相安倍晉三舉行了非正式會(huì)晤。
在歐洲五國(guó)“暴走”數(shù)日之后,安倍將俄羅斯放在此行最后一站。作為對(duì)俄羅斯實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁的西方陣營(yíng)中一員,安倍此訪(fǎng)早已引發(fā)輿論關(guān)注和猜測(cè):安倍訪(fǎng)俄是否說(shuō)明美日同盟出現(xiàn)嫌隙?日俄關(guān)系會(huì)否出現(xiàn)突破性進(jìn)展?
但實(shí)際上,與外交層面意義相比,安倍選擇此時(shí)到訪(fǎng)俄羅斯,更大程度是從內(nèi)政角度出發(fā)。外交學(xué)院教授周永生對(duì)中新社記者分析指出,日本今年7月將舉行國(guó)會(huì)參議院選舉,在日本經(jīng)濟(jì)始終沒(méi)有起色的情況下,安倍如果能推動(dòng)日俄關(guān)系發(fā)生實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,將提振自民黨在日本的支持率,爭(zhēng)取盡可能多的議席,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)政治訴求。
當(dāng)然,安倍訪(fǎng)俄也并非一時(shí)興起。安倍上臺(tái)以來(lái),就一直希望能與俄羅斯拉近關(guān)系。然而烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后,日本跟隨美國(guó)等西方國(guó)家對(duì)俄羅斯進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁,美國(guó)不愿看到日本與俄交往過(guò)密,原定的普京訪(fǎng)日計(jì)劃也因此擱置。
而眼下奧巴馬政府任期將結(jié)束,外交影響力相對(duì)減弱;與此同時(shí),美俄在敘利亞等問(wèn)題上的對(duì)立立場(chǎng)也有所緩和,這成為安倍選擇此時(shí)“押寶”俄羅斯的重要外部因素。
安倍此番想要通過(guò)提振日俄關(guān)系來(lái)為國(guó)內(nèi)選舉增加籌碼。他的訴求十分明確:一是為領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題取得進(jìn)展打開(kāi)局面,二是推動(dòng)停滯不前的日俄和平條約談判進(jìn)程。安倍也為此拋出由石油和天然氣能源開(kāi)發(fā)等8個(gè)領(lǐng)域項(xiàng)目構(gòu)成的經(jīng)貿(mào)合作方案,希望借此“以經(jīng)濟(jì)換政治”,達(dá)成日俄“心愿單”。
但據(jù)俄羅斯媒體報(bào)道,普京在6日的會(huì)晤中表示,當(dāng)前雙方在政治及經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域都存在特定問(wèn)題,需要特別關(guān)注。安倍則表示,他希望與普京就簽署和平條約問(wèn)題以及重要的國(guó)際事務(wù)坦誠(chéng)交換意見(jiàn)。普京和安倍會(huì)晤后沒(méi)有簽署任何文件,也沒(méi)有聯(lián)合會(huì)見(jiàn)記者。
在領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題上,日本共同社報(bào)道說(shuō),安倍向俄方提出了解決領(lǐng)土爭(zhēng)端的新提議,雙方達(dá)成了共識(shí)。但俄總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫僅表示,普京和安倍對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了建設(shè)性討論,兩國(guó)外交部門(mén)將繼續(xù)磋商。
從這個(gè)結(jié)果看起來(lái),安倍與普京似乎不在同一個(gè)頻道。對(duì)于這樣的局面,外界也并不感到意外。此前“工作訪(fǎng)問(wèn)”而非“正式訪(fǎng)問(wèn)”的定性、俄將會(huì)面地點(diǎn)定在旅游城市索契而非政治中心莫斯科等種種跡象已經(jīng)暗示,俄方似乎并沒(méi)有做好迎接“突破性進(jìn)展”的準(zhǔn)備,更何況日本與俄羅斯在關(guān)鍵問(wèn)題上的矛盾也不是安倍一個(gè)“經(jīng)貿(mào)合作大禮包”能解決得了的。
在日本看來(lái),領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題就等同于和平條約問(wèn)題,不結(jié)束領(lǐng)土爭(zhēng)端,和平條約就無(wú)從談起。只有明確爭(zhēng)端領(lǐng)土歸屬問(wèn)題之后才能簽署和平條約。但俄羅斯卻認(rèn)為,締結(jié)和平條約與解決領(lǐng)土問(wèn)題完全是兩碼事,應(yīng)該切割開(kāi)來(lái)。
“從歷史層面來(lái)看,無(wú)論是前蘇聯(lián)還是現(xiàn)在的俄羅斯,態(tài)度都很明確:雖然俄羅斯幅員遼闊,但是沒(méi)有一寸領(lǐng)土是多余的。安倍想要用經(jīng)貿(mào)協(xié)議換取俄羅斯在領(lǐng)土問(wèn)題上的妥協(xié),只能是一廂情愿。”中國(guó)社科院日本研究所副所長(zhǎng)高洪認(rèn)為,安倍的“經(jīng)貿(mào)禮包”在具體領(lǐng)域和項(xiàng)目上推動(dòng)日俄關(guān)系向前邁進(jìn)是可行的,但是要想借此解決領(lǐng)土爭(zhēng)端、滿(mǎn)足安倍的“高期待”,實(shí)可謂“遙不可及”。
對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō),日本有經(jīng)貿(mào)合作意向,那自然可以在西方國(guó)家制裁下,以經(jīng)貿(mào)合作促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但在領(lǐng)土劃分和締結(jié)和平條約一類(lèi)原則性問(wèn)題上,還是需要日本和俄羅斯都拿出足夠誠(chéng)意,“一碼歸一碼”,構(gòu)建長(zhǎng)期的互信關(guān)系,方可有回旋之機(jī)。



