6月4日～8日，臺軍“漢光34號”演習實兵演練階段在臺島北、中、南部地區(qū)舉行。此次實兵演練，臺軍采取“三軍”聯(lián)合對抗、晝夜連貫的方式實施，共演練了“海空聯(lián)合作戰(zhàn)”“北部反登陸作戰(zhàn)”“南部反登陸作戰(zhàn)”以及“中部聯(lián)合反空（機）降作戰(zhàn)”4個課目。其中，6月7日在清泉崗基地進行的“中部聯(lián)合反空（機）降作戰(zhàn)”是此階段演練的重點內(nèi)容。在此之前，臺軍已于4月30日～5月4日完成了“計算機輔助指揮所”兵棋推演階段的演練。
“漢光”演習是臺軍層次最高、規(guī)模最大、課目設(shè)置最齊全、參演兵力最多、合成度最高的年度例行性綜合演習。自1984年臺軍舉行“漢光1號”演習以來，每年舉行一次，按照演練內(nèi)容的不同，由5個作戰(zhàn)區(qū)輪流主辦，通常區(qū)分為兵棋推演和實兵演練兩個部分。演習目的旨在檢驗臺軍戰(zhàn)略構(gòu)想和作戰(zhàn)指導，提升“三軍”遂行“聯(lián)合防衛(wèi)作戰(zhàn)”的能力。
此次“漢光34號”演習，在演練構(gòu)想的設(shè)計上沒有像以往那樣以2025年或未來的某個階段作為想定時間，而是以當前（2018年）解放軍已經(jīng)開始發(fā)起進攻為背景展開。這一變化，反映了臺軍希望“漢光”演習的想定構(gòu)想能夠更加務實和貼近實際、演練內(nèi)容能夠更具針對性和實戰(zhàn)性。
今年的演習，臺軍還將構(gòu)想中“取勝”的條件，由過去的“摧毀敵有生戰(zhàn)力”調(diào)整為“打擊敵任務目標，迫敵奪臺任務失敗”。這表明在兩岸軍事實力對比日漸懸殊的情況下，臺軍已清醒意識到自身沒有能力“抗擊敵登陸，殲滅敵有生力量”，只能利用各種手段“以拖待援”“以拖待變”，力爭堅守更長的時間，從而寄希望所謂“友軍”的干涉。
此外，以往的“漢光”演習，為配合臺“國防部”“軍種司令部”的“視導校閱”，臺軍每年在構(gòu)想中都會設(shè)置部分公開展示的內(nèi)容，并提前指定某一部隊進行針對性的訓練。此舉被外界認為作秀成分遠遠大于演練的實際目的。而今年的演習，臺“國防部”一改以往的做法，采取的是先圈選出數(shù)個擬“受閱”的部隊，演練開始后再由蔡英文進行隨機抽點，抽到的部隊進行重點演示。
在參演的力量上，“漢光34號”演習出動的兵力和武器裝備都多于往年。據(jù)臺灣《自由時報》援引臺軍官員的話稱，臺軍方此次擴大軍演的規(guī)模，意在模擬和檢驗解放軍聯(lián)合“進犯”臺島時，臺軍現(xiàn)有的防衛(wèi)作戰(zhàn)力量和后備動員能力能否滿足實際的需求。為此，臺軍今年首次將一些科技公司的民用無人機及操作人員納入到演習序列，配合陸軍部隊演練聯(lián)合偵察行動。同時，還動員了相關(guān)民企和移動通信等單位，共同實施了重要設(shè)施的戰(zhàn)損搶修作業(yè)演練。
今年的“漢光”演習，臺軍演練的指揮編組模式也打破了傳統(tǒng)慣例。以往的“漢光”軍演，臺“國防部參謀本部”作為組織者，主要負責頒布演習訓令和演練的指導評價，不參與實際的指揮演練活動。但今年，臺軍將“國防部參謀本部”機關(guān)與各參演部隊進行混合編組，直接參與演練的指揮與調(diào)控。
此外，在演習期間，臺軍還打破了原有空軍、海軍、作戰(zhàn)區(qū)、防衛(wèi)部、地區(qū)指揮部的編組模式，將參演的作戰(zhàn)力量統(tǒng)一改稱為“聯(lián)合部隊”。臺“國防部”稱，臺軍此舉的目的是為了更好地與美軍指揮體制接軌，適應未來聯(lián)合作戰(zhàn)的要求。
在演練課題的設(shè)置上，“漢光34號”演習充分體現(xiàn)了蔡英文當局提出的新戰(zhàn)略構(gòu)想和作戰(zhàn)指導。多年來，臺灣根據(jù)國際形勢、兩岸關(guān)系以及島內(nèi)局勢的不斷變化，多次調(diào)整了戰(zhàn)略構(gòu)想。陳水扁時期，臺灣先后提出了“先制反制”“決戰(zhàn)境外”的戰(zhàn)略構(gòu)想，臺軍作戰(zhàn)指導強調(diào)“有效嚇阻，防衛(wèi)固守”，攻勢行動被放在了首位。馬英九上臺后，隨著兩岸關(guān)系的不斷緩和，臺灣的戰(zhàn)略構(gòu)想由“決戰(zhàn)境外”調(diào)整為“決戰(zhàn)本土”，臺軍作戰(zhàn)指導也隨之變?yōu)榱?ldquo;防衛(wèi)固守、有效嚇阻”，更加強調(diào)“防衛(wèi)作戰(zhàn)”的能力。
蔡英文上臺后明確提出，臺軍未來首要的核心任務仍是要具備“有效嚇阻”與“防衛(wèi)作戰(zhàn)”的能力。因此，在蔡英文的授意下，2017年3月16日，臺時任“國防部長”馮世寬在“四年期防務總檢討”中明確提出了“重層嚇阻”的新戰(zhàn)略構(gòu)想，其核心內(nèi)容是力求“拒敵于彼岸，擊敵于海上，毀敵于水際，殲敵于灘岸”。臺灣戰(zhàn)略構(gòu)想的立足點較馬英九時期發(fā)生了明顯的變化，將強化防御與有限反擊置于了同等的地位。
為配合“重層嚇阻”戰(zhàn)略構(gòu)想的實施，2017年12月26日，蔡英文當局又發(fā)布了所謂的“國防報告書”，進一步提出了“戰(zhàn)力防護、濱海決勝、灘岸殲敵”的具體作戰(zhàn)指導。此次“漢光34號”演習所演練的“聯(lián)合反封鎖”、 “聯(lián)合抗登陸”、“聯(lián)合反空（機）降”、淡水河防護以及攔截巡航導彈等一系列內(nèi)容，都是貫徹這一戰(zhàn)略構(gòu)想和作戰(zhàn)指導的具體表現(xiàn)。
此外，在演練的內(nèi)容上，今年的“漢光”演習還十分重視體現(xiàn)“非對稱”作戰(zhàn)思想。馬英九執(zhí)政時期，根據(jù)兩岸軍事力量對比懸殊的實際，臺軍提出了要全力打造一支“小而精、小而強”精銳部隊的目標，以實現(xiàn)“以小搏大，以弱勝強”的作戰(zhàn)目的。
在這一思想的指導下，臺軍提出了“非對稱”的作戰(zhàn)概念，其實質(zhì)是強調(diào)在未來的作戰(zhàn)中，運用多種手段，將戰(zhàn)力進行靈活組合，最大限度地打擊和消耗敵人，達到“全局以低抗高、局部揚長擊短”，最終形成有利于己方的作戰(zhàn)態(tài)勢。并在2009年版的“四年期防務總檢討”中，對“非對稱”作戰(zhàn)概念作了進一步的明確。
蔡英文上臺后，繼承了馬英九時期的“非對稱”作戰(zhàn)思想，明確提出要充分借助臺灣在信息和高新材料等技術(shù)領(lǐng)域處于亞洲領(lǐng)先地位的優(yōu)勢，拓展“非對稱”作戰(zhàn)樣式，提升“非對稱”作戰(zhàn)能力。在去年的“漢光33號”演習中，為體現(xiàn)“非對稱”作戰(zhàn)樣式，被臺軍看作“航母殺手”的“沱江”艦就首次參加了“漢光”演習。
“漢光34號”演習之前，臺防務部門就明確提出，臺軍演訓活動要擯棄過去那種“對抗的消耗戰(zhàn)思維”，重視體現(xiàn)“非對稱”的創(chuàng)新思維。為此，今年的演練中，臺軍在島上重要地段，設(shè)置了大量“充氣戰(zhàn)機”“充氣戰(zhàn)車”“充氣飛彈發(fā)射車”及“充氣陣地”等假目標和模擬設(shè)施，以此作為誘餌吸引對方的攻擊，避免主戰(zhàn)裝備和重要軍事設(shè)施過早受損，保存積蓄己方戰(zhàn)力，形成局部和整體優(yōu)勢用于決勝階段，以檢驗“非對稱”作戰(zhàn)能力。
今年的“漢光”演習，臺軍雖然在演練的籌劃設(shè)計、組織實施等方面“絞盡腦汁、費盡心思”，但事與愿違，從“漢光34號”預演階段開始演習就狀況頻出。在反空（機）降課目預演時，臺傘兵因降落傘纏繞未能打開墜地身受重傷。實兵演練階段首日，臺空軍花蓮基地一架F-16戰(zhàn)斗機模擬攻擊任務時撞山墜毀，飛行員不幸身亡。回顧歷年的“漢光”演習，臺軍導彈誤射，傷人、亡人、武器裝備損壞報廢的事故屢見不鮮。臺灣民眾對臺軍的現(xiàn)狀提出了普遍的質(zhì)疑。
“漢光”演習中出現(xiàn)的這些情況看似偶然，卻充分暴露出臺軍在日常訓練、管理、裝備維護等方面存在的諸多問題。近年來，臺軍每年都要“煞費苦心”地組織眾多演訓活動。按常理應該對提升戰(zhàn)力起到促進作用。可事實并非如此，臺軍演習不但沒有達成預期效果，反而經(jīng)常是自揭其短。臺灣一位退役軍官就一針見血地指出，當前，臺軍內(nèi)部軍紀渙散、訓練時間嚴重不足，專業(yè)素質(zhì)低下，這些問題已不是“傷及四肢”，而是已經(jīng)“深入內(nèi)臟”。如此惡性循環(huán)下去，臺軍哪有什么戰(zhàn)斗力可言。
當前，在兩岸軍事實力對比日漸懸殊的情況下，臺軍想借助“漢光”演習提升戰(zhàn)力，實現(xiàn)“以武拒統(tǒng)”的圖謀，只能是螳臂當車，死路一條，蔡英文當局應少做無用功，順應民心大勢，改善兩岸關(guān)系才是唯一的選擇。
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張玥 張宏偉 來源：中國青年報
2018年06月14日 12 版
